全區已有12家公辦醫院與國內著名醫學高校牽手共建（資料圖）

　　2017年以來，為主動適應粵港澳大灣區建設和區域競合態勢日趨激烈的新形勢，順德區積極探索“政校合作”辦醫的全新模式，借力深化公立醫院體制改革，補齊醫教研的短板弱項，推動醫療衛生水平快速提升。至此，全區15家公立醫院中，已有12家先后與南方醫科大學、廣州中醫藥大學、廣東醫科大學、暨南大學、廣州醫科大學等國內著名醫學高校牽手共建，占全區公立醫院總量的80%，累計引入高端人才10人，高端團隊11個，建成區級以上醫學（臨床）重點專科67個，其中衛生強市高水平醫學重點專科8個。

醫院還姓“順德”嗎？

——“六不變”堅定市民信心

　　改革過程中，順德區堅持“六不變”原則，既保證改革效果、全面提升醫護水平，又最大程度激發醫護人員參與的積極性、在新的平臺大展拳腳，形成醫改新合力。一是公益性質不變。堅持醫院公立屬性，保持原有的隸屬關系和人員身份，穩定醫護人員發展預期，實現輕裝上陣。二是產權不變。在醫院所有權仍歸屬當地政府、高校不拿走醫院任何資產的前提下，引入高校負責醫院的日常運營管理，有力提升新醫院運行管理效能。三是投入的使用范圍不變。政府的投入、醫院運營產生的收益均用于醫院建設、學科發展、人才引進、科研教學等，確保醫院有足夠經費加強“軟件”和“硬件”建設，不斷提升發展水平。四是依靠的主要力量不變。醫院以保持和培育現有的醫療團隊、骨干技術力量為基礎，借助高校高水平科教研平臺實現存量提升，打造一支善為、有為隊伍。五是“以案治本”的制度不變。醫院遵循順德區“以案治本”的議事決策、供應鏈改革、薪酬改革等各項廉政風險防控制度，接受地方衛計部門的業務指導和監督。六是明確黨風廉政建設屬地管理原則不變。出臺《中共佛山市順德區委辦公室關于公立醫院認真落實黨建工作和全面從嚴治黨主體責任的通知》（順委辦發〔2017〕40號），各公立醫院黨組織均隸屬于我區地方黨委，并在地方黨委的統一領導下開展黨建工作，落實全面從嚴治黨責任。工青婦等群團組織關系按照黨組織隸屬關系，同樣實行屬地管理。

政校合作利在何方？

——互利共贏實現共同發展

　　“政校合作”辦醫將有利于整合多方優勢，實現資源共享、互惠互利、全面共贏。

　　順德政府和市民：滿足需求，發展自己。“政校合作”的辦醫模式，符合國家的醫改方向，能更好地順應順德經濟社會發展，讓市民足不出戶，就能享受到省級專家的醫療衛生服務，滿足市民對美好生活的需求，同時也能增強順德引才留才的城市“軟實力”，為順德創新發展提供強有力的人才支持。

　　本地醫院：既上檔次，又升內涵。高校按照協議，穩步推進醫院建設，使醫院與高校達到 “五個融合”，即管理融合、品牌融合、人才融合、技術融合、學科融合。通過建設，充分提升醫院的內涵和綜合實力，使醫院發展成為品質高、管理精、服務優的在省內具有一定影響力的特色鮮明的現代化高水平醫院。

　　高校：發展基地，拓展平臺。通過合作，各高校的醫療、教育、科研和人才培養的事業平臺將得到擴充，。根據協議，大部分高校將在順德設立臨床醫學院，進一步完善本碩博一體的人才培養體系，培養優秀醫學人才；建立臨床科學研究平臺，引進研究團隊，助力臨床重點專科建設；建立博士后工作站，培養高端人才；建立臨床醫藥產學研基地，助推地方經濟發展，醫院未來發展前景也將更加廣闊。

