順德區教育改革綜合大會

佛山市委常委、順德區委書記區邦敏強調，機制既然定下來了，就要落實就要大膽去做

　　順德城市網消息　（記者鄒維俊）　“教育走到如今確實需要給我們打強心劑，今天的這個會議讓我們覺得順德教育的春天要來了。”走出順德區會議中心時，容桂紅旗中學李老師和一群老師熱烈地討論著會議的內容，并時不時發出一些這樣的感嘆。

　　昨日（12月21日）上午，順德區召開順德區教育綜合改革動員大會，順德區五套班子及各鎮街主要負責人、人大代表、政協委員、學校負責人及教師代表等900多人參加。對于這次的教育改革，佛山市委常委、順德區委書記區邦敏以“大刀闊斧”來形容，他相信在未來的五年左右的時間，順德教育將會有大的轉變。

打破困局，順德教育要改革

　　“順德幾乎已經把能拿的教育榮譽都拿下來了，順德的教育很輝煌。”會議上，順德區副區長賴雪暉對順德的教育情況進行了介紹，他表示，順德教育自改革開放以來，取得了很好的成績，形成以“優質均衡”為顯著特色的現代教育體系和格局，順德先后成為廣東省第一批教育強區、廣東省第二個推進教育現代化先進區、全國推進義務教育均衡發展先進地區，教育為提升市民素質、促進經濟社會發展作出了巨大的貢獻。

　　“但是，隨著經濟社會發展對教育提出的更高要求，順德教育的發展慢慢遇到了瓶頸，不能很好地適應城市發展、產業轉型、市民需求，與同類地區相比，也存在一定的差距，所以我們需要改革。”賴雪暉坦言道，順德的教育問題具體表現在優質教育資源不足、名師名校長名品牌學校過少、教育質量提升過慢、教育布局不夠科學合理、創新人才與特長學生的培養力度不足等。

　　賴雪暉分析，以前的區、鎮（街道）二元管理對高中教育帶來的管理重疊問題，導致了區內學校對外交流少，對內溝通不足的情況，讓教育逐漸封閉；同時，辦學的體制中，質量的評價機制也不夠完善，學校和老師的潛力和資源得不到盤活；教學經費投入局限于運作，經費申請比較困難；順德人的“老大哥”觀念等造成現在一系列問題。

　　對于賴雪暉的分析，區邦敏十分贊同。他認為，順德教育從本質上來說是體制機制的問題，以前大力推行均衡教育沒錯，但是隨著順德的發展，教育已經跟不上發展的速度，如果按照老路子去走，不會有太大的成就，“這是行不通的，所以我們一定要進行大刀闊斧的改革。”

順德區委副書記、代區長彭聰恩稱：我們相信，教育體制改革之后，順德一定可以再創教育輝煌

彭聰恩：順德一定可以再鑄輝煌

　　在會議上，順德區委副書記、代區長彭聰恩談起了他多年前對于順德印象，順德曾在多年前教育十分輝煌，很多優秀人才的聚集地，很多的老師的都是慕名而來。

　　“而現在，教育跟不上發展，順德的教育應該向經濟看齊，所以我們再次吹起了教育的沖鋒號。”彭聰恩說道,“我在這里表個態，老師們請放心，以后凡是政府虧了老師一分錢，政府都必須補回來，你們就負責教好學生，提高教學水平，錢和待遇的事情你們不用多想，由政府來解決。”僅僅只是短短的幾句話，但是會場上連續響起了四次掌聲。

　　“三到五年，我們一定可以再鑄造順德的輝煌，我覺得完全可以。”彭聰恩對于順德的教育改革十分看好，他分析到，因為順德有三大優勢，第一是經濟優勢；第二有人口優勢，兩百多萬人優質學生生源不愁，關鍵是要怎樣留得住人才；再者是順德有很多的優秀教師。

