順德區(qū)教育改革綜合大會(huì)

佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏強(qiáng)調(diào)，機(jī)制既然定下來(lái)了，就要落實(shí)就要大膽去做

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄒維俊）　“教育走到如今確實(shí)需要給我們打強(qiáng)心劑，今天的這個(gè)會(huì)議讓我們覺(jué)得順德教育的春天要來(lái)了。”走出順德區(qū)會(huì)議中心時(shí)，容桂紅旗中學(xué)李老師和一群老師熱烈地討論著會(huì)議的內(nèi)容，并時(shí)不時(shí)發(fā)出一些這樣的感嘆。

　　昨日（12月21日）上午，順德區(qū)召開(kāi)順德區(qū)教育綜合改革動(dòng)員大會(huì)，順德區(qū)五套班子及各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校負(fù)責(zé)人及教師代表等900多人參加。對(duì)于這次的教育改革，佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏以“大刀闊斧”來(lái)形容，他相信在未來(lái)的五年左右的時(shí)間，順德教育將會(huì)有大的轉(zhuǎn)變。

打破困局，順德教育要改革

　　“順德幾乎已經(jīng)把能拿的教育榮譽(yù)都拿下來(lái)了，順德的教育很輝煌。”會(huì)議上，順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)賴雪暉對(duì)順德的教育情況進(jìn)行了介紹，他表示，順德教育自改革開(kāi)放以來(lái)，取得了很好的成績(jī)，形成以“優(yōu)質(zhì)均衡”為顯著特色的現(xiàn)代教育體系和格局，順德先后成為廣東省第一批教育強(qiáng)區(qū)、廣東省第二個(gè)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，教育為提升市民素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

　　“但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的更高要求，順德教育的發(fā)展慢慢遇到了瓶頸，不能很好地適應(yīng)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市民需求，與同類(lèi)地區(qū)相比，也存在一定的差距，所以我們需要改革。”賴雪暉坦言道，順德的教育問(wèn)題具體表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源不足、名師名校長(zhǎng)名品牌學(xué)校過(guò)少、教育質(zhì)量提升過(guò)慢、教育布局不夠科學(xué)合理、創(chuàng)新人才與特長(zhǎng)學(xué)生的培養(yǎng)力度不足等。

　　賴雪暉分析，以前的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二元管理對(duì)高中教育帶來(lái)的管理重疊問(wèn)題，導(dǎo)致了區(qū)內(nèi)學(xué)校對(duì)外交流少，對(duì)內(nèi)溝通不足的情況，讓教育逐漸封閉；同時(shí)，辦學(xué)的體制中，質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制也不夠完善，學(xué)校和老師的潛力和資源得不到盤(pán)活；教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入局限于運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)比較困難；順德人的“老大哥”觀念等造成現(xiàn)在一系列問(wèn)題。

　　對(duì)于賴雪暉的分析，區(qū)邦敏十分贊同。他認(rèn)為，順德教育從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是體制機(jī)制的問(wèn)題，以前大力推行均衡教育沒(méi)錯(cuò)，但是隨著順德的發(fā)展，教育已經(jīng)跟不上發(fā)展的速度，如果按照老路子去走，不會(huì)有太大的成就，“這是行不通的，所以我們一定要進(jìn)行大刀闊斧的改革。”

順德區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)彭聰恩稱(chēng)：我們相信，教育體制改革之后，順德一定可以再創(chuàng)教育輝煌

彭聰恩：順德一定可以再鑄輝煌

　　在會(huì)議上，順德區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)彭聰恩談起了他多年前對(duì)于順德印象，順德曾在多年前教育十分輝煌，很多優(yōu)秀人才的聚集地，很多的老師的都是慕名而來(lái)。

