市人大代表、順德區(qū)長(zhǎng)彭聰恩做客兩會(huì)直播間，描繪順德發(fā)展藍(lán)圖

　　“以實(shí)干創(chuàng)未來(lái)，以成績(jī)論英雄?！弊蛉眨?月15日）下午，市人大代表、順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭聰恩參與兩會(huì)微訪談，在直播間談?wù)ぷ鲌?bào)告體會(huì)及順德今年的發(fā)展規(guī)劃。他指出，順德將以獲批率先建設(shè)全省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造，發(fā)揮重大工業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)支撐作用，多方面發(fā)力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　彭聰恩表示，政府工作報(bào)告政治站位高、要求高，要求各個(gè)區(qū)結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)，“報(bào)告中順德元素很多，既是鼓勵(lì)也是壓力。”彭聰恩強(qiáng)調(diào)，順德將按照?qǐng)?bào)告的要求，列出時(shí)間表和安排對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，爭(zhēng)取為佛山發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

2018年年底，順德開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)巡查并舉行工作推進(jìn)會(huì)。

高質(zhì)量發(fā)展之路怎么走？　

全力攻堅(jiān)村級(jí)工業(yè)園改造

打造全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新城市

　　2018年9月，順德獲批率先建設(shè)省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。前不久，央視新聞聯(lián)播也以《廣東順德：為高質(zhì)量發(fā)展騰空間》為題報(bào)道了順德通過(guò)村級(jí)工業(yè)園改造為高質(zhì)量發(fā)展騰出新空間的情況。

　　高質(zhì)量發(fā)展之路怎么走？彭聰恩表示，順德將全力攻堅(jiān)村級(jí)工業(yè)園改造，以土地利用和空間規(guī)劃管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，大破大立推動(dòng)連片改造和集約利用，改變碎片化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，為順德高質(zhì)量發(fā)展騰空間造環(huán)境。

　　彭聰恩指出，順德將深入推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，著力提升審批便利度，進(jìn)一步縮短投資建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間和企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。彭聰恩表示，順德還將啟動(dòng)新一輪農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，以農(nóng)村綜合改革引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　彭聰恩表示，順德還將建設(shè)智能制造新高地。順德將鼓勵(lì)本土企業(yè)向機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)智能化改造提供強(qiáng)有力的支撐，并實(shí)施智慧家居+智能制造“雙智”發(fā)展戰(zhàn)略，支持中小微企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)在機(jī)器換人、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、加快芯片本土化制造等方面發(fā)力。彭聰恩表示，順德將打造全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新城市。通過(guò)建立“企業(yè)家+科學(xué)家+現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式，鼓勵(lì)企業(yè)家與科學(xué)家聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！?/span>

　　順德怎樣立足大灣區(qū)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放？彭聰恩介紹，順德將從公路、軌道和港口三方面著手，加快融入大灣區(qū)一體化交通體系。同時(shí)，順德區(qū)域內(nèi)部也在著力打造內(nèi)、中、外環(huán)等快速環(huán)線，構(gòu)建“10分鐘、20分鐘、30分鐘交通圈。

　　“產(chǎn)業(yè)對(duì)接也將同步跟進(jìn)，我們將積極承接深圳的創(chuàng)新資源溢出，吸引廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化落地，全面深化與南沙區(qū)、番禺區(qū)的合作，并瞄準(zhǔn)港深，重點(diǎn)引入先進(jìn)科技、金融、設(shè)計(jì)、服務(wù)等資源?！迸砺敹髡f(shuō)道。

　　市民對(duì)高品質(zhì)城市環(huán)境的要求越來(lái)越高，彭聰恩認(rèn)為要打造高品質(zhì)的灣區(qū)城市環(huán)境，順德需深入推進(jìn)大良-容桂中心組團(tuán)發(fā)展，加快科學(xué)館、新體育館、“雙橋”、順德塔等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，以“強(qiáng)中心”引領(lǐng)各鎮(zhèn)街建設(shè)發(fā)展。

碧桂園機(jī)器人谷效果圖

重大項(xiàng)目推進(jìn)如何？

機(jī)器人谷、美的庫(kù)卡等項(xiàng)目推進(jìn)順利

將繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、載體招商

　　近年來(lái)，碧桂園“機(jī)器人谷”、美的庫(kù)卡智能科技園、大疆創(chuàng)新科技等一批重大項(xiàng)目落戶順德并開(kāi)工建設(shè)。彭聰恩表示，要做好相關(guān)配套服務(wù)工作，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，早日發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

　　彭聰恩分別介紹了機(jī)器人谷、美的庫(kù)卡基地以及大疆創(chuàng)新項(xiàng)目的最新進(jìn)展。據(jù)了解，機(jī)器谷目前啟動(dòng)區(qū)已全面開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年3月底完成首層展廳開(kāi)放，6月底完成總部大樓A整體交付；美的庫(kù)卡項(xiàng)目于2018年5月正式動(dòng)工，今年1月已初步試產(chǎn)了幾十臺(tái)機(jī)器人，計(jì)劃于今年3月份正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)超過(guò)5000臺(tái)機(jī)器人，產(chǎn)值達(dá)10億元左右；大疆項(xiàng)目目前進(jìn)展順利，爭(zhēng)取今年投產(chǎn)。

　　順德如何進(jìn)一步發(fā)揮重大工業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)支撐作用？彭聰恩認(rèn)為，順德要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、載體招商，加快打造國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群，并加快家電、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。