　　他表示，高中以上教育以區為主，鎮街主要負責義務教育和學前教育，鎮街專心辦學，關鍵是要把教學質量提上來，創造更多的優質學位，辦出更多的品牌學校來為社會服務，讓市民們滿意。隨后，他對此次改革涉及到的各個單位進行了任務分工，并要求各個單位按照方案進行具體工作的落實。

　　“非常的激動，非常興奮，我做了十六年的校長，可以說是第一次看到這么大規模的會議，區委區政府高度重視，也讓我非常的感動。”容山中學校長吳劍平一連用了兩個“非常”來形容他的心情，他表示，這次的改革，讓教師們都看到了新希望，充滿了信心，也讓教師提高了自信心，“我相信只要我們能夠全力以赴，時間或許用不到五年就可以看到成效。

區邦敏：我們要有歷史責任感

　　“教育是民生工程，是良心工程，更是經濟發展的基礎。”佛山市委常委、區委書記區邦敏強調道。他表示區委區政府高度重視此次教育改革，“今年在這里只開過兩次這么大規模的大會，一是企業服務大會，第二個就是今天的教育改革動員大會，順德區五套領導班子，各鎮街書記、鎮長，全區各中小學校長以及教師代表都來了，為的就是要將我們的教育改革落實下去。”

　　“為官一方，要做兩件事最為重要，一是修橋整路，二是教育。修橋整路可以延緩，但是教育問題拖不得，孩子們對于優質教育的渴求等不起，教育的時間錯過了就回不去了，如果不為教育做點實事，只是為了達成目標完成任務，那么就會愧對百姓，是個沒有歷史責任感的人，這個官員打分就只能是59分。”區邦敏和與會的人員分享了自己為政的一些想法。

　　他表示，區域的競爭，經濟的競爭，歸根結底還是人才的競爭，教育是培養人才的基礎，教育的發展不能脫離開來，要和區域的經濟和社會的發展結合起來。順德教育要打破現在的種種困局，從上到下都應樹立統一的思想，具有歷史責任感，打破局限，要有長遠發展的眼光來看待教育事業，更應該具有全局觀，以大局為重，拋棄“老大哥”、閉門造車固步自封的想法。

　　區邦敏在會議上還重點講到了教師隊伍的問題，他表示，教師隊伍是靈魂，教師隊伍的培訓是重點，順德要學會走出去，多對外交流多學習，學會取長補短來提升教師隊伍的整體實力。同時，他表示，順德將在人才和優質教學資源的引入方面加以創新，公辦學校也將和省內、國內名牌學校進行合作，增強區內教育實力。

　　“既然確定了要改，我們要做的就是敢做敢干，順德完全可以提供這個舞臺，完全有吸引力，完全有能力把教育的改革做好；我們要有勇氣，要有膽量，更要有魄力去進行改革，我有信心，我也相信你們肯定也有信心，我相信在五年以后，我們的教育肯定會有大的轉變，在全國新一輪教育改革形勢下，順德一定可以再創輝煌，拜托了，拜托了，在座的各位。”說完兩次“拜托了”以后，他站了起來向全體與會人員鞠躬。

■教育改革他們怎么看

　　李偉強職校校長、順德中專學校代校長堯勇：今天真的是很激動很興奮，大會真的讓我們感覺到了順德教育的春天就要來了，區書記和彭區長的講話更是讓我們備受鼓舞，給我們打了強心針。順德此次的改革可謂是大刀闊斧，給順德未來的教育之路指明了方向，這對于順德來說是個影響深遠的決策，我們都很期待。

　　容山中學校長吳劍平：非常的激動，非常興奮，我做了十六年的校長，可以說是第一次看到這么大規模，區委區政府高度重視，也讓我非常的感動。教育主要還是看人，特別是在教師隊伍的建設上，區書記特意強調了這一點。改革讓我們看到了希望，也有著壓力，而我們能做的就是要做好本職，我相信只要我們能夠全力以赴，時間或許用不到五年就可以看到成效。

