順德堅持生態保護與經濟發展相結合。

　　日前，廣東省召開污染防治攻堅戰工作推進會，深入學習貫徹習近平生態文明思想，總結全省污染防治攻堅戰進展情況，分析面臨的形勢和任務，省委書記李希表示，要以更大決心、更強信心、更有力舉措，堅決打贏污染防治攻堅戰。

　　作為廣東省高質量發展綜合示范區，順德生態文明建設積極對標高質量。去年12月，順德獲得生態環境領域含金量最高的榮譽——“國家生態文明建設示范區”稱號，用實際行動生動詮釋了一座制造業強區的生態文明之路。

強力攻堅
全面打好污染防治攻堅戰

　　今年的“六五”世界環境日，在順德，一場名為“颶風行動”的生態環境保護專項執法行動以雷霆之勢在全區十個鎮街同步展開。行動劍指飲用水水源保護區內的清理整治項目、連片村級工業園及印染、電鍍等重污染行業集聚區，當日全區生態環境部門共出動322人次，檢查企業74家，關停11家，擬立案23宗，查封扣押18宗。

　　“颶風行動還將以迅猛而持久的態勢展開，對生態環境領域違法問題絕不容忍。”負責率隊此次行動的順德區副區長陳旋表示，接下來，將落實生態環境全員執法工作機制，強力攻堅，全面打贏污染防治攻堅戰，破解污染防治突出問題，助推村級工業園升級改造。

“颶風行動”生態環境保護專項執法行動在全區十個鎮街同步展開。

　　事實上，在過去兩年，順德多措并舉重點推動大氣、水、土壤和固廢治理，落實“鐵腕治污”工作措施，持續改善環境質量。

　　其中，在藍天保衛戰領域，順德嚴格落實精準防治分級管控措施，推進鍋爐整治，嚴控工地揚塵污染源，加強區域臭氧污染控制，整治重點行業VOCs，加快建成區域性集中噴涂中心建設，持續強化聯防聯控。在2018年佛山市五區大氣環境質量綜合排名中，順德位列第二，SO2、NO2、PM10、PM2.5等各項污染物同比均有所下降。

　　水環境方面，2018年，國考烏洲斷面水質保持II類標準，3個省考斷面符合考核要求，水環境質量排名保持全市五區第一，集中式飲用水水源地環境問題項目基本清理完畢。

　　2018年，順德對725家重點行業企業用地土壤污染狀況進行定性調查，有效打響了凈土防御戰。

　　“堅決打好污染防治攻堅戰，是黨的重大政治任務。”6月28日，在順德區委常委會（擴大）會議上，佛山市委常委、順德區委書記郭文海表示，相關職能部門、各鎮街要按照既定的環保工作規劃抓好落實，責任到人，時刻繃緊紅線牢牢守住底線，全力以赴抓好環境保護工作。

　　市生態環境局順德分局局長伍成亮透露，接下來，區、鎮生態環境部門將堅持污染防治攻堅戰和防風險攻堅戰一體推進，突出抓好大氣、水、土壤和固體廢物污染防治，推進龍江、樂從家具噴涂共享中心全面投入使用，抓好桂畔海水系整治，積極尋求固廢處置出路，推進垃圾分類工作，加強多部門聯合執法，推進“一村一策”和“雙達標”村級工業園環境整治。

創新機制
探索工業強區綠色轉型

　　作為一個規模以上工業總產值超7000億元的制造業大區，順德在改革開放四十年間的快速發展，也同步帶來了各類環境污染問題，如何破解工業城市轉型升級的難題？順德給出的答案是，淘汰低端、落后、重污染的產能，通過村級工業園升級改造，徹底改變環境污染、安全生產隱患多和高能耗局面，走上一條經濟效益、社會效益和生態效益俱佳的創新增長道路。

　　
　　“村級工業園改造是一場沒有退路的戰斗，是一場必須打贏的攻堅戰?！狈鹕绞形Ｎ㈨樀聟^委書記郭文海表示，要以“壯士斷腕”的決心，堅決淘汰落后產能，絕不能讓落后的企業、產業、產能回流。

