執(zhí)法人員查封企業(yè)（資料圖）

　　7月25日，生態(tài)環(huán)境部向媒體通報(bào)全國各地2018年上半年環(huán)境行政處罰案件與《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的執(zhí)行情況。其中，順德行政處罰案件數(shù)量全國各縣（區(qū)）中排第三，行政處罰金額排第五，是全國環(huán)境行政處罰執(zhí)法情況唯一“雙前五”縣（區(qū)）。

　　今年以來，順德環(huán)保執(zhí)法以村級(jí)工業(yè)園環(huán)境綜合整治以及中央環(huán)保督察“回頭看”、市生態(tài)環(huán)境督察的“雙督察”為契機(jī)，多措并舉，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，著力解決順德環(huán)境突出問題，成效顯著。

推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)315家

　　2018年，按照順德區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造“頭號(hào)工程”的部署，堅(jiān)持“嚴(yán)打促建、打建結(jié)合”的方針，通過村級(jí)工業(yè)園環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法全面推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園環(huán)境綜合整治。以“三個(gè)一百天”村級(jí)工業(yè)園安全與環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)為重要突破口，由順德區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合安監(jiān)、消防等多部門持續(xù)開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)村級(jí)工業(yè)園環(huán)境違法行為進(jìn)行集中打擊。

　　同時(shí)，順德對(duì)環(huán)境違法問題全面實(shí)行“一案多查”，除了嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，一并嚴(yán)查物業(yè)出租人責(zé)任、環(huán)保中介和行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任、村（社區(qū)）和園區(qū)管理責(zé)任、及鎮(zhèn)（街道）、部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任等，全面清理環(huán)境違法行為鏈條，倒逼企業(yè)的搬遷淘汰或整治提升。

　　截至7月25日，共開展46次村級(jí)工業(yè)園環(huán)境監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共檢查村級(jí)工業(yè)園44個(gè)、工業(yè)企業(yè)436家次，出動(dòng)1792的環(huán)保檢查執(zhí)法人次，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)保問題企業(yè)315家，擬立案查處81起。另外，全區(qū)作出行政處罰606宗，罰款4575萬元，實(shí)施按日計(jì)罰2宗，其中最大一宗罰款220萬；移送公安案件51宗；實(shí)施查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治54宗。

推動(dòng)環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，涉嫌環(huán)境犯罪類案件22宗

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法整體力量，提高打擊環(huán)境違法犯罪行為的能力，今年，順德區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保警察與環(huán)境監(jiān)察深度融合，加快推進(jìn)環(huán)保警察與環(huán)保部門聯(lián)合辦公、聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法。6月5日，順德區(qū)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作辦公室在順德區(qū)交通綜合樓掛牌成立，并召開聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作會(huì)議，環(huán)保警察也正式進(jìn)駐環(huán)保部門。

　　截至7月22日，環(huán)保部門和公安環(huán)保警察每周采用“3+2”模式，即每周開展3次村級(jí)工業(yè)園“三個(gè)一百天”行動(dòng)加2次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，至今共開展行動(dòng)59次，全區(qū)移送涉嫌環(huán)境犯罪類案件22宗，移送行政拘留類案件29宗。通過環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，針對(duì)性的打擊環(huán)保方面的“大案、要案”，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾力。

落實(shí)解決中央和市督察交辦案件，59件已辦結(jié)

　　中央環(huán)保督察“回頭看”期間，順德區(qū)高度統(tǒng)一，強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)籌，對(duì)交辦的案件做到迅速響應(yīng)、查清事實(shí)、狠抓整改，以解決案件投訴問題為導(dǎo)向和目標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)施“一案三查”，紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)保、公安聯(lián)合介入，以事實(shí)為依據(jù)，查明原因，分清責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　同時(shí)，根據(jù)案件線索舉一反三，組織專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防案件的同類問題發(fā)生。中央環(huán)保督察“回頭看”共交辦順德區(qū)案件共計(jì)64件，目前59件已辦結(jié)，案件交辦數(shù)量明顯比2016年的中央環(huán)保督察大幅度下降，這一方面與順德堅(jiān)決落實(shí)案件立行立改，以及舉一反三對(duì)案件同類問題進(jìn)行專項(xiàng)整治的舉措有很大關(guān)聯(lián)，另一方面也反映了日常工作中對(duì)群眾投訴問題的及時(shí)解決下了大功夫，取得明顯效果。而針對(duì)市生態(tài)環(huán)境督察組交辦的案件，也以中央督察“回頭看”案件一般重視和執(zhí)行，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決解決群眾投訴的環(huán)境問題，不留一絲工作死角。

　　生態(tài)惠民，生態(tài)利民，生態(tài)為民。下階段，順德將繼續(xù)以“雙督察”為契機(jī)，以村級(jí)工業(yè)園整治為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”行動(dòng)和“一案多查”，保持“嚴(yán)打”不放松，堅(jiān)定有力的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量加快解決突出環(huán)境問題，全面推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)。（萬家長(zhǎng)）