合作一年來成效如何？

——“五好”開局爭創發展新優勢

　　合作一年來，順德醫療服務實現“五個好”的良好開局。

　　一是目標定位好。通過及時與高校合作，搶占先發優勢，順德的醫療衛生有了新坐標。各醫院均以建設區域高水平醫院為目標，積極搭建集醫療、教育、科研及人才培養于一體的發展新平臺，從自給自足、僅滿足基本醫療的“農家小院”到成為對標省內外最發達的地區、放眼廣深的“城市地標”，重點學科建設從跟跑階段開始轉入并跑，甚至領跑階段，使醫療衛生事業成為順德城市軟實力的新名片。

　　二是學術水平好。科研水平是醫院的核心競爭力所在。針對過去順德重醫療輕科研的短板弱項，各高校均根據本地醫院發展需求選派專家到醫院任職或掛職，向醫院開放教學、科研平臺，每年培育一定數量的高級別科研項目和成果轉化項目，積極推進國家級和省級、市級重點專科建設工作，為醫院發展樹立了正確的路徑。其中，南方醫科大學順德醫院醫教研協同發展成效顯著，通過評審新技術38項、新項目28項，其中呼吸內科“超聲支氣管鏡引導下注入順鉑治療晚期中央型肺癌”等3項全國領先；普外一區“術前電子結腸鏡亞甲藍標記在腹腔鏡結直腸小病灶腫瘤手術中的應用”與“熒光造影成像技術在胃腸道腫瘤中的應用”等 4項全國先進；省內領先1項，省內先進5項。廣東醫科大學也計劃聯合國際知名專家在附屬第三醫院（龍江醫院）建立“中美歐腎病研發中心”。廣州醫科大學附屬順德醫院（樂從醫院）引入建設廣東省醫學3Ｄ打印應用轉化工程技術研究中心順德基地，也成為佛山市科技創新項目等。

　　三是人才隊伍引進好。合作醫院均以高校附屬醫院為第一名稱，依托高校的品牌效應，使高層次人才招引更具號召力和吸引力。如南方醫科大學順德醫院去年舉行公開招聘2次，錄用142人，其中博士8人、碩士46人。與此同時，高校也協助醫院在短期內引進、培養一批高水平專業與管理等人才（團隊）；向醫院輸送醫療衛生等相關專業優秀畢業生；優先安排醫院的醫務人員和中層干部到高校及其附屬醫院接受培訓、進修，使人才交流的渠道更加順暢。一年來，高校累計向醫院輸送人才463人次，安排醫院醫務人員和中層干部到高校及其附屬醫院接受培訓、進修433人次。

　　四是醫務管理水平好。高校按照直屬附屬醫院的標準，將新醫院的醫療、科研、教學工作納入一體化管理體系；指導醫院建立現代醫院管理制度，履行運營管理職責，提高醫院的服務能力和運行效率。據統計顯示，過去一年，合作醫院的業務收入、住院人次、手術人次等指標均有不同程度的提高，平均住院日、藥占比、百元醫療收入（不含藥品收入）消耗的衛生材料費用等均有所下降，表明規范高效的現代醫院運行機制正逐步建立。

　　五是社會口碑好。在去年舉辦的“名醫·名校零距離”大型巡回義診活動中，各醫院先后派出省高校專家159人，區醫院專家874人來到10個鎮街，服務惠及市民達60000多人次。通過市民與專家的面對面交流，擴大了“政校合作”辦醫的宣傳效果，進一步增強了市民對本地醫療水平的信心，使順德醫院成為市民看病就醫的首選。

　　“政校合作”的辦醫模式，促使順德以最短的時間、最高的效率推動公立醫院的發展檔次和技術水平實現“彎道超車”，成為聚集高端人才和創新要素的新“名片”，為決勝全面建成高質量小康社會，開啟現代化順德建設的新征程集聚新優勢，增添新動力。（萬家長）