　　佛山市教科所所長、順德政協委員舒悅：順德教育綜合改革動員大會、全面深化教育綜合改革新政，將順德教育推到了一個歷史的新起點，改革撬動的不僅是教育發展、也是民生發展、更是經濟社會發展；改革沖擊的不僅是教育的困局、也是整個體制機制的困局、更是思想、觀念和精神發展的困局；激發的不僅是教育的動力活力、也是整座城市深化改革的動力活力、更是人的發展的動力和活力。

■改革內容看過來

學前教育：普惠性幼兒園越來越多

　　優質公益普惠性學前教育資源越多了。到2016年底，各鎮（街道）建有1所以上規范化公益性幼兒園，全區公益、普惠性幼兒園比例達80%以上。

義務教育：試點小學初中連讀

　　1、打造品牌學校。引入省內外優質資源聯合辦學，高標準建設1～2所公辦九年一貫制學校。這意味著小學初中可連讀啦。

　　2、高標準新建2～3所品牌初中，強化初中培養和輸送優質生源能力。

　　3、探索義務教育學區制建設，在大良、容桂先行試點，實行多校協同、九年一貫，探索學區內小學與初中對口招生，擴大優質教育資源總量。

　　4、探索改革我區義務教育質量監測模式，將義務教育質量監測的重點放在監測學生的綜合素質及學生的學習能力和知識的運用方面。

高中教育：順德也要有實驗班

　　1、依托中大-卡大研究院地緣優勢，探索和中山大學合作，開設順德一中中大實驗班。

　　2、選定1～2所高水平普通高中，引進省內外先進的教育理念和優質的師資團隊，指導學校的教育教學，探索委托名校選派校長托管。

　　3、提升大良實驗中學，將其打造成藝術特色學校，面向全市招生。

　　4、改革高中學校招生機制。逐步擴大原鎮（街道）屬普通高中統籌招生比例，爭取在2018年基本實現高中學生全寄宿的基礎上，實現100%全區統籌招生。

　　5、探索開展高中學校特長生、實驗班招生試點。

職業教育：在順德也能拿本科

　　逐步推進中職向高職層次提升，加大“3+2”中高職銜接人才培養力度，與省內外應用型大學合作，探索試點“3+4”中職本科銜接的人才培養模式，填補順德應用技術本科層次人才培養的空白。

高等與研究生教育

　　推動順德職業技術學院爭創第一批國家職業院校創新創業教育工作示范單位。

特殊教育：隨班就讀資源教師要增14個

　　1、發展非義務教育階段特殊教育，嘗試融合教育，在幼兒園和中職學校開設特教班，將特殊教育向兩頭延伸。探索教育與康復相結合的“醫教結合”特殊教育模式。

　　2、提升隨班就讀服務水平，加強隨班就讀資源教室建設，在全區新建資源教室14個。

民辦教育：不再是高收費代名詞

　　發展多層次民辦學校。因應市場發展需要，廣泛引入社會資金開辦不同層次民辦學校，配合城市升級，高標準建設一批高端民辦學校；配合工業園區和高新園區建設，在部分外來務工人員子女特別集中的鎮（街道）引導發展部分中端民辦學校，或與園區企業合作，在工業園區集中的區域探索公辦學校面向工業園區招生模式，解決產業工人子女入讀需求。

教師、校長將關注這些

　　1、實行校長聘任全員競崗機制，建立校長能上能下機制；引入競爭機制，選拔聘任學校行政干部。

　　2、建立首席教師制度，健全名師、名班主任、名校長培養機制，建立名教師、名班主任、名校長認定制度。

　　3、構建與學校辦學績效掛鉤的教師和校長激勵機制，根據辦學指標完成情況，適度拉開學校績效差距，優績優酬，激發校長與教師的積極性。建立順德區骨干教師、名教師、名班主任、名校長津貼制度，實施工作室主持人獎勵辦法。

　　4、建立校長、教師容錯機制。按照省委、市委“三個區分”精神，堅持支持改革、包容失誤原則，明確為公與謀私的政策界限，鼓勵校長、教師大膽改革，積極探索。