佛山市委常委、順德區委書記區邦敏答疑解惑

　　順德城市網消息　（記者鄒建華）　順德本來就開放，為何又提“開放順德”？順德的中心到底是哪里？是大良，還是會變得沒有中心？順德與南海的教育比怎樣？會如何做？三大片區為何先出北部片區，又如何協調發展？……昨日（12月30日），佛山市委常委、順德區委書記區邦敏上線微訪談，面對網友們提出的不乏尖銳的眾多提問，一一回答。

焦點問題：如何理解順德再提開放？

區邦敏這樣答：是新形勢下的多方位開放

　　順德一直都是很開放，我們所提的這個開放戰略是基于新的環境、新的格局而思考出的一種開放。一個地方走到一個時期的時候，需要一種新的發展理念。

　　現在整個珠三角城市群的新布局下，如果從城市的角度去布局，就是以軌道交通為代表的。

　　第二，順德的產業走到現在這一步了，需要進一步提升發展，進一步開放，這個開放我們感覺是多方位的，整個發展理念上要跳出順德去看順德。

　　第三，從城市的角度，如何構建這個城市的開放格局？最近媒體做了一個調查，說廣州人如何看順德，以前很多廣州人一提起佛山，第一個就是祖廟，第二就是千燈湖。我們希望以后廣州人一提到順德，就有一個很好的概念：那個地方產業比較發達，環境比較好，美食比較多。

　　順德也積極與德國、歐洲合作，以后能不能在世界群體里有順德一席位？所以，開放是多方位的。

焦點問題：順德有無中心？大良是不是中心？

區邦敏這樣答：大良永遠是中心，但不能為中心而中心

　　大良永遠是順德的中心，但放在珠三角，以哪張牌去競爭？我們出北部片區！地理優勢決定市場優勢，大良的牌一定要出，大良要將教育、醫療、文化等做好、做強，既可以服務順德，又可以服務周邊。接廣州、接中山、接南沙，順德東部將來這個中心會很好。

　　“為中心而中心”的話不行。順德新城雖取得長足進步，但沒有標志性的突破。一定要以開放的胸懷去建設。廣佛同城，區域重組的紅利；接南站、接廣州、建設屬于全省的廣東（潭州）國際會展中心……北部片區這張牌出去后，反過來也支持大良建設。同樣，我們要把順德高新區爭取成為國家級高新區，如果建設得好，也是會反過來支持大良。再比如，華僑城投資幾十億，一定要使華僑城是珠三角的華僑城，靠順德的資源是不夠的。

　　之前想把廣東（潭州）國際會展中心放在大良，是沖感情，選擇北部片區是市場選擇，之前想要放在大良就一直談不妥。

　　感情不能阻礙開放，否則慢慢會被邊緣化。不出北部片區這張牌，不一定大良一定得，出這張牌，大良就有機會。

焦點問題：三大片區為何先出北部片區，如何協調發展？

區邦敏這樣答：北部片區承擔區域競爭先鋒大任

　　三大片區不是今天提出來的，是歷屆黨委政府已經考慮到。新形勢下，以10個鎮街單獨出去參與區域競爭已經不行。順德區委區政府早已提出三大片區，現在只是根據珠三角都市群發展狀態，把三大片區進一步做實，充實。

　　先出北部片區這張牌，是因為北部片區很急，北部這張牌不出，順德要怎么在廣佛同城核心區有自己的一席之位？這任務就要落在北部。北部片區肩負5-10年內順德在區域中地位的重任；只有北部這張牌，才有足夠與其他區域競爭的資本，北部要成為廣佛同城核心區，代表順德的龍頭標桿。

　　北部片區、東部片區、西南片區的“出牌”次序，主要基于市場與感情相互結合下的選擇；兩者要相互結合，才能做好布局。總言之，要跳出順德看順德，幾個片區都有自己的定位，只是“出牌”先后的問題。