　　“而現(xiàn)在，教育跟不上發(fā)展，順德的教育應(yīng)該向經(jīng)濟(jì)看齊，所以我們?cè)俅未灯鹆私逃臎_鋒號(hào)。”彭聰恩說(shuō)道,“我在這里表個(gè)態(tài)，老師們請(qǐng)放心，以后凡是政府虧了老師一分錢(qián)，政府都必須補(bǔ)回來(lái)，你們就負(fù)責(zé)教好學(xué)生，提高教學(xué)水平，錢(qián)和待遇的事情你們不用多想，由政府來(lái)解決。”僅僅只是短短的幾句話，但是會(huì)場(chǎng)上連續(xù)響起了四次掌聲。

　　“三到五年，我們一定可以再鑄造順德的輝煌，我覺(jué)得完全可以。”彭聰恩對(duì)于順德的教育改革十分看好，他分析到，因?yàn)轫樀掠腥髢?yōu)勢(shì)，第一是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；第二有人口優(yōu)勢(shì)，兩百多萬(wàn)人優(yōu)質(zhì)學(xué)生生源不愁，關(guān)鍵是要怎樣留得住人才；再者是順德有很多的優(yōu)秀教師。

　　他表示，高中以上教育以區(qū)為主，鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)義務(wù)教育和學(xué)前教育，鎮(zhèn)街專(zhuān)心辦學(xué)，關(guān)鍵是要把教學(xué)質(zhì)量提上來(lái)，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，辦出更多的品牌學(xué)校來(lái)為社會(huì)服務(wù)，讓市民們滿意。隨后，他對(duì)此次改革涉及到的各個(gè)單位進(jìn)行了任務(wù)分工，并要求各個(gè)單位按照方案進(jìn)行具體工作的落實(shí)。

　　“非常的激動(dòng)，非常興奮，我做了十六年的校長(zhǎng)，可以說(shuō)是第一次看到這么大規(guī)模的會(huì)議，區(qū)委區(qū)政府高度重視，也讓我非常的感動(dòng)。”容山中學(xué)校長(zhǎng)吳劍平一連用了兩個(gè)“非常”來(lái)形容他的心情，他表示，這次的改革，讓教師們都看到了新希望，充滿了信心，也讓教師提高了自信心，“我相信只要我們能夠全力以赴，時(shí)間或許用不到五年就可以看到成效。

區(qū)邦敏：我們要有歷史責(zé)任感

　　“教育是民生工程，是良心工程，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。”佛山市委常委、區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏強(qiáng)調(diào)道。他表示區(qū)委區(qū)政府高度重視此次教育改革，“今年在這里只開(kāi)過(guò)兩次這么大規(guī)模的大會(huì)，一是企業(yè)服務(wù)大會(huì)，第二個(gè)就是今天的教育改革動(dòng)員大會(huì)，順德區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子，各鎮(zhèn)街書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，全區(qū)各中小學(xué)校長(zhǎng)以及教師代表都來(lái)了，為的就是要將我們的教育改革落實(shí)下去。”

　　“為官一方，要做兩件事最為重要，一是修橋整路，二是教育。修橋整路可以延緩，但是教育問(wèn)題拖不得，孩子們對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育的渴求等不起，教育的時(shí)間錯(cuò)過(guò)了就回不去了，如果不為教育做點(diǎn)實(shí)事，只是為了達(dá)成目標(biāo)完成任務(wù)，那么就會(huì)愧對(duì)百姓，是個(gè)沒(méi)有歷史責(zé)任感的人，這個(gè)官員打分就只能是59分。”區(qū)邦敏和與會(huì)的人員分享了自己為政的一些想法。

　　他表示，區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，教育的發(fā)展不能脫離開(kāi)來(lái)，要和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。順德教育要打破現(xiàn)在的種種困局，從上到下都應(yīng)樹(shù)立統(tǒng)一的思想，具有歷史責(zé)任感，打破局限，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來(lái)看待教育事業(yè)，更應(yīng)該具有全局觀，以大局為重，拋棄“老大哥”、閉門(mén)造車(chē)固步自封的想法。

