最近，從全國(guó)到省市都在聚焦順德實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其是產(chǎn)保區(qū)和村級(jí)工業(yè)園“雙達(dá)標(biāo)”整治這兩大戰(zhàn)術(shù)舉措，吹響了順德實(shí)體經(jīng)濟(jì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的沖鋒號(hào)，作為此次實(shí)體經(jīng)濟(jì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，順德各鎮(zhèn)街正在積極落實(shí)產(chǎn)保區(qū)和村級(jí)工業(yè)園整治工作，昨日（4月13日），大良、北滘、倫教紛紛召開了產(chǎn)保區(qū)和村級(jí)工業(yè)園“雙達(dá)標(biāo)”整治宣講會(huì)和動(dòng)員會(huì)，快來(lái)看看順德各鎮(zhèn)街是如何落實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

大良：借1.4萬(wàn)畝產(chǎn)保區(qū)，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

大良多次開展村級(jí)工業(yè)園整治行動(dòng)

　　作為珠三角制造業(yè)重地的順德，擁有204個(gè)村居，分布著249個(gè)村級(jí)工業(yè)園，有著超過(guò)3.7萬(wàn)家中小微型企業(yè)，工業(yè)用地占全區(qū)工業(yè)用地面積約76%，但僅貢獻(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的僅為27%！這，便是村級(jí)工業(yè)園需要整治的原因。

　　4月13日上午，大良街道辦舉辦了大良街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)建設(shè)暨村級(jí)工業(yè)園綜合整治提升政策宣講會(huì)。據(jù)介紹，目前村級(jí)工業(yè)園存在用地效率低、污染排放高
、安全隱患大
等問題，因此，順德區(qū)劃定了工業(yè)用地總規(guī)模不少于18萬(wàn)畝的產(chǎn)保區(qū)。

　　通過(guò)對(duì)全區(qū)249個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)全面開展環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“雙達(dá)標(biāo)”整治提升工作，完善村級(jí)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，減少各類環(huán)境污染事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，整體提升村級(jí)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平，為城市改造和產(chǎn)業(yè)提升騰出空間。

　　自2017年開始，利用3年時(shí)間對(duì)全區(qū)249個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)按照“雙達(dá)標(biāo)”要求，全面開展環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的整治提升工作，2019年全部完成，3年內(nèi)按照3∶4∶3的比例分3批對(duì)全區(qū)村級(jí)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收考核。

　　“產(chǎn)業(yè)是順德發(fā)展的根基、命脈，特別是以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在順德經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占有很大的比例，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)空間有多大，發(fā)展空間就有多大。”大良街道黨工委副書記、辦事處主任吳顯強(qiáng)表示，區(qū)推出產(chǎn)保區(qū)和村級(jí)工業(yè)區(qū)雙達(dá)標(biāo)的組合措施，對(duì)于保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間舉足輕重，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠提供足夠的空間保障。

　　針對(duì)大良情況，吳顯強(qiáng)也透露，目前大良劃入產(chǎn)保區(qū)的范圍共有14000多畝，包括五沙工業(yè)園和鳳翔工業(yè)區(qū)，作為第一期的建設(shè)范圍，下階段將有更大范圍的空間被納入產(chǎn)保區(qū)。借本次整治行動(dòng)的契機(jī)，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治提升，引入關(guān)鍵環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)元素，例如智能制造、電子產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能等等，以作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

北滘：2017年要完成11個(gè)村級(jí)工業(yè)區(qū)整治

2017年，北滘完成11個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)的整治

　　北滘鎮(zhèn)產(chǎn)保區(qū)建設(shè)及村級(jí)工業(yè)園整治提升工作政策宣講會(huì)的“余熱”未散（4月12日舉行），4月13日，北滘鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)“雙達(dá)標(biāo)”工作會(huì)議又“熱火朝天”地開起來(lái)了。

　　其實(shí)，順德對(duì)工業(yè)園區(qū)整治提升制定了“三部曲”，即“三年行動(dòng)計(jì)劃”。于北滘而言，任重道遠(yuǎn)，北滘總共有31個(gè)工業(yè)園區(qū)，而2017年，不得了，北滘要完成11個(gè)工業(yè)園區(qū)的整治；2018年要完成13個(gè)工業(yè)園區(qū)整治；2019年要完成7個(gè)工業(yè)園區(qū)整治。

　　需要注意的是，除了完成2017年本年度的整治任務(wù)，還要提前準(zhǔn)備2018、2019這兩年的部分任務(wù)，其中納入2018年整治的工業(yè)區(qū)今年須完成60%工作量，2018年完成100%工作量；納入2019年整治的工業(yè)區(qū)今年須完成30%的工作量，2018年完成60%工作量，2019年完成100%工作量。

　　看著這股“狠勁”，有沒有讀出“壯士斷腕”的感覺？先說(shuō)說(shuō)最近要怎么干吧。

　　常言道：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”因此，摸底核查是第一步，而且要在4月底前完成。然后是逐個(gè)攻破，先易后難，分類整治，堅(jiān)持“清理淘汰一批”、“整治提升一批”、“強(qiáng)化監(jiān)管一批”的原則“干事”。下了功夫，效果如何，那就需要一個(gè)評(píng)估。