　　此外，順德還要建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)，按規(guī)模層級(jí)對(duì)名錄庫(kù)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持；重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)好“專精特新”企業(yè)，打造一批新的骨干企業(yè)“后備軍”和行業(yè)“隱形冠軍”，形成更具規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

如何發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？

新增工業(yè)用地超七成將用于民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用顯著，貢獻(xiàn)了80%以上的稅收，70%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，80%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。然而，近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下，順德民營(yíng)企業(yè)面臨著融資難融資貴、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高等問(wèn)題。為扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，順德區(qū)在去年底出臺(tái)了《順德區(qū)提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的若干政策措施》。

　　彭聰恩表示，接下來(lái)順德將重構(gòu)企業(yè)服務(wù)體系。從企業(yè)需求角度出發(fā)，整合企業(yè)服務(wù)資源，建立快速聯(lián)系企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，打造24小時(shí)企業(yè)訴求收集、反饋和處理平臺(tái)。

　　為了保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展用地。從今年開(kāi)始，順德新增工業(yè)用地將按照不低于75%的比例用于安排民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)30個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。利用村級(jí)工業(yè)園區(qū)改造，新建不少于 100 萬(wàn)平方米高質(zhì)量的工業(yè)廠房，為企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供保障。

　　在緩解企業(yè)融資難融資貴方面。順德將開(kāi)展“百行走萬(wàn)企”等活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)。據(jù)彭聰恩介紹，順德將企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模擴(kuò)至2億元，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)貸、政策性融資擔(dān)保、小額貸款保證保險(xiǎn)等手段，每年撬動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款不少于50億元。

　　此外，順德計(jì)劃設(shè)立對(duì)外貿(mào)易投資服務(wù)中心，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，每年拓展15個(gè)重點(diǎn)境外市場(chǎng)，推動(dòng)順德產(chǎn)品出口從規(guī)模向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、渠道輸出拓展。在提升企業(yè)家素質(zhì)方面，順德將組織企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人到知名高校開(kāi)展主題培訓(xùn)，到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，拓展世界眼光，提高戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)創(chuàng)新精神。

如何培育高新企業(yè)技術(shù)？

力爭(zhēng)今年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1873家

　　據(jù)了解，近年來(lái)，順德區(qū)把培育高新企業(yè)技術(shù)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手之一，通過(guò)增加認(rèn)定扶持資金、新增優(yōu)秀中介補(bǔ)助等手段加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的政策扶持，高企隊(duì)伍迅速壯大。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到1471家，是2016年（500家）的2.9倍。2018年，全市啟動(dòng)標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，順德區(qū)有20家企業(yè)進(jìn)入候選名單，入選數(shù)量占全市40%（全市共50家，順德區(qū)入選數(shù)量全市第一）。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，為順德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

　　彭聰恩介紹，2019年，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到1873家。目前正在開(kāi)展新一輪的摸底挖潛，在保證重新認(rèn)定企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上，努力挖掘和培育更多優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)，培育高企后備力量。下階段，順德區(qū)將加快出臺(tái)順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)方案，從落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、引導(dǎo)企業(yè)不斷完善研發(fā)體系及規(guī)范研發(fā)費(fèi)財(cái)務(wù)管理、實(shí)施重大科技專項(xiàng)、解決人才子女入學(xué)問(wèn)題等方面著力，在持續(xù)擴(kuò)大高企規(guī)模的同時(shí)促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

如何引才留才？

順德將出臺(tái)精準(zhǔn)引才計(jì)劃

并依托順聯(lián)會(huì)等面向全球“引人才”

　　“城市競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)?！痹L談期間，彭聰恩還就人才等問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行了互動(dòng)。他表示，順德將出臺(tái)精準(zhǔn)引才計(jì)劃，多方面著手吸引高層次人才助力區(qū)域發(fā)展。

　　據(jù)了解，2016—2018年，順德區(qū)先后出臺(tái)了20多項(xiàng)人才政策，內(nèi)容涵蓋了人才安居、薪酬補(bǔ)貼、子女入學(xué)、人才入戶等多方面福利措施，效果也已經(jīng)逐漸凸顯。當(dāng)前，順德區(qū)擁有博士1200人（占全市博士總量的一半）、碩士7200多人（占全市碩士總量的40%）、中央千人計(jì)劃專家4人、省特支計(jì)劃人才5人、珠江人才計(jì)劃專家6人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)超過(guò)50個(gè)。

　　“結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展需要，順德區(qū)將從多方面著手吸引高層次人才助力順德發(fā)展。”彭聰恩表示，未來(lái)順德將聚焦產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)“引人才”，積極對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)需求，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，帶動(dòng)人才聚集發(fā)展。同時(shí)，順德還將建立海外招才引才工作站和灣區(qū)人才聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮海外華僑、社團(tuán)作用，依托順聯(lián)會(huì)、商界精英、順德籍科學(xué)家和優(yōu)秀學(xué)子的影響力，面向全球“搶人才”。

　　順德還將圍繞人才及其家庭的衣、食、住、行、學(xué)、醫(yī)，著力提升城市品質(zhì)，營(yíng)造良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、制度環(huán)境。此外，順德以實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)“論人才”，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出實(shí)績(jī)，重點(diǎn)完善高層次人才認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持特別人才特殊認(rèn)定，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，為高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃活力。（姚易 順宣）