執法人員查封企業(資料圖)
7月25日,生態環境部向媒體通報全國各地2018年上半年環境行政處罰案件與《環境保護法》配套辦法的執行情況。其中,順德行政處罰案件數量全國各縣(區)中排第三,行政處罰金額排第五,是全國環境行政處罰執法情況唯一“雙前五”縣(區)。
今年以來,順德環保執法以村級工業園環境綜合整治以及中央環保督察“回頭看”、市生態環境督察的“雙督察”為契機,多措并舉,嚴厲打擊環境違法行為,著力解決順德環境突出問題,成效顯著。
推進村級工業園環保聯合執法,發現問題企業315家
2018年,按照順德區村級工業園升級改造“頭號工程”的部署,堅持“嚴打促建、打建結合”的方針,通過村級工業園環保聯合執法全面推動村級工業園環境綜合整治。以“三個一百天”村級工業園安全與環保聯合執法行動為重要突破口,由順德區環保部門聯合安監、消防等多部門持續開展環保聯合執法行動,對村級工業園環境違法行為進行集中打擊。
同時,順德對環境違法問題全面實行“一案多查”,除了嚴查生產經營主體責任,一并嚴查物業出租人責任、環保中介和行業協會責任、村(社區)和園區管理責任、及鎮(街道)、部門“一崗雙責”責任等,全面清理環境違法行為鏈條,倒逼企業的搬遷淘汰或整治提升。
截至7月25日,共開展46次村級工業園環境監察聯合執法行動,共檢查村級工業園44個、工業企業436家次,出動1792的環保檢查執法人次,發現存在環保問題企業315家,擬立案查處81起。另外,全區作出行政處罰606宗,罰款4575萬元,實施按日計罰2宗,其中最大一宗罰款220萬;移送公安案件51宗;實施查封扣押、限制生產、停產整治54宗。
推動環保、公安聯動執法,涉嫌環境犯罪類案件22宗
為進一步增強環保執法整體力量,提高打擊環境違法犯罪行為的能力,今年,順德區進一步推動環保警察與環境監察深度融合,加快推進環保警察與環保部門聯合辦公、聯合辦案、聯合執法。6月5日,順德區環境保護聯動執法工作辦公室在順德區交通綜合樓掛牌成立,并召開聯動執法工作會議,環保警察也正式進駐環保部門。
截至7月22日,環保部門和公安環保警察每周采用“3+2”模式,即每周開展3次村級工業園“三個一百天”行動加2次聯動執法專項行動,至今共開展行動59次,全區移送涉嫌環境犯罪類案件22宗,移送行政拘留類案件29宗。通過環保、公安聯動執法,針對性的打擊環保方面的“大案、要案”,在全社會形成強大震懾力。
落實解決中央和市督察交辦案件,59件已辦結
中央環保督察“回頭看”期間,順德區高度統一,強勢統籌,對交辦的案件做到迅速響應、查清事實、狠抓整改,以解決案件投訴問題為導向和目標。對重點案件實施“一案三查”,紀委監委、環保、公安聯合介入,以事實為依據,查明原因,分清責任,加強監管。
同時,根據案件線索舉一反三,組織專項行動,嚴防案件的同類問題發生。中央環保督察“回頭看”共交辦順德區案件共計64件,目前59件已辦結,案件交辦數量明顯比2016年的中央環保督察大幅度下降,這一方面與順德堅決落實案件立行立改,以及舉一反三對案件同類問題進行專項整治的舉措有很大關聯,另一方面也反映了日常工作中對群眾投訴問題的及時解決下了大功夫,取得明顯效果。而針對市生態環境督察組交辦的案件,也以中央督察“回頭看”案件一般重視和執行,持續跟進落實,堅決解決群眾投訴的環境問題,不留一絲工作死角。
生態惠民,生態利民,生態為民。下階段,順德將繼續以“雙督察”為契機,以村級工業園整治為抓手,嚴格落實“聯動執法”行動和“一案多查”,保持“嚴打”不放松,堅定有力的打好污染防治攻堅戰,集中力量加快解決突出環境問題,全面推進新時代生態文明建設。(萬家長)
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