　　因此，在今年11月，北滘鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升專責(zé)組提前驗(yàn)收，主動(dòng)“自爆家丑”，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考評(píng)。最后，殺個(gè)“回馬槍”，組織各有關(guān)單位、各村（社區(qū)）對(duì)整治企業(yè)“回頭看”，鞏固整治工作成果，建立村級(jí)工業(yè)園區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制，將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣。

　　自去年刮起“環(huán)保風(fēng)暴”以來(lái)，環(huán)保整治也納入了村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治的重點(diǎn)工作，因此和安全生產(chǎn)稱為“雙達(dá)標(biāo)”。首先來(lái)看看環(huán)保整治“達(dá)標(biāo)”要面臨哪些困難：全面分類治理、編制改造計(jì)劃、設(shè)置規(guī)范化排污口、完善環(huán)保手續(xù)、生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%等。再來(lái)看安全生產(chǎn)“達(dá)標(biāo)”整治要求：落實(shí)“一企一檔”和“一患一策”制度，消防安全、用電安全、建筑施工安全等也要全達(dá)標(biāo)。

　　行動(dòng)勝于雄辯。面對(duì)“艱巨的任務(wù)”，北滘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王崇曦坦言，開會(huì)只是個(gè)形式，重要的還是抓落實(shí)。“希望大家充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)，領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)定決心，讓村級(jí)工業(yè)園提升、升值、增效，通過(guò)綜合整治提升行動(dòng)，還老百姓一個(gè)潔凈健康的生活環(huán)境，給順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)新空間，為農(nóng)村的資產(chǎn)升值增值提供新途徑。”王崇曦說(shuō)道。

　　當(dāng)天，北滘鎮(zhèn)黨委副書記伍時(shí)欣就交通和消防安全工作情況進(jìn)行介紹。北滘副鎮(zhèn)長(zhǎng)、市監(jiān)分局局長(zhǎng)康子年總結(jié)了2017年北滘鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作情況并部署2017年第二季度安全生產(chǎn)工作。北滘鎮(zhèn)黨委委員、環(huán)運(yùn)城管分局局長(zhǎng)毛永達(dá)主持會(huì)議。

倫教：重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)大道片產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)

倫教優(yōu)先發(fā)展工業(yè)大道片產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)

　　好吧，產(chǎn)保區(qū)建設(shè)及村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升工作政策宣講會(huì)宣講團(tuán)也夠忙的，除了在北滘開始了第一場(chǎng)，在大良倫教等鎮(zhèn)街也相繼召開。

　　昨日（4月13日），在倫教宣講會(huì)上，倫教街道黨工委副書記、街道辦事處主任霍茂昌分析了現(xiàn)階段村級(jí)工業(yè)園區(qū)的狀況。和順德大多數(shù)工業(yè)區(qū)一樣，目前倫教的村級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，工業(yè)用地分散，土地集約利用率低下，工業(yè)產(chǎn)值、稅收極低，個(gè)別園區(qū)內(nèi)的企業(yè)為上世紀(jì)八、九十年代所建，環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防等問題相當(dāng)突出。

　　可想而知，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重制約倫教產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的提升，影響倫教經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，成為倫教打造“珠寶名鎮(zhèn)，宜居小城”的短板。

　　政策宣講是為了各職能部門、村居、企業(yè)代表更好地了解產(chǎn)保區(qū)建設(shè)及工業(yè)園區(qū)整治的要求，最終目的還是以“壯士斷腕”的決心為實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰出發(fā)展的空間，為倫教乃至順德的藍(lán)天碧水“想得更多一些，想得更遠(yuǎn)一些”。

　　在村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治方面，倫教對(duì)21個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)的綜合整治，擬定三年改造目標(biāo)，自2017年開始，利用3年時(shí)間，按照3∶4：3的比例對(duì)全街道21個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)按照“雙達(dá)標(biāo)”要求，全面開展環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的整治提升工作，2019年全部完成。

　　具體為2017年6個(gè)、2018年9個(gè)、2019年6個(gè)。其中2017年需要整治提升羊額工業(yè)區(qū)、世龍集約工業(yè)區(qū)羊額片、新塘工業(yè)區(qū)、世龍集約工業(yè)區(qū)新塘片、仕版工業(yè)區(qū)、荔村工業(yè)區(qū)6個(gè)工業(yè)園區(qū)，將會(huì)進(jìn)行首批驗(yàn)收考核，解決以往工業(yè)園區(qū)企業(yè)在安全生產(chǎn)和環(huán)保方面存在的突出問題。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)方面，倫教初步劃定2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)，分別是工業(yè)大道片產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)，占地1.37平方公里（合2062畝）和世龍片產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)，占地1.68平方公里（合2515畝），兩者相加為4577畝。其中，重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)大道片產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)，面積為60畝，建設(shè)成為噴涂、噴漆等表面處理工序“集中排放、集中處理”的專業(yè)園區(qū)。

　　動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法。霍茂昌表示，我們的目標(biāo)不是趕走企業(yè)，而是趕走污染，規(guī)范安全。通過(guò)依法依規(guī)查辦違法行為，樹立起政府嚴(yán)厲打擊違法排污、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)威，從而給社會(huì)一個(gè)信心：政府是真的要做的。另外一個(gè)，給企業(yè)也樹立一個(gè)信心，政府是有決心、有能力把環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)整治所定下的目標(biāo)嚴(yán)格抓落實(shí)的。（文寧　何淑珍　邱婷麗）