　　西南片區方面，含均安、杏壇、勒流、容桂一部分，其中杏壇高新區已經很有基礎，要把省級高新區往國家級高新區目標推進，成為佛山第二個國家級高新區。這是順德下一輪競爭的法寶，為順德制造業提供新的平臺和載體的任務就落在高新區。中交城投在接下來也將投幾十億做基礎設施建設，明年下半年會給社會驚喜。

　　還有一個是均安，上個禮拜也推出了“生態均安、綠島均安”的概念。它很特殊，原來交通很差，現在幾條高速公路通了，馬上在珠三角城市群里擁有一個很特別的優勢，你去南沙島走一走，18公里單車徑，很有特色的。

焦點問題：佛山新城體制與定位會有什么變化？

區邦敏這樣答：要補上“產業”這一課，變旺起來

　　整個佛山都在關注佛山新城，對于新城體制，進一步完善調整很正常。現在佛山新城已變成建成區，原來的體制是為了在行政審批方面提高效率，沒有當時體制，就沒有新城的建設速度。

　　現在來看，幾十平方公里要做成一個發展區域不符合現實，現在納入北部片區一體化，樂從承擔社會管理責任，整個發展在市委市政府統籌下，順德實施好環境、基礎設施建設。

　　佛山新城存在產業不足的問題，是因為人氣不足，寫字樓很多，到底里面產業主題是什么呢？沒有大區域統籌，沒有大的產業布局，要旺起來不可能，單靠圖書館帶不旺一個地方。離開了產業，是沒有動力、后勁的。

　　要利用好圖書館、醫院等基礎設施服務功能，讓大家都去那個地方。更要把產業課補上去，結合北部片區發展。把公共服務優勢、環境優勢變為產業優勢、城市優勢。

　　如何招商是頭疼的事，不能回避，要讓新城靚，還要旺。體制調整就是要攻弱項，否則是房地產化了。如今一環旁邊有生命醫藥科學園區，整個招商還算比較滿意，但要把新城現在的建筑體填滿、用活，是很大考驗。

焦點問題：順德教育同周邊比如何？如何加強？

區邦敏這樣答：區里統籌，整合資源+教育改革

　　10年8年前，佛山一中，順德一中，石門中學“三足鼎立”，慢慢順德一中不是“足”了，感情上過不去，對順德也是個短板，百姓公共服務需求難滿足。

　　教育還要從整個區域競爭中去看，人才要到順德來，就要考慮孩子讀書的問題，對于產業和城市的發展，教育是很重要的競爭。如果孩子在家門口享受到大區域里優質教育，誰都高興。政府一定要全力以赴，一個行政官員不抓教育，不行。一旦錯過就是一代人。

　　教育問題不是一朝一夕能提上去的，如今，順德一個鎮一個高中，整合不了資源，要大統籌，爭取跟省內名校合作，引進資源。

　　初中小學要布局好，區里要統籌起來，馬上把優質學位擴大，拿一些公辦的學校與其他名校合作，把自己的隊伍培育起來，打造名師名校。整個教育改革方案也發布出去了，希望多提意見。

　　職業教育方面，順德是強項，接下來要整合，辦一兩所適應整個順德，乃至佛山的產業需求的職校。市場決定布局，教育也要看市場需求。

焦點問題：寒冬時期，政府對企業見死不救？

區邦敏這樣答：政府與企業肩并肩手挽手

　　這個不是見死不救，現在是“寒冬”的時候。現在生意難做，這是現實，現在是調整期，但是沒有調整就沒有機會。政府服務到位一點，給企業一點點溫暖，可能企業就可以度過這個“寒冬”，這時候機會就來了。

　　中央最近又推新一輪的城市建設，順德的家電、家具等產業都與城市建設有關，如果圍繞新一輪的節能環保城市建設推進的過程中，我們這些產業的機會還是很大的。企業需求很多，政府服務都要周到一點，多關心一點，只有這樣，在寒冬里我們的企業才會比其他更容易過，過了后就是機會。

　　企業的需求要多和政府溝通，每個行業有什么需求，一個行業一個政策，一個企業一種溝通方式。政府要與企業肩并肩，手挽手，幫助企業開拓市場，渡過難過，大寒之后就是春天。