全社會(huì)關(guān)注,才能讓孩子們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)
順德城市網(wǎng)消息 (記者鐘柳梅) 距離12月21日順德區(qū)教育綜合改革動(dòng)員大會(huì)僅僅三天,大良以中心城區(qū)的魄力在改革行動(dòng)上打響頭炮,于昨日(12月24日)召開(kāi)教育工作會(huì)議,面向所有學(xué)校代表教師公布了在教育綜合改革背景下的“十三五”教育發(fā)展工作設(shè)想(征求意見(jiàn)稿)。
這不是一個(gè)倉(cāng)促的會(huì)議。在會(huì)議結(jié)束后與順德城市網(wǎng)記者的交流中,大良街道黨工委副書記、街道辦主任何春云透露說(shuō):“其實(shí)我們很早之前已經(jīng)在做思考和計(jì)劃,區(qū)里開(kāi)了大會(huì),恰好為我們掃除了很多阻力。”
“大良作為中心城區(qū)聚人,為何?如果教育很糟糕、環(huán)境很糟糕,誰(shuí)會(huì)來(lái)?”何春云解釋說(shuō),這就是為什么大良早早開(kāi)始做這個(gè)謀劃的原因。謀劃是因?yàn)橛斜匾瑫r(shí)也因?yàn)橛谢A(chǔ)。一直以來(lái),大良把教育當(dāng)作重大民生事業(yè)對(duì)待,僅街道財(cái)政一般公共預(yù)算中每年用于教育的支出占總支出的五分之二。大良現(xiàn)在的教育基礎(chǔ)、發(fā)展水平,給了大良比肩先進(jìn)城市的底氣和信心。
因此,區(qū)統(tǒng)籌管理高職中后,優(yōu)質(zhì)、特色將成為大良基礎(chǔ)教育發(fā)展的方向。大良將在保持公平均衡教育的基礎(chǔ)上,以提升教育發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以實(shí)施教育綜合改革為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)化、多樣化和特色化發(fā)展,以滿足市民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
火力點(diǎn)一:把中心城區(qū)教育布好局
1.65億元原址重建南江中學(xué)
針對(duì)大良新城區(qū)公共教育資源配套不足,整個(gè)新城區(qū)沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的公辦小學(xué)、初中,沒(méi)有公益普惠性幼兒園的情況下,大良街道辦擬計(jì)劃在2016年安排資金著重推進(jìn)新城區(qū)中小學(xué)建設(shè),投入1.65億元推進(jìn)南江中學(xué)原地重建、投入5050萬(wàn)元擴(kuò)建聚勝小學(xué)和五沙小學(xué),跟進(jìn)蘇崗幼兒園及敏捷幼兒園招生工作,加大對(duì)普惠性公益性幼兒園建設(shè)力度及扶持,形成聯(lián)片發(fā)展共同體。
聽(tīng)到這個(gè)消息后,聚勝小學(xué)校長(zhǎng)謝云娥很是興奮,“教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)再次落在新城區(qū),落在我們聚勝小學(xué),校區(qū)擴(kuò)建將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”謝云娥說(shuō),擴(kuò)建后學(xué)校有更多編制,將在各大名牌高校招攬更多優(yōu)質(zhì)人才,助力學(xué)校的發(fā)展。
今年,大良街道辦投入4000多萬(wàn),用于學(xué)校基建、修繕與設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、維護(hù);利用2014年推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市獎(jiǎng)勵(lì)資金,完成8所公營(yíng)幼兒園活動(dòng)空間及走廊視頻監(jiān)控升級(jí)改造工程。此外,推進(jìn)各個(gè)學(xué)校的基建工作,譬如,逢沙小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造工程,實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓主體工程等。而在2016年,大良街道教育局將統(tǒng)籌資源對(duì)目前一些學(xué)校存在的危舊校舍,存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造提升。
火力點(diǎn)二:把教師福利待遇提上去
保證工資,再投1000多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效
在12月21日舉行的全區(qū)教育綜合改革會(huì)議上,順德區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)彭聰恩的一個(gè)表態(tài)引來(lái)了眾多關(guān)注,“老師們請(qǐng)放心,以后凡是政府虧了老師一分錢,政府都必須補(bǔ)回來(lái),你們就負(fù)責(zé)教好學(xué)生,提高教學(xué)水平,錢和待遇的事情你們不用多想,由政府來(lái)解決。”在當(dāng)日的教育工作會(huì)議上,大良也表態(tài)將不斷提高教師福利待遇。
