昨日（12月28日），順德區幾套班子領導率區各部門、鎮街主要負責人，區人大代表、區政協委員等開展村級工業園升級改造現場巡查及工作推進會。

　　據了解，目前，全區382個村級工業園已有78個園區95個項目啟動改造，拆除舊廠房4511畝，共計關停淘汰落后產能企業1362家。2018年村級工業園改造十個示范項目，總投資將超120億元。那么各鎮街的村改進度如何？有哪些亮點？未來又有什么計劃呢？讓我們一起往下看：

大良、容桂示范園區規劃前和規劃效果對比圖。

　　■大良村改：2億元專項資金傾力改造

　　進度：大良街道現有村級工業區16個，總占地面積7160畝。其中，新滘工業區總占地946畝，目前已完成一期（占地428畝）改造方案編制及審議等相關工作。金斗工業區總占地300畝目前已動工建設項目1宗，該項目占地10畝，已完成建設總量1.5萬平方米（占總工程量80%）。德勝河北岸升級改造片區目前累計完成廠企停產搬遷10宗，總占地面積約642畝，累計已拆除廠房建筑面積16萬平方米，涉及改造用地377畝，其中已完成拆除106畝。

　　計劃：大良制定了《大良街道村級工業園升級改造三年行動計劃（2018-2020）》，按“限期搬遷、發展保留、承接轉移”三個類別，確定共5800多畝的升級改造目標。2019年，大良街道設立了2億元“村級工業園升級改造專項資金”用于“村改”工作，計劃拆除舊廠房占地不少于800畝，淘汰關停落后企業不少于100家，出讓舊改用地不少于228畝，項目動工建設不少于280畝，實施復墾復綠約80畝，推進騰挪區建設不少于180畝。

　　■容桂村改：示范引領，以點帶面

　　亮點：順德南入口新興產業園（容桂·細滘）升級改造項目是全區的村改重點項目，也是容桂推動村改工作的重要抓手。目前細滘項目已完成清退約830畝。在此基礎之上，容桂以點帶面，整合開發，穩步推進其他村改項目。2018年，容桂街道全年共完成清拆（退）近1000畝，改造建設約700畝，復墾復綠約450畝，依法關停落后產能企業300多家。

　　計劃：2019年，容桂街道計劃推進9個村級工業園項目，拆除面積約2400畝；推進11個項目，完成改造建設項目占地面積約700畝；推進7個項目，完成復墾復綠土地面積約600畝，打造高質量發展示范區。

倫教、勒流示范園區規劃前和規劃效果對比圖。

　　■倫教村改：加強政企聯動，引入社會資本

　　亮點：2018年，倫教街道已簽訂舊廠房拆除協議658畝,拆除舊廠房及土地整理521畝。其中在北海工業區示范項目范圍內，完成拆除舊廠房及土地整理248.9畝，淘汰關停落后企業7家。在村改中，倫教多管齊下，除加大綜合執法力度綜合執法力度和著力推進拆遷舊廠房外，倫教還加強政企聯動，引入社會資本，實現互補共贏。街道與聯東集團和碧桂園集團簽訂關于產業園區共建的三方合作框架協議；街道物管公司與碧桂園集團、順控城投置業、順創聯投簽訂協議，成立“德馳”聯合公司，開展土地整理和招商工作。

　　計劃：在村級工業園整治提升三年行動計劃中，倫教限期搬遷任務1650畝，承接園區建設任務304畝，發展保留區改造任務1655畝。其中，2019年，倫教街道計劃拆除園區總面積達902.77畝，計劃建設總建筑面積621.77畝。

　　■勒流村改：積極探索村廠混合區域連片改造思路

　　亮點：2018年勒流積極探索村級工業園升級改造之路，攻堅克難，在光大工業區示范項目撕開突破口。其中，泰暉智造園改造項目，結合勒流五金特色小鎮的開展，擬打造家居五金行業上下游企業的孵化器，該項目已正式出具規劃設計條件，正辦理規劃報建手續，預計于2019年年初進行規劃報建工作。此外，村級工業區改造不僅僅是工業區的改造，還應該解放思想、開放思路。2018年度，勒流街道選取了三元股份社西丫片區及新安村等兩個典型、改造可行性較高的村廠混合區作為改造試點，探索改造路徑。一方面到村集體組織、村民、企業中了解改造意愿及改造意向，另一方面向社會中尋求改造資源和改造合作單位。