　　區(qū)邦敏在會(huì)議上還重點(diǎn)講到了教師隊(duì)伍的問(wèn)題，他表示，教師隊(duì)伍是靈魂，教師隊(duì)伍的培訓(xùn)是重點(diǎn)，順德要學(xué)會(huì)走出去，多對(duì)外交流多學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短來(lái)提升教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。同時(shí)，他表示，順德將在人才和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的引入方面加以創(chuàng)新，公辦學(xué)校也將和省內(nèi)、國(guó)內(nèi)名牌學(xué)校進(jìn)行合作，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)教育實(shí)力。

　　“既然確定了要改，我們要做的就是敢做敢干，順德完全可以提供這個(gè)舞臺(tái)，完全有吸引力，完全有能力把教育的改革做好；我們要有勇氣，要有膽量，更要有魄力去進(jìn)行改革，我有信心，我也相信你們肯定也有信心，我相信在五年以后，我們的教育肯定會(huì)有大的轉(zhuǎn)變，在全國(guó)新一輪教育改革形勢(shì)下，順德一定可以再創(chuàng)輝煌，拜托了，拜托了，在座的各位。”說(shuō)完兩次“拜托了”以后，他站了起來(lái)向全體與會(huì)人員鞠躬。

■教育改革他們?cè)趺纯?/strong>

　　李偉強(qiáng)職校校長(zhǎng)、順德中專(zhuān)學(xué)校代校長(zhǎng)堯勇：今天真的是很激動(dòng)很興奮，大會(huì)真的讓我們感覺(jué)到了順德教育的春天就要來(lái)了，區(qū)書(shū)記和彭區(qū)長(zhǎng)的講話更是讓我們備受鼓舞，給我們打了強(qiáng)心針。順德此次的改革可謂是大刀闊斧，給順德未來(lái)的教育之路指明了方向，這對(duì)于順德來(lái)說(shuō)是個(gè)影響深遠(yuǎn)的決策，我們都很期待。

　　容山中學(xué)校長(zhǎng)吳劍平：非常的激動(dòng)，非常興奮，我做了十六年的校長(zhǎng)，可以說(shuō)是第一次看到這么大規(guī)模，區(qū)委區(qū)政府高度重視，也讓我非常的感動(dòng)。教育主要還是看人，特別是在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，區(qū)書(shū)記特意強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。改革讓我們看到了希望，也有著壓力，而我們能做的就是要做好本職，我相信只要我們能夠全力以赴，時(shí)間或許用不到五年就可以看到成效。

　　佛山市教科所所長(zhǎng)、順德政協(xié)委員舒悅：順德教育綜合改革動(dòng)員大會(huì)、全面深化教育綜合改革新政，將順德教育推到了一個(gè)歷史的新起點(diǎn)，改革撬動(dòng)的不僅是教育發(fā)展、也是民生發(fā)展、更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；改革沖擊的不僅是教育的困局、也是整個(gè)體制機(jī)制的困局、更是思想、觀念和精神發(fā)展的困局；激發(fā)的不僅是教育的動(dòng)力活力、也是整座城市深化改革的動(dòng)力活力、更是人的發(fā)展的動(dòng)力和活力。

■改革內(nèi)容看過(guò)來(lái)

學(xué)前教育：普惠性幼兒園越來(lái)越多

　　優(yōu)質(zhì)公益普惠性學(xué)前教育資源越多了。到2016年底，各鎮(zhèn)（街道）建有1所以上規(guī)范化公益性幼兒園，全區(qū)公益、普惠性幼兒園比例達(dá)80%以上。

義務(wù)教育：試點(diǎn)小學(xué)初中連讀

　　1、打造品牌學(xué)校。引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合辦學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1～2所公辦九年一貫制學(xué)校。這意味著小學(xué)初中可連讀啦。

　　2、高標(biāo)準(zhǔn)新建2～3所品牌初中，強(qiáng)化初中培養(yǎng)和輸送優(yōu)質(zhì)生源能力。

　　3、探索義務(wù)教育學(xué)區(qū)制建設(shè)，在大良、容桂先行試點(diǎn)，實(shí)行多校協(xié)同、九年一貫，探索學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)與初中對(duì)口招生，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。