據(jù)孫麗麗透露,2016年街道財(cái)政計(jì)劃撥出專款1000多萬(wàn)元,用于中小學(xué)教師的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),專門安排了近500萬(wàn)元資金用于提高幼兒園公用經(jīng)費(fèi)和改善幼兒園教師福利待遇。“現(xiàn)在的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),是在每個(gè)老師核定的工資內(nèi)拿出一部分用于全體教師的績(jī)效再分配,這會(huì)導(dǎo)致有些老師拿不到全年核定的工資數(shù)額。因此,明年大良街道在保證每一位教師實(shí)實(shí)在在的收到核定的工資數(shù)額基礎(chǔ)上,由財(cái)政專門拿出一部分資金專項(xiàng)用于教師的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)教師的工作熱情與活力。”孫麗麗如是解讀。
火力點(diǎn)三:把隊(duì)伍水平往上提
培養(yǎng)名師+名校長(zhǎng)+名班主任
2016年開(kāi)始,大良將加大力度分層分特色地對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn),通過(guò)掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)、定點(diǎn)培養(yǎng)等,儲(chǔ)備后備干部。重點(diǎn)推進(jìn)大良教師工作室的建設(shè),發(fā)揮工作室在教科研的引領(lǐng)作用,在此基礎(chǔ)上建立首席教師制度,健全名師、名班主任、名校長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制,建立名教師、名班主任、名校長(zhǎng)認(rèn)定制度。
據(jù)了解,今年是順德區(qū)公辦中小學(xué)的行政換屆年,大良街道教育局實(shí)行正副校長(zhǎng)組閣,開(kāi)展了較大規(guī)模的校長(zhǎng)輪崗交流。為了優(yōu)化提升教育人才隊(duì)伍,今年11月,大良街道教育局掀起了培訓(xùn)浪潮,轄區(qū)園長(zhǎng)(所長(zhǎng))、骨干教師培訓(xùn)班開(kāi)班,2015年大良街道中小學(xué)“提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力”專項(xiàng)培訓(xùn)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。孫麗麗曾接受記者采訪時(shí)表示,大良的基礎(chǔ)教育改革已進(jìn)入到內(nèi)涵發(fā)展階段,進(jìn)一步深化課程改革是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在,是促進(jìn)教師及管理者專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,順應(yīng)新課程改革的大環(huán)境。
火力點(diǎn)四:把普惠幼兒園擴(kuò)容
投入占比達(dá)10%以上
目前,大良街道超過(guò)7成的幼兒園被區(qū)認(rèn)定為公益性、普惠性幼兒園,公辦園(含公辦性質(zhì))占比超過(guò)5成。
根據(jù)城市建設(shè)、人口分布等情況,提前規(guī)劃公辦和民辦普惠性幼兒園的建設(shè),力爭(zhēng)普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與城市建設(shè)同步發(fā)展,擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面,“十三五”期間,公辦和民辦普惠性幼兒園占總數(shù)的90%以上,新增公辦幼兒園1所,民辦普惠性幼兒園8所,普惠性幼兒園100%上等級(jí),等級(jí)幼兒園比例達(dá)到90%以上。
到2020年,街道財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高,力爭(zhēng)達(dá)到10%以上。除經(jīng)費(fèi)支持外,大良教育局將普惠性幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量的提升納入大良整體教育發(fā)展計(jì)劃中,落實(shí)保教人員持證上崗制度,提高學(xué)前教育保教隊(duì)伍素質(zhì),從源頭保證普惠性幼兒園的辦園質(zhì)量,積極鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園教師的培訓(xùn)工作。
■焦點(diǎn)關(guān)注
南江中學(xué)原址重建,計(jì)劃2018年竣工
關(guān)于南江中學(xué)原址重建設(shè)計(jì)方案討論會(huì)臨時(shí)舉行
12月24日下午,在大良街道黨工委副書記、街道辦主任何春云“特提”下,一場(chǎng)關(guān)于南江中學(xué)原址重建設(shè)計(jì)方案討論會(huì)臨時(shí)舉行。在何春云的帶領(lǐng)下,大良街道黨工委委員、宣傳文體辦公室主任孫麗麗,以及大良城建局、大良教育局、大良決咨委、南江中學(xué)、南江中學(xué)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人在南江中學(xué)會(huì)議室進(jìn)行了一場(chǎng)特別“會(huì)面”,就南江中學(xué)原址新建遇到的問(wèn)題征集多方意見(jiàn)和建議。
