順德區(qū)第十五屆人民代表大會第六次會議正式開幕

大會開幕全體起立奏國歌

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者黃婷、萬家長）  “大寒過后就是春天”，冬日的雨后寒風絲毫沒有阻擋住順德“建設(shè)者”們熱情的腳步。今日上午（1月11日），順德區(qū)第十五屆人民代表大會第六次會議開幕。

　　上午會議，《政府工作報告》、《順德區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）及編制說明》、《順德區(qū)2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案報告》、《順德區(qū)人大常委會工作報告》成為關(guān)注的焦點，而下午人大各代表團的分組討論及政協(xié)委員們的精彩“搶嘜”環(huán)節(jié)更是將“兩會”會議推向了又一高潮。

   那么，順德過去五年做了什么，帶來哪些變化？未來五年，順德又將如何創(chuàng)造新的輝煌？又有哪些內(nèi)容與廣大市民息息相關(guān)？順德城市網(wǎng)“順德兩會”專題將為您詳細報道。

“十二五”做的怎么樣？
闖好未來順德還得靠“實干”

順德區(qū)委副書記、代區(qū)長彭聰恩在會上做《政府工作報告》。

　　報告指出，在“十二五”期間，順德地區(qū)總值增長9.4%（附GDP說明）。地方公共財政預(yù)算收入達187.1億元，與“十一五”期末相比增長75.2%。2015年，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15.5%。

　　回顧2015，彭聰恩列舉了一系列的成績：城市升級三年巡查總分五區(qū)第一，連續(xù)四年獲評中國市轄區(qū)百強首位，總共七次獲評中國全面小康十大示范縣市。他談到，這是轉(zhuǎn)型促跨越。過去的五年，順德較好地完成“十二五”各項任務(wù)。
　　
　　未來五年，順德將如何前行？彭聰恩以“實干創(chuàng)未來”為題來詳細詮釋發(fā)展方向和主要目標，指出“未來五年順德地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟保持同步增長。區(qū)域合作深入推進，開放型城市發(fā)展格局基本成型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本運營更加高效，創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的重要力量。基本公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)，社會保障更加完善，市民幸福感大幅提升。”

　　做好企業(yè)服務(wù)，探索網(wǎng)上“一門式”服務(wù)、推進供給側(cè)改革、辦好民生十件事等內(nèi)容也都在報告中得到體現(xiàn)。記者在會場留意到，啟動新增2-3所優(yōu)質(zhì)初中，加快推動公立醫(yī)院改革等亦成為當天代表們熱議的話題之一。

“十三五”順德怎么做？
著眼全局，以“五大”框架謀長遠

代表認真聽取政府報告

　　會上，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長王光詳細解讀順德“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃指出順德“十三五”以打造“全國綜合改革試驗區(qū)、國家智能制造重要基地、廣東自主創(chuàng)新先行區(qū)、現(xiàn)代化活力城市”為總體發(fā)展定位，規(guī)劃內(nèi)容包括“新常態(tài)、新機遇”、“新思路，開啟引領(lǐng)跨越發(fā)展新征程”、“新舉措，努力爭當‘兩支撐、兩率先’排頭兵”、“新支撐,推進重點工程”、“新保障，有利推進實施規(guī)劃”五大基本框架。

　　記者留意到，民生方面到2020年，順德人均公園綠地面積達19平方米以上，每千人口擁有醫(yī)生數(shù)2.26-3.07人，高等教育毛入學(xué)率達65%，0-3歲嬰幼兒早期教育參與率達100%，順德將進一步深化教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。針對順德資源環(huán)境約束、區(qū)域競爭加劇、鎮(zhèn)街發(fā)展合力薄弱、社會領(lǐng)域均衡發(fā)展等問題，規(guī)劃談到，順德全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程、社會事業(yè)工程等項目達185個，投資總額約2481億元，其中“十三五”期間計劃投資額約1483億元。

　　對內(nèi)對外，順德還將進一步推進北部片區(qū)與廣州融合，東部片區(qū)與廣東自貿(mào)區(qū)對接、中江協(xié)調(diào)發(fā)展、深化港澳臺交流合作、加強與“一帶一路”國家交流合作等城市開放戰(zhàn)略。

代表、委員們怎么說？
搶發(fā)言勇獻策為民謀福祉

委員陳棉智“搶麥”發(fā)言，希望加大對中醫(yī)的投入

　　順德區(qū)人大常委會主任周志坤總結(jié)2015年人大工作時指出，2015年是全面推進依法治國的一年，順德常委會審議“一府兩院”專項工作報告及議案52項，依法任免地方國家機關(guān)工作人員56人次，處理群眾信訪42件。人大常委會審時度勢把脈順德規(guī)劃，助推城市升級基礎(chǔ)建設(shè)工作，批準廣州地鐵7號線西延北滘段等21個交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目納入地方發(fā)展規(guī)劃重點工程范疇。民生方面，常委會重點開展《物業(yè)管理條例》執(zhí)法檢查、推動完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作。據(jù)悉，2015年人大代表積極為地方發(fā)展建言獻策，全年共有代表建議191件，其中188件建議全部按期辦復(fù)，代表對辦理工作的滿意率達97%。
     