　　4、探索改革我區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)模式，將義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)放在監(jiān)測(cè)學(xué)生的綜合素質(zhì)及學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)的運(yùn)用方面。

高中教育：順德也要有實(shí)驗(yàn)班

　　1、依托中大-卡大研究院地緣優(yōu)勢(shì)，探索和中山大學(xué)合作，開(kāi)設(shè)順德一中中大實(shí)驗(yàn)班。

　　2、選定1～2所高水平普通高中，引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)，探索委托名校選派校長(zhǎng)托管。

　　3、提升大良實(shí)驗(yàn)中學(xué)，將其打造成藝術(shù)特色學(xué)校，面向全市招生。

　　4、改革高中學(xué)校招生機(jī)制。逐步擴(kuò)大原鎮(zhèn)（街道）屬普通高中統(tǒng)籌招生比例，爭(zhēng)取在2018年基本實(shí)現(xiàn)高中學(xué)生全寄宿的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)100%全區(qū)統(tǒng)籌招生。

　　5、探索開(kāi)展高中學(xué)校特長(zhǎng)生、實(shí)驗(yàn)班招生試點(diǎn)。

職業(yè)教育：在順德也能拿本科

　　逐步推進(jìn)中職向高職層次提升，加大“3+2”中高職銜接人才培養(yǎng)力度，與省內(nèi)外應(yīng)用型大學(xué)合作，探索試點(diǎn)“3+4”中職本科銜接的人才培養(yǎng)模式，填補(bǔ)順德應(yīng)用技術(shù)本科層次人才培養(yǎng)的空白。

高等與研究生教育

　　推動(dòng)順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)第一批國(guó)家職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作示范單位。

特殊教育：隨班就讀資源教師要增14個(gè)

　　1、發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，嘗試融合教育，在幼兒園和中職學(xué)校開(kāi)設(shè)特教班，將特殊教育向兩頭延伸。探索教育與康復(fù)相結(jié)合的“醫(yī)教結(jié)合”特殊教育模式。

　　2、提升隨班就讀服務(wù)水平，加強(qiáng)隨班就讀資源教室建設(shè)，在全區(qū)新建資源教室14個(gè)。

民辦教育：不再是高收費(fèi)代名詞

　　發(fā)展多層次民辦學(xué)校。因應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，廣泛引入社會(huì)資金開(kāi)辦不同層次民辦學(xué)校，配合城市升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批高端民辦學(xué)校；配合工業(yè)園區(qū)和高新園區(qū)建設(shè)，在部分外來(lái)務(wù)工人員子女特別集中的鎮(zhèn)（街道）引導(dǎo)發(fā)展部分中端民辦學(xué)校，或與園區(qū)企業(yè)合作，在工業(yè)園區(qū)集中的區(qū)域探索公辦學(xué)校面向工業(yè)園區(qū)招生模式，解決產(chǎn)業(yè)工人子女入讀需求。

教師、校長(zhǎng)將關(guān)注這些

　　1、實(shí)行校長(zhǎng)聘任全員競(jìng)崗機(jī)制，建立校長(zhǎng)能上能下機(jī)制；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選拔聘任學(xué)校行政干部。

　　2、建立首席教師制度，健全名師、名班主任、名校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制，建立名教師、名班主任、名校長(zhǎng)認(rèn)定制度。

　　3、構(gòu)建與學(xué)校辦學(xué)績(jī)效掛鉤的教師和校長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)辦學(xué)指標(biāo)完成情況，適度拉開(kāi)學(xué)校績(jī)效差距，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，激發(fā)校長(zhǎng)與教師的積極性。建立順德區(qū)骨干教師、名教師、名班主任、名校長(zhǎng)津貼制度，實(shí)施工作室主持人獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　4、建立校長(zhǎng)、教師容錯(cuò)機(jī)制。按照省委、市委“三個(gè)區(qū)分”精神，堅(jiān)持支持改革、包容失誤原則，明確為公與謀私的政策界限，鼓勵(lì)校長(zhǎng)、教師大膽改革，積極探索。