《規定》宣講會將陸續走進五區

　　順德城市網消息　（記者王文莉）　去年5月28日，佛山市正式取得地方立法權，首部地方性法規《佛山市城市市容和環境衛生管理規定》（以下簡稱《規定》）于今年6月22日通過，共六章五十條，現已確定10月1日正式施行。

　　昨日（9月1日）上午，佛山市住房和城鄉建設管理局協同立法專家組成宣講團，在順德開展《佛山市城市市容和環境衛生管理規定》宣講會，介紹《規定》制定背景、具體條文、亮點等內容，順德區環運局、國土城建和水利局、發規統、市監局以及各鎮街相關負責人250余人參加宣講會。

“門前三包”變身“責任區制”

　　此《規定》最大亮點莫過于“責任區”制度的實施，意指根據不同區域、 場所、設施特點，劃分責任區并確定責任人，由政府和相關單位齊抓共管市容環衛問題。相比原來的“門前三包”制度，責任區制度在此基礎上增加了“市容環境”方面內容。“這就要求責任人不僅要負責門前衛生，還必須對門前亂擺攤、亂開挖、亂搭建的情況負責。”宣講團成員介紹。

　　“接下來，我們將陸續出臺與《規定》配套的相關文件，并同步組建《規定》宣講團，赴五區開展《規定》解讀宣貫工作，確保《規定》施行前，基層管理及執法人員能明確掌握，施行后能熟練運用。”佛山市法制局法規科科長陳泳檳表示，各區都要盡快根據實際設定劃分好責任區，明晰責任區負責人，將城市管理納入經濟發展規劃中來，為10月1日正式實施做好準備。

寵物上街拉“粑粑”，容易扣錢哦

　　據了解，該《規定》經過長期調研，其中五十條內容都是針對佛山地區城市管理中遇到的難點痛點、突出問題制定解決方案，非常細致化，兼具實操性。

　　第三十三條規定，飼養寵物不得影響環境衛生，對寵物在城市道路和其他公共場所排泄的糞便，飼養人應當及時清除若違背此規定，可處50元以上500元以下罰款。

　　而對于在公廁墻壁、設施上亂寫、亂畫、亂刻、亂張貼，隨地吐痰、亂扔雜物，向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物、廢棄物等行為，《規定》表明，處以50元以上500元以下的罰款。但對“不得在便器外便溺”（即“尿歪了”）一條，只是引導性規范，并未列出處罰措施。宣講團成員說這是考慮到實際執法中的可操作性和個人隱私問題。

　　“《規定》出臺，讓城市管理考評作為常態重要性工作有了法律基礎，其中，明晰全面的標準、內容具有很強的實操性，也為執法人員的工作提供指導。順德區環境運輸與城市管理局副局長朱展圖強調，相關工作人員要增強學習和理解，并在實際工作中不斷強化，完善工作方法。

　　此外，順德區一直以開展的“美城行動”也將利用《規定》，量化具體執法標準，實現精細化管理，優化美城行動機制。朱展圖認為，政府劃分責任區時，可充分發揮《規定》優勢，擴大管理面，例如將更多容易被忽略的“城中村”、“城鄉結合部”納入管理體系。要將《規定》內容融入日常城市管理中去，推進城市治理工作。