順德區(qū)檢察院召開“充分發(fā)揮檢察職能，服務保障我區(qū)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”座談會（資料圖）

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　順德檢察院近日又獲殊榮，本月被最高人民檢察院授予“全國先進基層檢察院”稱號，這是繼2005年、2007年之后，順德區(qū)檢察院再獲此殊榮。這個稱號是如何“煉”成的？一起來看看順德檢察院的做法。

健全制度機制體系，系統(tǒng)化、規(guī)范化推進改革

　　2013年以來，順德人民檢察院先后被確定為全國檢察官辦案責任制改革試點單位及全省司法體制改革試點單位。該院黨組以制度機制作為保障改革順利推進、執(zhí)法規(guī)范化建設以及隊伍建設的基礎和保障，對全院100余項制度進行整理、修訂；建立權(quán)力清單，通過《主任檢察官管理辦法》、《主任檢察官辦案責任制》等30余份制度的建立，實現(xiàn)崗位職責明細化。同時，也不斷構(gòu)建責任清單，制定出臺了《績效管理工作方案》、《關于進一步保障檢察官依法獨立行使檢察權(quán)的規(guī)定》，構(gòu)建履職能力考評、責任倒查和追究等三大體系。

　　在改革中，該院還以開展規(guī)范司法行為專項整治工作為契機，制定出臺《規(guī)范刑事訴訟涉案財物管理工作會議紀要》、《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》和《規(guī)范司法行為問題對照表》等規(guī)定，對照規(guī)范司法行為“八項內(nèi)容”、“四個階段”及自偵工作“八項禁令”等內(nèi)容，強化制度學習，切實加強司法規(guī)范化建設，保障改革順利推進和隊伍建設的系統(tǒng)化、規(guī)范化，也為全省、全國改革提供了可復制經(jīng)驗范本。近期，該院監(jiān)所檢察室還被最高檢授予“全國一級規(guī)范化檢察室”稱號。  

狠抓隊伍紀律作風，構(gòu)建監(jiān)督體系保障改革順利

　　順德檢察院堅持“以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力、以道德制約權(quán)力”和“以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力、以社會制約權(quán)力”相結(jié)合，廉政建設、違法違紀案件查辦和案件回訪等工作相結(jié)合，構(gòu)建檢察官職業(yè)倫理體系，充分發(fā)揮案件質(zhì)量和執(zhí)法作風跟蹤等6項外部監(jiān)督機制以及廉政報告、廉政防控和檢務督察等5項內(nèi)部監(jiān)督機制作用，逐步構(gòu)建起一套集立體監(jiān)督、案件監(jiān)管、內(nèi)心約束、問責懲戒“四位一體”的廉政建設機制。

　　并且，通過整合監(jiān)督體系，進一步強化內(nèi)外部監(jiān)督，在推進執(zhí)法辦案理念向“群眾滿意”的標準轉(zhuǎn)變等方面收效顯著，最高檢在《關于通報全國檢察機關改革試點工作情況》中對我院上述監(jiān)督體系予以了通報、肯定。

激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)動力，打造改革人才隊伍中堅力量

　　順德檢察院在過去的時間里，抓好隊伍建設“龍頭”，強化專業(yè)化班子建設。充分發(fā)揮班子“領頭雁”作用，大力倡導學習型、專業(yè)型檢察隊伍建設。據(jù)介紹，順德檢察院檢察長楊炯帶頭攻讀在職博士學位，班子成員本科以上比例達100%，副檢察長黎明、朱勝華獲聘為期三年的西南政法大學刑事偵查學院客座教授；帶頭學習鉆研，強化理論成果轉(zhuǎn)化，三年來，班子成員在各級刊物發(fā)表理論調(diào)研文章共30余篇。

　　此外，檢察院還非常注重人才培養(yǎng)和推樹先進典型，突出隊伍整體綜合素養(yǎng)的提升。出臺了《獎勵優(yōu)秀公訴人的有關制度》，大力開展專家講座、專題研討、知識競賽、崗位練兵等活動40余次，激勵和組織干警參與各類學習培訓逾800天，全院干警本科以上比例達94%；充分發(fā)揮先進典型作用，推動人才專業(yè)化建設，先后涌現(xiàn)出全國檢察理論人才、省優(yōu)秀公訴人兩名、省青年檢察官崗位實務培訓優(yōu)秀導師3名，省信息化應用先進個人、省信息直報點優(yōu)秀信息員等一批先進個人；在今年全市檢察機關優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員比賽中，該院共有12名干警獲“十佳公訴人”和“優(yōu)秀公訴人”、“十佳偵查員”等稱號，名列各區(qū)前茅。

致力創(chuàng)建科技強檢示范院，以科技助推改革

　　在信息時代，順德檢察院充分利用信息技術(shù)推動改革，率先建成遠程視頻審訊、開庭、接訪系統(tǒng)。通過建成遠程視頻審訊、開庭、接訪系統(tǒng)，已實現(xiàn)案件承辦人足不出戶即完成提審1000多人，完成簡易程序案件的出庭500余次，接訪30余次，對辦案效率的提升有明顯作用，也很大程度地緩解了基層檢察機關長期以來面臨的“案多人少”壓力。

　　檢察院還率先推進全省電子卷宗試點工作。2015年，順德檢察院被確定為全省唯一電子卷宗試點單位，探索通過掃描軟件實現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子化，全面搭建檢察環(huán)節(jié)案件卷宗電子化數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)與統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)的無縫銜接及案件信息的本地化存儲。目前，已完成掃描案件4925卷2331宗，對內(nèi)，在輔助案件辦理，提升辦案質(zhì)效上發(fā)揮了明顯作用，對外，則有助于服務律師閱卷、服務領導決策和案件評查等工作，獲得省院案件管理處高度評價，并受邀在全省案件管理業(yè)務骨干培訓班上推廣經(jīng)驗，為全省乃至全國探索提供經(jīng)驗范本。

　　此外，該院也積極推進信息化建設與改革進程相適應。針對改革后機構(gòu)整合、流程優(yōu)化等情況，結(jié)合實際對統(tǒng)一業(yè)務應用軟件進行了優(yōu)化調(diào)整；針對改革后實行“誰辦案誰負責”、檢察官責任更嚴、規(guī)范性要求更高的情況，對案件受理流轉(zhuǎn)、對內(nèi)對外業(yè)務協(xié)調(diào)、法律文書管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布、案件質(zhì)量評查和律師及訴訟代理人接待等內(nèi)容，真正全面地實現(xiàn)了網(wǎng)上統(tǒng)一運行、管理，并構(gòu)建了兩級網(wǎng)上流程監(jiān)管和業(yè)務知道機制，強化對案件辦理、文書制作等的監(jiān)管。2015年，該院被最高檢授予“全國科技強檢示范院”稱號。

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