　　2018年是“頭號工程”的開局之年，順德各部門、鎮街和村居聯動，形成合力，萬眾一心、排除萬難，舉全區之力推進村級工業園升級改造。

　　在環境保護領域，順德創新啟動了“三個一百天”村級工業園整治執法行動，環保部門聯合公安、安監、消防力量，堅持“嚴打促建、嚴查追責、一案多查”，積極助力村級工業園升級改造“頭號工程”。

　　一組數據可見其成效。2018年，全區共立案1070宗，罰款近1億元，移送公安環保案件100宗，拘留102人，有關數據較2017年翻一番，占全市一半以上，環境監察執法力度排名全國縣區前列。

環境監察執法人員現場執法。

　　在中央、省、市環保督察中，圓滿完成上級來順德調查督察任務，上級交辦、督辦的482件環境舉報案件和重點環境問題已全部辦結。今年5月，市生態環境局順德分局環境監察大隊還被評為“廣東省2018年環境執法大練兵表現突出集體”。

　　其實，早在5年前，順德就在全省率先設立了“環保警察”，專職偵辦環境犯罪案件，加強對環境污染行為的執法力度；在此基礎上，創建佛山首家“環保巡回法庭”，從司法審判的角度進一步完善環境保護工作機制。

　　生態文明建設是一項系統工程，除了強執法消除污染，還需要一支深入城市肌理的環保專業服務隊伍。在順德，創新引入“環保管家”和“企業環保注冊師”的探索已有兩年時間，他們扎根村居，為各鎮街和村居的工業園區提供一體化環保服務和解決方案，提高工業園區及工業企業的環保主體責任意識，提升工業園區及工業企業的環境管理和污染治理水平。

　　此外，順德還率先劃定全國首個縣（區）級生態保護紅線，構建“三縱、四橫、五片區、六城市綠核”生態網絡格局。

　　2018年，北滘鎮黃龍村、均安鎮南沙社區成功創建省綠色社區，太子休閑農莊成功創建省環境教育基地。至此，順德區已成功創建國家生態鎮7個、省生態鎮3個；全國最美鄉村2個、省生態村16個、省綠色社區12個、省綠色學校39所、省環境教育基地11個。

　　“作為珠三角工業發達城市之一，與擁有綠水青山底子較好的地區相比，順德在原始生態方面并沒有絕對優勢，但我們希望通過不斷創新工作機制，對標高質量發展，探索出一條有順德特色的綠色轉型之路?！蔽槌闪撂寡?。而成功創建國家生態文明建設示范區正是對順德多年探索的肯定，值得期待的是，它開啟的新一輪綠色升級，將讓順德踏上一個更高的城市發展起點。

高效服務
鍛造高素質順德環保鐵軍

　　綠水青山就是金山銀山。站在新起點上，順德生態環境工作將緊扣高質量發展主題，秉承“攻堅、改革、服務”的思路，持續鞏固國家生態文明建設示范區創建成果，堅決打好污染防治攻堅戰，積極投身高質量發展綜合示范區建設。

　　“要堅定信心、敢于擔當、善于作為，用心、用力、用情做好各項環保工作，推動生態環境質量穩步提升。”陳旋介紹，今后，要秉承環保鐵軍擔當有為作風，聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，持續強化隊伍能力素質建設，加強機關和基層的作風紀律建設，努力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的高素質順德環保鐵軍，助力順德高質量發展綜合示范區建設。

　　生態建設帶來的城市轉型升級紅利正在不斷釋放。近日，順德生態環境部門優化環評審批流程，出臺《佛山市順德區環境影響評價審批制度改革實施方案》，對符合改革條件的環評報告表項目進行承諾制審批，審批時間由原來的15個工作日縮減為7個工作日；并試水“環境監察＋輔助管理”改革，利用信息化手段規范微觀執法，充分體現執法也是服務的理念。

環境監察執法人員現場執法對違規企業設備進行查封。

　　如今，順德正加快制定和實施環保管家服務標準、環保中介機構監管辦法，壯大“環保管家”服務市場，鞏固推行環境污染責任保險制度試點，推進涂料、家具、電鍍、金屬表面處理、漂染等環境敏感領域的商（協）會實行生態環境行業自治機制，以環保產業助推產業環保。

　　與此同時，繼續安排生態環境部門相關負責人掛點聯系十個鎮街、行業組織及重點企業，深入一線傾聽基層和企業心聲，面對面為基層和企業提供服務。（通訊員順宣）