庚子新春,新型冠狀病毒肺炎突發(fā)而至,給順德轄區(qū)水上交通管理帶來了新的挑戰(zhàn)。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,順德海事處立即行動,充分發(fā)揮黨支部、各黨小組戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,多措并舉,配合區(qū)政府等部門積極開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
加強(qiáng)船員疫情安全防護(hù)知識宣貫
按照《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》和上級有關(guān)指示精神,順德海事處以實(shí)現(xiàn)“阻斷病毒傳播途徑,轄區(qū)水路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷”的“一斷三不斷”為工作目標(biāo),制定《順德海事處新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,全處迅速動員落實(shí),做到組織保障到位,防控部署到位,確保疫情防控工作和春運(yùn)水路運(yùn)輸安全監(jiān)管兩不誤、兩推進(jìn)。
摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)疫情期間渡運(yùn)監(jiān)管
一是第一時(shí)間對轄區(qū)所有船公司所屬船員和船舶進(jìn)行摸底調(diào)查,了解掌握轄區(qū)所屬船員的籍貫和近期的出行動態(tài)。經(jīng)調(diào)查,轄區(qū)13家船公司共有所屬船員716人,其中湖北籍4人。針對船員的相關(guān)動態(tài),迅速要求有關(guān)公司落實(shí)上級復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,暫緩有關(guān)船員回船,做好所屬船員的防疫管理。
二是摸清轄區(qū)各港航企業(yè)的復(fù)工動態(tài)。針對順德新港、勒流港、北滘港、樂從港、容奇港、順德客運(yùn)港等主要港口碼頭的營運(yùn)動態(tài),重點(diǎn)安排執(zhí)法人員加強(qiáng)對船舶進(jìn)出和船員上下船的監(jiān)管。督促碼頭企業(yè)落實(shí)船舶停靠期間船員無特殊情況不準(zhǔn)下船的管理措施。督促轄區(qū)各航運(yùn)公司加強(qiáng)船員自身疫情防護(hù)管理,做好船上生活物資保障,落實(shí)船舶靠港期間船員無特殊情況不得離船上岸的管理責(zé)任。
三是掌握轄區(qū)渡船運(yùn)營和水上水下施工復(fù)工情況。目前,轄區(qū)4道跨區(qū)渡口(順德至中山3道,順德至南沙1道)均已暫停渡運(yùn);順德區(qū)內(nèi)1道渡口暫停渡運(yùn),5道渡口正常渡運(yùn),正常渡運(yùn)渡口均已安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)船員和乘客防疫工作,并公告張貼海事部門印制的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的溫馨提示》。轄區(qū)4座在建跨通航水域大橋尚未復(fù)工,相關(guān)施工船舶均已駛離轄區(qū)。
動態(tài)管控,守土有責(zé)
一是落實(shí)到港船舶信息報(bào)告。在順德區(qū)水上交通應(yīng)急指揮中心實(shí)施24小時(shí)值守,利用船舶報(bào)告系統(tǒng)和智慧海事平臺,全面掌控轄區(qū)進(jìn)出港船舶信息。對進(jìn)江海船實(shí)施逢進(jìn)必報(bào)制度,對始發(fā)港為湖北省各港口或近期停靠過湖北省各港口的海船提前掌握(暫無),通報(bào)上級海事部門和地方疫情防控部門。目前,轄區(qū)水路運(yùn)輸正緩慢復(fù)工,每天進(jìn)出本港船舶約40艘次(正常時(shí)期為150艘次)。
向作業(yè)施工單位發(fā)放防控宣傳告示
二是開展在船船員信息核查。在落實(shí)船舶信息報(bào)告的同時(shí),利用“海事之眼”和船載 VHF 等系統(tǒng)遠(yuǎn)程核查到港每條船舶船員信息,加強(qiáng)轄區(qū)在船船員健康信息收集,要求船舶利用報(bào)告系統(tǒng)報(bào)送船員健康信息,如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)船舶的人員健康信息異常(暫無)及時(shí)通報(bào)上級單位及地方疫情防控部門。
三是不間斷現(xiàn)場巡航,及時(shí)掌握異常狀況。處所屬四個(gè)海巡執(zhí)法大隊(duì)按照巡航計(jì)劃,適時(shí)開展現(xiàn)場巡航,及時(shí)掌握轄區(qū)各重點(diǎn)航段的船舶停泊、航行和作業(yè)狀況,規(guī)范轄區(qū)通航秩序,嚴(yán)查在船船員非正常上下船。
開通“綠色通道”,保障運(yùn)輸暢通
一是加強(qiáng)重點(diǎn)物資的運(yùn)輸保障。對轄區(qū)涉及防疫、生活及重點(diǎn)企業(yè)(美的等))的物資水上運(yùn)輸開通“綠色通道”,提前預(yù)約,安排專人跟蹤船舶進(jìn)出港手續(xù)的辦理,嚴(yán)禁實(shí)施“一刀切”等各類不合理措施,全力確保水路運(yùn)輸安全暢通。
夜巡中對船員進(jìn)行體溫測量
二是開通遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)辦理。及時(shí)向轄區(qū)港航企業(yè)和所屬船舶、船員宣傳防疫期間海事業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程辦理流程,在船員任解職登記、港口建設(shè)費(fèi)征收等原有現(xiàn)場辦事環(huán)節(jié),充分開展遠(yuǎn)程辦理,減少業(yè)務(wù)辦理的疫情風(fēng)險(xiǎn)。
三是密切關(guān)注惡劣天氣或疑似疫情發(fā)生情況,做好突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作,確保人員和重要物資水路運(yùn)輸通道安全暢通,強(qiáng)化水上事故險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
順德轄區(qū)地處珠三角水網(wǎng)地區(qū),航運(yùn)發(fā)達(dá),船舶通航密度大,各主要港區(qū)分散,來往船舶可通達(dá)全國沿海和長江各主要港口,水上交通防疫工作復(fù)雜、多變。順德海事處將繼續(xù)以保障人民群眾健康安全為宗旨,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府防疫工作統(tǒng)一部署,“不忘初心、牢記使命”,內(nèi)外聯(lián)動,動靜結(jié)合,筑牢水上交通疫情防線,確保各級疫情聯(lián)防聯(lián)控工作落實(shí)到位。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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