順德區國有資產監督管理局“誰執法誰普法”履職報告

　　2019年度，順德區國資局站在法治的軌道上推進治理體系與治理能力現代化，結合“強黨建、抓改革、促發展”工作主線，不斷加強制度建設，弘揚法治精神，提高法治素養，有效推進各項法治工作。

踐行法治率先垂范

班子成員與骨干帶頭學習《憲法》

　　一是帶頭學法。帶領局班子成員與骨干學習《憲法》2次，自覺維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。同時，自主學習和要求國企領導深入學習《中華人民共和國企業國有資產法》《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》《國有資產評估管理辦法》等，牢固樹立憲法法律至上、權由法定、依法用權等法治觀念。

　　二是帶頭守法。把法治思想貫徹各工作始終，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，要求包括國企在內的重大決策必須依法有據，注重在法治建設抓住領導干部這個“關鍵少數”，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，做好用法守法的“領頭雁”。

政務公開提升法治文明

　　堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，落實好政務公開的制度性安排。對于重大項目開展、區國資系統重大活動、重要會議、人員招聘等，都通過區國資局官方網站等媒介公開，本年度不低于20次。國有企業各項業務，根據招投標權限，依法律法規的規定，需要公開招投標的，全部向社會公開推進。

建章立制織密法治網線

　　廢除、取消一些與改革和發展不相適應的文件，新增或修訂包括企業治理、外派監事管理、區屬企業紀檢監察人員管理、招標采購、物業出租管理、審計等30多項制度文件，引導企業規范完善內部管理，加強風險防控。2019年，順德區國資局聘請2家法律顧問，健全區屬國有企業法律顧問、公司律師制度。同時順控集團及其下屬企業都設立了專門的法律事務崗位，確保應審盡審，嚴密防控法律風險。

實施清單管理計劃
　　
　　依照《公司法》《企業國有資產法》《企業國有資產監督管理條例》等相關政策法規，按機關內部權限劃分，監管權責清單分類分項接近140項，黨建項目指導清單達20項，進一步明確國資局與國有企業（集團）之間、國資局班子成員與科室之間的審核權、審批權。

完善“放管服”提升法治監管合力

　　推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，做到放要放到位，管要管得住，服要服務優，“放、管、服”三管齊下，協同推進。在依法履行監管職責前提下，更加充分地調動國企經營的自主性、積極性、創造性，推動依法監管與合規經營相融合、互促進。落實分類監管、分類考核，分類推進、協同發力，強化國資監管法規化、專業化，筑牢國資監管的四梁八柱。繼續完善外派董事、監事管理體制機制，提升法人治理現代化水平。

以順控學院為平臺，實施“合規先鋒計劃”

法律宣傳“精準滴灌”

　　一是合規專題培訓。9月4日，以順控學院為平臺，實施“合規先鋒計劃”，國資系統中層及以上管理人員200多人參加了培訓。10月18日，進行第三期招標采購法、工程造價法等講座，84人參加培訓。10月25日，四期開班，邀請順德職業技術學院陳曦授課，就依法合規開展工作進行宣傳。

通過組織活動加強培養學生守法意識

　　二是公交法宣傳進校園。學生是公交出行的重要群體，加強培養學生從小就養成守法、低碳、文明、安全出行的良好習慣。組織公交IC卡營運企業到校園設置攤位，為學生現場提供辦卡服務，派發公交出行法規指南。

把水法“種”入學生心田

　　三是把水法“種”入學生心田。12月底，開放水廠讓學生參觀，加強現實教育，向學生傳播“節約水資源，保護水生態”法治理念，讓該理念內化于學生心中，外化成學生行動。