看南方智谷轉型、再度起航

　　順德城市網消息　（記者鄒建華）　自順德在政府工作報告中重點提及“金科產”融合發展，這一話題便引起順德熱議。自3月中旬至今，隨著國家“雙創”戰略實施，順德區黨政、各鎮街等紛紛外出考察學習，“順德差距”、“謀求新一輪發展”、“金科產融合”等印象或呼聲達到高潮。

　　順德是現在才意識到這些嗎？或許沒有如今意識到危機這么強烈，但顯然順德不是現在才后知后覺！順德之前也無動作嗎？也不是！要提到承載未來順德希望的載體，不禁讓人想起“中國南方智谷”。

　　可是，經濟界有人發出疑問：“對呀，南方智谷現在怎樣了，為何政府文件、各種活動、信息里很少見了？沒做了嗎？”，對此疑問，也鮮有人能答出個所以然來。為此，順德城市網記者獨家采訪了順德區智德投資有限公司副總經理王志軒。

回顧雄心

劍指全球新一代科技創新中心

　　時間回到2011年年底，中國南方智谷的總體目標劍指全球新一代科技創新中心，瞄準的定位是美國硅谷、中國中關村等，致力打造以“制度創新、科技創新、金融創新、模式創新和文化創新”為核心，以“創業、工作、生活和休閑”為一體的新一代全球創新中心。

　　順德當時可謂“大手筆”推進，中國南方智谷按設計地域涵括順德職業技術學院、華南家電研究院所在區域；順峰山公園旁和同江醫院以北；馬崗片區；順德西部生態產業區。其中核心園區“三區一園”，俗稱“小智谷”，與廣東工業設計城等特色園區共同組成“大智谷”。

　　在那時，順德已設計要發展七大特色產業：圍繞順德已形成的優勢產業及新興戰略產業發展需求，發展高端電子信息、智能制造、新材料、生物醫藥、能源環保、現代信息服務業和現代農業，重點發展處于研發和營銷服務兩端的2.5產業。

　　（欲了解更多，敬請點擊本網2011年所制專題《順德·中國南方智谷崛起》）

再看今朝

驚喜不算多反而有些靜悄悄

　　轉眼四五年時間過去，中國南方智谷建設情況，以及建設方向保持度不得不說不盡人意，走在同江醫院后面的中國南方智谷展示廳（也是智德投資辦公場所）——啟動區的核心地，環顧四周，雖是工地一片，但至今仍未成型。產業培育孵化方面，目前也建樹不多，孵化器載體建設推進未有重大舉措。

　　“我們承擔著區委區政府給予的重要任務就是‘城市升級引領轉型發展’，既要打造高端新城，也要服務轉型升級，并培育高新產業，成為順德新一輪發展的引擎、新增長極。但是，諸多原因，前期遇到了瓶頸性難題。”王志軒坦言。

　　目前，對于按規劃屬南方智谷統籌的各片區，南方智谷統籌力也大大減弱，經濟發展方面貢獻顯性不夠讓社會各界表示關切。在順德三大片區發展中，南方智谷需要作出新的貢獻，被社會各界所認可、支持。

究其原因

開發模式制約項目未能快速成型

　　王志軒對于南方智谷一路走來十分清晰，他說，其實南方智谷承載著順德人的夢，政府及社會各界都非常重視，社會各界人才也紛紛表示愿意為南方智谷建設貢獻一份力量，南方智谷的團隊也一直在努力地做好，就比如，目前南方智谷已儲備項目1000多個，招商引資也有成效，就比如順德與清華共建清華大學南方智谷力合科技園。

　　同時，王志軒也很坦誠地分析說，南方智谷建設推進并不理想，一方面是物理載體空間未能快速成型，另一方面是項目落地急需物理空間承載之間的矛盾，造成這樣的金融、經濟環境等客觀原因很多，但主觀上是開發模式在這幾年經濟形勢中缺乏主觀能動性。還有，未形成對創新、產業的金融支撐體系。