　　計劃：2019年度，勒流街道計劃推進龍眼工業區、江村工業區、見龍工業區等多個重點改造項目。其中計劃拆除工業用地面積1465畝（不含復墾復綠），新建面積542.2畝，復墾復綠面積85.39畝。其中，龍眼工業區暫定為2019年示范項目，計劃推進一期由國資單位與村集體進行聯合開發，二期由企業業主（共3間企業）先行自行改造并作為本工業區企業的騰挪區。

陳村、北滘示范園區規劃前和規劃效果對比圖。

　　■陳村村改：確保集體收益，致力共建共享

　　亮點：陳村鎮工業園占地總面積約12618畝，其中村級工業園占地面積約6434畝，建筑總面積約212萬平方米。目前，共完成拆除面積303.54畝。其中，示范園區項目莊頭工業園158.67畝、南涌工業園58.53畝、廣隆工業園一期56.34畝、舊華鷹項目30畝。其中，在示范園區莊頭工業區的改造過程中，陳村鎮堅定支持重點改造村居的發展。近三年對莊頭村累計投入1648萬元，推進47個民生項目建設。改造提升方案以確保集體收益為前提，致力實現村民長遠利益，為園區改造提升夯實民意基礎。莊頭項目舊廠房處置方案投票通過率高達90%。

　　計劃：2019年，陳村鎮以莊頭工業園（二改二）、南涌工業園（二改三）、勒竹工業園（復墾復綠）等為重點項目，統籌推進全年拆除、建設、復墾復綠任務。2019年計劃拆除村級工業園不少于650畝，新建產業載體不少于30萬平方米，復墾復綠不少于80畝，綜合整治提升2000畝。

　　■北滘村改：積極招商引資，對接全球優質資源

　　亮點：西滘工業區作為北滘鎮村級工業園升級改造三年行動計劃限期搬遷區項目，總占地約為256畝。2018年擬推進159畝地塊改造，共涉及19家企業。目前已于全部簽訂拆遷補償協議，截止到12月底，累計已拆除平整用地間企業共計100畝，拆除建筑面積5萬平方米。預計春節前完成全部廠房拆遷工作。陳大滘工業區改造項目是北滘鎮村級工業園升級改造三年行動計劃限期搬遷區示范項目，總用地約350畝，涉及28宗權屬用地，2018年4月24日正式啟動。到目前為止，區鎮聯合執法已對該園區進行聯合執法，關停搬遷企業11家，查封的有9家。10宗地塊權屬人已簽定改造協議，簽約面積100畝。

　　計劃：2019年，北滘鎮計劃拆除用地1700畝，涉及拆除建筑面積119.4萬平方米，計劃啟動部分條件成熟的村改項目建設工作，總用地約260畝，并計劃啟動約300畝用地的復墾復綠改造項目，包括黃龍村黃涌工業區150畝、已完成征拆的西滘工業區150畝。

樂從、龍江示范園區規劃前和規劃效果對比圖。

　　■樂從村改：8個項目預計投資130億元

　　亮點：村級工業區改造工作開展至今，樂從完成或推進的村改項目共8個，總面積1431畝，共拆遷廠屋230間，預計投資130億元，已完成投資45億元。樂從的村級工業區改造分為三大類別，第一類是集體租賃房建設。葛岸工業區108畝集體租賃房改造項目于2018年2月8日奠基建設，預計2020年底投用；第二類“二改三”項目共5個。第三類“二改二”項目2個，其中上華智能智造產業園項目由區鎮國資、美的置業投資8億元建設，聚焦高端智能制造、機器人產業打造現代產業園區。