　　當天下午，在順德政協(xié)十三屆委員會第六次會議現(xiàn)場，委員們紛紛搶嘜建言。順德城市網(wǎng)記者留意到，醫(yī)療和教育話題在現(xiàn)場持續(xù)升溫，而元旦后發(fā)生的順德女童失蹤事件也引發(fā)了與會代表對兒童校園安全的關(guān)注。與會委員張克強提出順德發(fā)展到現(xiàn)階段，順德的急診救治水平與經(jīng)濟不匹配，順德是否能夠依托新人民醫(yī)院組建專門的“急救中心”，讓順德人民的生命安全得到進一步的保障；來自香港的委員劉鼎新建議順德能夠注重病前防治，“建議市民轉(zhuǎn)變健康觀念，不要等到有病了才去治病，很多疾病可以提前防范。”；此外針對老齡社會的來臨，老人治病看護是否能夠進一步搭建“家庭看護”或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看護等服務(wù)，解決老年人治病難得問題。

　　彭聰恩到場聽取了部分委員發(fā)言后表示，委員們的意見為政府的工作推動發(fā)揮了非常重要的作用。“我們很多思路也是在政協(xié)委員提出來后去推動的，比如教育，現(xiàn)在已經(jīng)很明確區(qū)一級統(tǒng)籌管理高中，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位，增加2-3所優(yōu)質(zhì)初中，爭取今年動工，明年開始招生，這些都有賴于在座的委員提了這么好的建議。此外，如何加強學(xué)校安全的問題，這是我們今年必須拿出切實可行措施加以解決，不能讓類似問題在順德發(fā)生，我這個區(qū)長看了這個新聞心情非常沉重，一個是嫌疑人，這么高學(xué)歷的在讀的碩士研究生，一個是受害人這么善良可愛的小學(xué)生，都是跟教育連在一起，我們培養(yǎng)的辛辛苦苦讀碩士了都產(chǎn)生這么慘的、不是人能做出來的行為，是不是跟我們的教育，特別是某個教育環(huán)節(jié)出了問題？我們也要思考。所以，昨天我專門看了委員的這個提案，我們政府分管教育的副區(qū)長也要認真的對待這個問題。此外，今年我們比較大的改革可能就是對醫(yī)療。整個順德醫(yī)療也是跟不上發(fā)展，這一點通過我們出外學(xué)習感受到我們是落后的，可能有的人發(fā)現(xiàn)不了，包括我們現(xiàn)在比較出名的人民醫(yī)院也是已經(jīng)跟不上經(jīng)濟的發(fā)展，所以我們更加要抓好新的人民醫(yī)院機遇。”

　　“對每個提案都會有一個回復(fù)，這個是我親自去主導(dǎo)。我也請委員們對今天的報告內(nèi)容督導(dǎo)一下，哪些沒做到哪些可以做的更好，明年這個時候尖銳一點向我開炮。”彭聰恩平實而真誠的表達贏得現(xiàn)場熱烈掌聲，政協(xié)會議在當天落下帷幕。

■現(xiàn)場聲音

　　城市資源環(huán)境委員會委員宋丹虹：希望政府在所有的建設(shè)當中都能夠重視“海綿城市”的建設(shè)，避免簡單“造城”或者為了“造城”而“造城”引發(fā)一系列城市問題。（“海綿城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。）

　　順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長胡公會：政府工作報告特別提到食品安全城市的創(chuàng)建，積極圍繞佛山市五區(qū)同創(chuàng)要求，順德爭取在一年時間里建設(shè)一批餐飲示范店、一條餐飲示范街、一個安全示范鎮(zhèn)，將食品安全工作做好。

　　順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局常務(wù)副局長歐錦霞：深刻感受到政府工作報告關(guān)于城市開放和順德區(qū)域優(yōu)勢的內(nèi)容比較多，城市升級也由原來比較單一的要求提升了對城市升級“質(zhì)”的要求。其次，報告也非常注重民生建設(shè)，在這方面我有個小提議，教育和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革要注重隊伍的培養(yǎng)，順德應(yīng)該多引入“名醫(yī)、名師”，優(yōu)化隊伍的競爭機制和淘汰機制，提升教學(xué)隊伍、醫(yī)療隊伍從而才能提升我們的教育質(zhì)量和醫(yī)療水平。

　　區(qū)政協(xié)專職常委邱敏光：全區(qū)教育改革值得肯定，提出全區(qū)統(tǒng)籌高中，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校都非常好，同時也提到要加快推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革還有“平安細胞”等社會平安工作的建設(shè)，我認為教育、醫(yī)療、平安環(huán)境，這是一個地方健康穩(wěn)定發(fā)展的基本保障，也都得到了區(qū)的充分重視。

■GDP說明

　　根據(jù)2013年全國第三次經(jīng)濟普查的結(jié)果，國家統(tǒng)計局調(diào)整了GDP核算的方法和制度，實行下算一級，并對各地2009-2013年的年度GDP進行了修訂，而順德區(qū)2014年的年度GDP在2013年修訂的基礎(chǔ)上由佛山市統(tǒng)計局進行核算并反饋，最終反饋結(jié)果為2419億元，原公布的2765億元不再使用，并據(jù)此推算2015年順德區(qū)GDP為2580億元，比2014年增長8.3%。根據(jù)年度GDP調(diào)整結(jié)果，“十二.五”期間，順德區(qū)GDP年均增長9.4%。