落實安全生產，效益增長也能跟上節奏（網絡圖）

　　順德城市網消息　（記者利榮聰）　順德日前出臺了首份安全生產監督職責實施制度，對全面建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系提出了具體可行的措施和規定。據悉，這是順德首份有關各部門如何履行安全生產監管職責的實施制度，也是順德目前最全面最細致的一份安全生產監督管理實施辦法。

　　此次出臺的實施制度從動員協調、研究草擬、征求意見、上會修改，到正式印發，歷時超過半年。順德城市網記者了解到，為了保證該監管制度全面覆蓋、權責清晰和落實到位，順德特別從順德區紀委、編辦、審改辦、行政服務中心、安監部門等單位中抽調精英成立專題研究小組，通過走訪調研、意見重點研究制度的設計和草擬，以及權責劃分中的難點、焦點問題。

　　此外，通過走訪調研、意見征詢、制度審議等多個環節的把關，順德出臺的安全生產監督職責實施制度也建立了充實的理論及實踐基礎。

　　實施制度的制定包含了多個政府部門、單位及人員的心血，其內容自然嚴謹科學。據了解，實施制度不但梳理了安全生產監管的權責清單、總結歸納了監管基本要求、突出了安全生產監督管理的整治重點、列舉了“失職追責”和“盡職免責”的具體情形，還根據行業特點、風險程度、經營狀況等綜合因素，并結合編制年度監督檢查計劃，將生產經營單位進行分類分級重點監管，以此破解了基層執法力量嚴重不足和監管對象數量龐大之間的矛盾。

　　值得注意的是，實施制度除了明確規定了安全監管職責、監管內容和監管制度措施，還在其附件將有關行業領域分工以目錄的形式，進行權責清單化管理。據悉，順德目前對67個重點行業和6個專項領域都分別列明了主管部門和監管部門，讓法律法規中的“有關部門”和“各自職責”不再抽象，讓負有安全生產監督管理職責的部門“一覽無余”、“一目了然”，從而指引安全監管職責在實務中得以“落地生根”。