開展聯(lián)合整治行動、舉辦無證食品經(jīng)營單位整治會議、開展集體約談、向經(jīng)營戶講解相關辦證流程……2018年以來，順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對轄區(qū)現(xiàn)有的無證餐飲經(jīng)營單位，采取“疏堵結合”的原則全面整治。

　　截止2018年12月，全區(qū)無證餐飲整改3930家，其中完成整改，已取得《食品經(jīng)營許可證》2718家；已督促整改771家；超期未完成整改，責令關閉136家；取締或自行結業(yè)285家，扎實開展餐飲行業(yè)許可工作。目前，順德共有存量餐飲企業(yè)13923家。

區(qū)食藥監(jiān)局提醒，無證餐飲店食品安全存在風險

出臺方案，無證餐飲經(jīng)營單位堅決查處

　　日常生活中，順德市民喜歡到一些農(nóng)莊、大排檔用餐，不過，這些餐飲店味道雖好，有些可能是無證餐飲店，食品安全存在風險。據(jù)順德區(qū)食品藥品監(jiān)管局相關負責人介紹，無證餐飲店存在食材原料采購不規(guī)范、防鼠等三防設施不規(guī)范，生熟食品混放、餐廚制作環(huán)境衛(wèi)生差等食品安全乃至公共安全的風險隱患。

　　2018年5月，區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)《佛山市順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局無證餐飲整治實施方案》，對轄區(qū)現(xiàn)有的無證餐飲經(jīng)營單位進行全面整治。針對餐飲行業(yè)中存在的無證經(jīng)營問題，采取多種措施，對無證餐飲經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理和綜合治理的長效機制，落實食品安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級迅速行動，如開展區(qū)鎮(zhèn)（街）聯(lián)合整治行動、加強巡查、宣講辦證流程等。

　　同時，采取“疏堵結合”的原則進行整治，即：疏導解決一批，幫助和指導由于歷史原因未能辦證，仍然在無證經(jīng)營的餐飲單位，通過給予一定期限的整改，督促其符合申辦條件，申領《食品經(jīng)營許可證》依法經(jīng)營；嚴肅查處一批，對不認真整改，整改期滿后仍然未能申領到《食品經(jīng)營許可證》，并繼續(xù)無證經(jīng)營的餐飲單位堅決予以查處。

區(qū)食藥監(jiān)局提醒餐飲經(jīng)營者加強食材采購、儲存、使用的管理，保障衛(wèi)生安全。順德城市網(wǎng)網(wǎng)友“grady”攝

保障食品安全，各鎮(zhèn)街放大招

　　順德區(qū)食藥監(jiān)局提醒餐飲經(jīng)營者必須取得《食品經(jīng)營許可證》才能從事餐飲經(jīng)營服務，同時按照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，加強食材采購、儲存、使用的管理，注重衛(wèi)生保障措施。

　　如何用有限的力量進行監(jiān)管和整治，讓無證餐飲整治取得效果，各鎮(zhèn)街放大招！

　　大良市監(jiān)分局把要迎檢、有形象意義的村居、場所等，作為重點對象進行監(jiān)管和整治，保證持證率，對于相對落后、市民食品安全意識不強的村居，定期組織聯(lián)合整治行動清理無證餐飲；容桂市監(jiān)分局加大宣傳力度，消除市民辦證難、增加稅收負擔等誤區(qū)，引導有條件的餐飲店辦證，同時加大執(zhí)法力度，打擊抱有僥幸心理的市民；樂從市監(jiān)分局采取“住所申報制”，不再需要出具場地證明、房產(chǎn)證等，只需要按照“住所申報制”提交資料即可領取營業(yè)執(zhí)照。

　　區(qū)鎮(zhèn)（街）聯(lián)動通過多種措施靈活處理，無證餐飲整治取得明顯成效。截止2018年12月，全區(qū)無證餐飲整改3930家，其中完成整改，已取得《食品經(jīng)營許可證》2718家；已督促整改771家；超期未完成整改，責令關閉136家；取締或自行結業(yè)285家，扎實開展餐飲行業(yè)許可工作。目前，順德共有存量餐飲企業(yè)13923家。

無證餐飲整治力度大，根據(jù)實際情況進行夜間執(zhí)法

防止無證餐飲反彈，建立長效機制

　　大良東門西路原來是一個宵夜檔區(qū)域，聚集了五六家無證餐飲店，由于環(huán)境、噪音等問題經(jīng)常被周邊居民投訴。據(jù)大良市監(jiān)分局介紹，從教育、責令整改到執(zhí)法處罰，這些無證餐飲店最后還玩起了“躲貓貓”的游戲，執(zhí)法人員來，停止營業(yè)，執(zhí)法人員一走，又開門迎客。就這樣僵持了幾個月，大良市監(jiān)分局聯(lián)合相關部門通過連續(xù)一星期的加強巡查、嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)了政府整治無證餐飲店的力度和決心，最終還市民一片干凈的環(huán)境。

　　為了防止無證餐飲反彈，區(qū)食藥監(jiān)局建立長效機制，通過定期常態(tài)化摸底排查及時及時掌握本轄區(qū)無證餐飲經(jīng)營情況，建立監(jiān)管檔案實現(xiàn)“屬地管理、分級負責、責任到人”的網(wǎng)絡化監(jiān)管目標，嚴格執(zhí)法，“疏堵結合”，對經(jīng)整改仍不能達到食品經(jīng)營許可辦證條件的，責令關閉；對經(jīng)責令關閉仍違法從事餐飲服務的，在5個工作日內(nèi)將案件移交執(zhí)法部門，由執(zhí)法部門采取措施依法取締。

　　2019年，區(qū)食藥監(jiān)繼續(xù)大力推進無證餐飲店監(jiān)管執(zhí)法工作，重點開展小作坊、小餐飲、小攤販和散裝食品、網(wǎng)絡訂餐、畜禽水產(chǎn)品以及農(nóng)村、農(nóng)貿(mào)市場、學校和校園周邊等重點行業(yè)、品種、地點的專項整治。優(yōu)化許可辦理條件，取消食品經(jīng)營許可證“場地使用證明”申請材料。穩(wěn)步開展食品銷售、小餐飲經(jīng)營許可“申請人承諾制”，簡化部分風險級別較低食品經(jīng)營許可審批流程。（鐘柳梅 通訊員謝敏）