就在當(dāng)日的大良教育工作會(huì)議上,大良街道辦透露將投資1.65億元,原地重建南江中學(xué)。迫切是有原因的。創(chuàng)辦于1988年的南江中學(xué),現(xiàn)有28個(gè)教學(xué)班,盡管近年來(lái)大良街道投入近270萬(wàn)元對(duì)該校的教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造提升完善,但學(xué)校的場(chǎng)室嚴(yán)重不足,校舍存在較大安全隱患,嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。在今年1月的質(zhì)量檢查鑒定綜合中,1、2號(hào)教學(xué)樓均存在一定的安全隱患,加固工程費(fèi)用巨大,耗時(shí)長(zhǎng),干擾大。此外,從大良德和居委會(huì)統(tǒng)計(jì)住戶情況來(lái)看,除了嘉信一期和二期,新城區(qū)新建或在建樓盤的住戶將增至11000多戶,這意味著新城區(qū)的常住人口將大幅增加,南江中學(xué)現(xiàn)有的學(xué)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足人口發(fā)展需要。綜合這些情況,南江中學(xué)擴(kuò)建迫在眉睫。
當(dāng)日,與會(huì)人員根據(jù)未來(lái)人口和城市的發(fā)展情況,以及對(duì)于南江中學(xué)原址重建的規(guī)劃設(shè)想,再次進(jìn)行深入的探討。一名大良決咨委委員表示,南江中學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)受周邊用地限制,他建議把學(xué)校周邊的零散用地納入規(guī)劃,一并考慮推動(dòng)建設(shè),目的是打造一個(gè)更好的校園環(huán)境,避免留下遺憾。
何春云強(qiáng)調(diào),新城區(qū)日新月異不斷發(fā)展,南江中學(xué)的重建是百姓所盼,但是不能因?yàn)榫o迫就犧牲規(guī)劃,要把南江中學(xué)建成一所高標(biāo)準(zhǔn)的初級(jí)中學(xué),增強(qiáng)初中培養(yǎng)和輸送優(yōu)質(zhì)生源的能力,該校滿足的不僅僅是原來(lái)招生片區(qū)的需求,還應(yīng)當(dāng)輻射到周邊區(qū)域,“站在更高起點(diǎn)的謀劃,才能帶來(lái)更好的發(fā)展。”
■“十三五”熱點(diǎn)
普惠性幼兒園越好越多
到2020年,公辦和民辦普惠性幼兒園占總數(shù)的90%以上,新增公辦幼兒園1所,民辦普惠性幼兒園8所,新增學(xué)位數(shù)4180個(gè);普惠性幼兒園100%上等級(jí),等級(jí)幼兒園比例達(dá)到90%以上。
學(xué)區(qū)化辦學(xué)
學(xué)區(qū)劃分以初中為中心,加上各所附近的小學(xué)組成學(xué)區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)教育理念目標(biāo)、硬件、師資、課程等統(tǒng)籌,促進(jìn)中小學(xué)銜接。
辦學(xué)形式不止一種
試點(diǎn)鳳城中學(xué)與大門小學(xué)合并,探討順?lè)逯袑W(xué)與順?lè)逍W(xué)合并,形成九年一貫制學(xué)校。嘗試薄弱學(xué)校由優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管辦學(xué),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一課程,統(tǒng)一評(píng)價(jià),統(tǒng)一資源。
公、民辦縮小差距
重點(diǎn)打造3—5所小學(xué)成為引領(lǐng)型學(xué)校,在公辦小學(xué)中起到示范、引領(lǐng)作用,形成與高端民辦小學(xué)共同發(fā)展的局面,促進(jìn)街道范圍內(nèi)公、民辦小學(xué)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
自主權(quán)實(shí)實(shí)在在
賦予校長(zhǎng)在副校長(zhǎng)提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán);擴(kuò)大學(xué)校在教師職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)方面的評(píng)價(jià)權(quán),在績(jī)效工資、優(yōu)秀教師激勵(lì)等方面的分配權(quán),在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的管理權(quán)。
資源保證
街道財(cái)政一般預(yù)算支出中教育撥款比例每年同口徑提高1%。
推行統(tǒng)一的個(gè)學(xué)校日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)生均撥款制度,增加項(xiàng)目的扶持資金,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配方式。
增加績(jī)效經(jīng)費(fèi)
增加用于教師績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),考核結(jié)果與職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
■早前報(bào)道
《順德教育大刀闊斧改革,將迎新春天……》
《以多彩回答成長(zhǎng)——第三屆鳳城教育文化節(jié)特別關(guān)注》
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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