　　計劃：下一階段，樂從將繼續大力推進4個村3個綜合項目，總面積1610畝，其中包括荷村工業區800畝、小布工業區750畝，北村葛岸項目60畝。

　　■龍江村改：六種模式落實升級改造

　　亮點：自2015年獲得“村級工業區改造創新試點”以來，龍江鎮推動村級工業園區升級改造超1250畝，增加優質產業載體超150萬平方米，打造了南興果仁廠、樂龍國際產業園、陳涌工業區、仙塘寶涌工業區（一期）、朝陽開發區、環山沿河改造等一批階段性示范項目。2018年，龍江鎮集中全力推進了陳涌工業園、仙塘工業園等連片改造示范園區和聯塑A區改造項目等拆建工作，拆除面積超過586.3畝，拆除建筑面積超38.5平方米，新建在建廠房15萬平方米，提供超過36.5萬平方米產業騰挪區。四年來，龍江累計升級改造面積1250畝，提供優質載體超150萬平方米，并探索出單體改造、多業主聯合改造、連片自主改造、連片“集轉國+公開出讓”改造、拆除歸整模式和公共空間改造模式六種模式。

　　計劃：2019年，龍江計劃拆除6個園區，總面積1212畝。其中，陳涌工業區65畝、仙塘寶涌工業區（二期）560畝、涌口舊工業區70畝、西溪集北工業區180畝、坦西工業區225畝、三聯工業區112畝。預計拆除總建筑面積53萬平方米，計劃新建建筑面積98萬平方米，另推進環山沿河片復墾復綠面積200畝。

杏壇、均安示范園區規劃前和規劃效果對比圖。

　　■杏壇村改：一個規劃、兩個樣本、一個創新

　　亮點：目前，杏壇鎮確定三年限期搬遷區項目11個，共計2521畝，發展保留區項目3個，共計3652畝，承接園區項目5個，共計1014畝。其中，智能家電五金產業片區以華建達、康寶等項目作為啟動示范項目，目前已拆除舊廠房200畝。中心城區的舊工業區改造總體改造范圍約2000畝，已拆除舊廠房約150畝。順德智富園一期已成工引入超過250家企業進駐。西江堤岸生態再造片區已完成拆除192畝。杏壇鎮完成廠房清拆304畝、復墾復綠192畝。

　　計劃：2019年，杏壇鎮將全力實施村級工業園改造“121工程”（一個規劃、兩個樣本、一個創新），即聘請專業團隊開展產業規劃，并提供改造模式樣本和產業整治樣本，以及計劃采用物業置換土地的開發模式，引入社會資本，對高贊工業留用地進行整體開發建設，實現高贊工業提留用地的處置模式創新。2019年，杏壇計劃拆除8個園區總面積共1002畝，預計拆除總建筑面積40.74萬平方米。

　　■均安村改：以特色園區推動牛仔產業升級

　　亮點：均安鎮制定了三年行動計劃目標任務為：限期搬遷1722畝、發展保護區改造1700畝、承接園區建設不少于300畝，其中2018年任務：限期搬遷區395畝，發展保留區174畝，承接園區95畝。截至目前為止，均安鎮限期搬遷區完成拆除舊廠房共282畝，活化改造31畝；發展保留區完成倉門西海工業園改造項目共174畝；承接園區完成暢興工業園橫九路側（名牛工業園）項目95畝及世友工業城7-9號樓27畝（該項目屬2019年其中部分任務，現提前完成）。2018年，均安鎮重點推進鳧洲文化（牛仔）產業園項目。其中，新華永豐片區引入眾衣聯智能產業平臺，將快速整合全省乃至全國的紡織服裝產業，形成強大的市場資源優勢，提高產業效率，實現資源集中，構建產業上下游生態系統，助力均安紡織服裝產業轉型升級。

　　計劃：均安鎮將精心規劃一橫（鳧洲河沿岸往東南沿線串聯）一縱（星槎—南浦—太平線）為主軸的兩大工業園區帶，以“全力打造一兩個大型標志性明星園區為核心、三四個特色專業園區為輔助的園區生態”為理念，以點串帶，從根本上改變均安鎮村級工業園“只見星星，不見月亮”的散亂局面。2019年，均安計劃拆除8個園區，總面積701畝。預計拆除總建筑面積22萬平方米，計劃新建建筑面積22萬平方米，復墾復綠面積117畝。（姚易）