　　“近期順德去江浙等地考察會發現，他們園區建設都是高等級、大統籌、強國資，政府引領性強，政府立項并持續推進。而順德一直想發揮發達的民間資本力量，南方智谷建設推進理念也是希望引進民間資本投入”，王志軒說，“但是民間資本存在很大不確定性，受經濟環境影響，銀行收緊及企業投資放緩，項目建設進度也難掌控。”

　　王志軒進一步說，當時設想是很好的，通過一定財政資金及土地出讓資金投入，引進民間資本，加上收益實現滾動開發，但是，土地出讓資金等主要用在了道路、綠化等基礎設施上，民間資本對于項目建設前期的投入積極性并不如所預想，公共配套建設投入有限，加上引進的項目進度難掌控，遲遲未能建成投產，受制于資金力量，金融催化作用也不夠，導致疊加效益，整體速度放緩，甚至出現瓶頸。

破題之法

南方智谷轉型，科創集團發威

　　難道南方智谷就這樣真的“靜”下去嗎？顯然不會！順德區委區政府及南方智谷團隊也已經意識到南方智谷到了不得不轉型的時候了。今年3月，廣東順德科創集團正式掛牌成立，這正是南方智谷吹響轉型、煥發生機的號角。

　　與順控集團一樣，廣東順德科創集團是區國資一級集團，整合智德投資、順高投、德信行等區級國資公司，最主要的功能就是“統籌開展載體建設、金融投資和創新創業服務”。未來運作后，科創集團的主導性團隊將是智德投資有限公司的核心團隊。

　　以前我們更像政府的政策性公司，科創集團的成立，不僅規格提高，資本力量也更強大，運作方面也將更“企業化”，能更好地起到統籌、協助全區載體建設及新興產業培育。

　　“科創集團將不僅運營南方智谷，會把順高投貸款、擔保、投資管理等業務納入，將放眼全區性重要載體建設，例如順德高新區等，通過國資引領，建立創新孵化體系，創新人才體系，通過金融支持科技，科技帶動產業，塑造可復制的產、城、人融合發展的新模式，。”王志軒介紹說。

未來暢想

變身順德“金科產”融合大推手

　　王志軒介紹，未來，一方面，科創集團將建設、投資科技園區、創新創業載體，一方面將打造好“雙創”軟環境，成立投資基金，創新及執行政策，舉辦創業順德、青創節等活動，營造好創新創業環境，另外，科創集團還將改變政府原來一部分撥款獎勵企業的扶持方式，改為投資企業的方式，以更加企業化運作模式，增強國資運營能力。

　　科創集團還將很好地統籌起全區載體建設、產業規劃、項目引進，其實，目前已經有所行動，包括和大良街道談建設“雙創城”，與高新區洽談相關載體建設，與陳村談建設孵化器等。

　　“區有統一產業規劃后，我們也將充分利用目前積累的1000多個項目的資源，使之落地孵化，解決各孵化器招商及產業化難題。我們也將按照規劃，對各個鎮街孵化器產業方向起到引導，避免各自競爭消耗。我們也將為創業團隊進行培訓等更多服務。”王志軒說。

　　與順德高新區緊密合作，助力創建國家級高新區，對于科創集團有著重要使命。而按照江浙一帶經驗，承擔園區建設功能的國資集團都是國家級高新區下屬國資集團，顯然順德在這方面有順德特色。

　　科創集團需發揮區經科局、區國資委、順德高新區、各鎮街等多方力量，探索出實現“金科產”融合，助力順德新一輪發展的特色之路。

■記者手記

　　在無經驗或特定歷史環境下，走過彎路不重要，重要的是順德人會及時改革、探索。

　　江浙等地區在金科產融合、新興產業發展道路上雖領先一步，但是，順德傳統產業優勢無可比擬，轉型升級及再創新方面蘊含無窮力量。

　　另外，順德此時再加強新興產業引進、培育，一方面是落后些，但另一方面，也可以說是會更好地瞄準更為成熟、科技含量更高的新興產業，走得好，便能有后發優勢。