《規(guī)定》宣講會將陸續(xù)走進五區(qū)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者王文莉）　去年5月28日，佛山市正式取得地方立法權(quán)，首部地方性法規(guī)《佛山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于今年6月22日通過，共六章五十條，現(xiàn)已確定10月1日正式施行。

　　昨日（9月1日）上午，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局協(xié)同立法專家組成宣講團，在順德開展《佛山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》宣講會，介紹《規(guī)定》制定背景、具體條文、亮點等內(nèi)容，順德區(qū)環(huán)運局、國土城建和水利局、發(fā)規(guī)統(tǒng)、市監(jiān)局以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負責人250余人參加宣講會。

“門前三包”變身“責任區(qū)制”

　　此《規(guī)定》最大亮點莫過于“責任區(qū)”制度的實施，意指根據(jù)不同區(qū)域、 場所、設(shè)施特點，劃分責任區(qū)并確定責任人，由政府和相關(guān)單位齊抓共管市容環(huán)衛(wèi)問題。相比原來的“門前三包”制度，責任區(qū)制度在此基礎(chǔ)上增加了“市容環(huán)境”方面內(nèi)容?！斑@就要求責任人不僅要負責門前衛(wèi)生，還必須對門前亂擺攤、亂開挖、亂搭建的情況負責?！毙v團成員介紹。

　　“接下來，我們將陸續(xù)出臺與《規(guī)定》配套的相關(guān)文件，并同步組建《規(guī)定》宣講團，赴五區(qū)開展《規(guī)定》解讀宣貫工作，確?！兑?guī)定》施行前，基層管理及執(zhí)法人員能明確掌握，施行后能熟練運用。”佛山市法制局法規(guī)科科長陳泳檳表示，各區(qū)都要盡快根據(jù)實際設(shè)定劃分好責任區(qū)，明晰責任區(qū)負責人，將城市管理納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中來，為10月1日正式實施做好準備。

寵物上街拉“粑粑”，容易扣錢哦

　　據(jù)了解，該《規(guī)定》經(jīng)過長期調(diào)研，其中五十條內(nèi)容都是針對佛山地區(qū)城市管理中遇到的難點痛點、突出問題制定解決方案，非常細致化，兼具實操性。

　　第三十三條規(guī)定，飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在城市道路和其他公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應當及時清除若違背此規(guī)定，可處50元以上500元以下罰款。

　　而對于在公廁墻壁、設(shè)施上亂寫、亂畫、亂刻、亂張貼，隨地吐痰、亂扔雜物，向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物、廢棄物等行為，《規(guī)定》表明，處以50元以上500元以下的罰款。但對“不得在便器外便溺”（即“尿歪了”）一條，只是引導性規(guī)范，并未列出處罰措施。宣講團成員說這是考慮到實際執(zhí)法中的可操作性和個人隱私問題。

　　“《規(guī)定》出臺，讓城市管理考評作為常態(tài)重要性工作有了法律基礎(chǔ)，其中，明晰全面的標準、內(nèi)容具有很強的實操性，也為執(zhí)法人員的工作提供指導。順德區(qū)環(huán)境運輸與城市管理局副局長朱展圖強調(diào)，相關(guān)工作人員要增強學習和理解，并在實際工作中不斷強化，完善工作方法。

　　此外，順德區(qū)一直以開展的“美城行動”也將利用《規(guī)定》，量化具體執(zhí)法標準，實現(xiàn)精細化管理，優(yōu)化美城行動機制。朱展圖認為，政府劃分責任區(qū)時，可充分發(fā)揮《規(guī)定》優(yōu)勢，擴大管理面，例如將更多容易被忽略的“城中村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”納入管理體系。要將《規(guī)定》內(nèi)容融入日常城市管理中去，推進城市治理工作。