繼順德區(qū)政協(xié)農(nóng)村人居環(huán)境整治提案辦理“回頭看”活動不到10日，順德區(qū)政協(xié)再次聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治。

　　4月23日上午，順德區(qū)政協(xié)開展“村改機(jī)遇下，如何加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境的整治”月度協(xié)商活動，視察杏壇鎮(zhèn)光華村，并在杏壇鎮(zhèn)政府座談協(xié)商。順德區(qū)政協(xié)主席周文、順德區(qū)副區(qū)長唐旭明等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。

順德區(qū)政協(xié)開展月度協(xié)商活動。

村改帶來機(jī)遇，環(huán)境提升收益增加

　　杏壇鎮(zhèn)光華村曾經(jīng)歷史遺留問題突出，自從實現(xiàn)三職“一肩挑”后，村黨委、村委會、經(jīng)聯(lián)社班子成員齊心合力擰成了一股繩，開創(chuàng)發(fā)展新局面。順德“頭號工程”村級工業(yè)園改造更是為光華村發(fā)展插上了產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境提升的“翅膀”。

　　光華村著力提升人居環(huán)境，在黑臭水體整治方面，投資超5000萬元在光華村建設(shè)3個農(nóng)村分散污水處理站，從源頭截斷入河污染源；投資340萬元對七滘工業(yè)區(qū)排污口進(jìn)行應(yīng)急治理；投入380萬元對河涌進(jìn)行清淤疏浚，集中清理堆積河床多年的淤泥、雜物、樹葉、枯枝等，消除水體內(nèi)生污染；優(yōu)化水閘調(diào)度運行，推動河涌水質(zhì)進(jìn)一步改善。目前，光華村3條黑臭水體的水質(zhì)實現(xiàn)不黑不臭，并得到了周邊群眾的高度評價和認(rèn)可。在農(nóng)村垃圾治理方面，著力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率和機(jī)械化水平，重新優(yōu)化調(diào)整環(huán)衛(wèi)保潔實施模式，助力村容村貌提升。

視察杏壇鎮(zhèn)光華村。

　　今年4月初，光華德彥工業(yè)區(qū)大規(guī)模連片清拆工作正式啟動。光華德彥工業(yè)區(qū)改造項目是全區(qū)第一個通過村民表決的大規(guī)模連片改造項目，改造模式為政府直接征收，拆除后將騰挪出508畝的產(chǎn)業(yè)空間。據(jù)杏壇鎮(zhèn)黨委書記柯宇威介紹，德彥工業(yè)區(qū)規(guī)劃可出讓工業(yè)用地380畝，打造上市企業(yè)孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺區(qū)，24畝用地用于學(xué)校擴(kuò)建，104畝用地作為景觀綠化和道路擴(kuò)建。目前，已有30多家企業(yè)表示有進(jìn)駐意向。

　　據(jù)悉，光華德彥舊業(yè)區(qū)改造前，工業(yè)區(qū)內(nèi)多為低層舊廠房建筑，以廢舊塑料加工、塑料制品、五金加工等行業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)低端，分布零散，生產(chǎn)效益低下，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，環(huán)境污染問題突出，嚴(yán)重影響周邊居民健康。此外，工業(yè)區(qū)內(nèi)土地存在長租期、低租金等問題，村集體收益極低。“以前租金是42萬元，村改后配建物業(yè)收租預(yù)計達(dá)到600至800萬元，收益增加超過10倍。”杏壇鎮(zhèn)光華村黨委書記吳振球如是說。

　　柯宇威表示，村改為杏壇發(fā)展帶來新機(jī)遇，不僅讓本地村民享受到最大的紅利，而且隨著本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以龍頭項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)提升城市生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈完善和人文環(huán)境。

座談協(xié)商為農(nóng)村人居環(huán)境整治建言獻(xiàn)策。

如何更好推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治？委員建言獻(xiàn)策

　　座談會上，順德區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任曾憲才匯報調(diào)研意見，指出順德區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治存在村莊建設(shè)缺乏系統(tǒng)和細(xì)致的規(guī)劃、污水收集體系及處理設(shè)施薄弱問題、垃圾收集處理系統(tǒng)薄弱、群眾參與度不高、建設(shè)項目點多面廣資金需求量大等問題。

　　對此，曾憲才提出要做好頂層設(shè)計，出臺相關(guān)政策指引；規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動，連片打造；多措并舉，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；建立長效監(jiān)督機(jī)制；促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。“探索農(nóng)村社區(qū)化管理。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和整治的同時，探索在農(nóng)村推行如城鎮(zhèn)般的社區(qū)化管理。管理費用可分兩部分，一部分由集體經(jīng)濟(jì)中撥入，一部分按戶收取，以增強(qiáng)村民管治的主體意識和責(zé)任意識。通過一系列制度的制訂，建立科學(xué)長效的管理機(jī)制，使村民生活在‘田園化’的環(huán)境里又實現(xiàn)科學(xué)化的管理，并能共享社會發(fā)展成果。”

　　村改帶來什么機(jī)遇？村改和人居環(huán)境整治有什么關(guān)系？村改機(jī)遇下，如何更好更快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治？參加活動的委員紛紛建言獻(xiàn)策。區(qū)政協(xié)委員、順德區(qū)悍高五金制品有限公司執(zhí)行董事及財務(wù)總監(jiān)歐錦麗說，悍高作為杏壇本土企業(yè)，曾經(jīng)搬廠三次，從長遠(yuǎn)來說租用廠房不利于資產(chǎn)管理，也不利于企業(yè)走向資本市場。這次在光華德彥工業(yè)區(qū)收購了一塊地，周邊吃住行配套完善，根據(jù)規(guī)劃也更有利于企業(yè)發(fā)展。

　　區(qū)政協(xié)委員曹景云提到，破舊廠房的拆除以及拆舊房建新房，產(chǎn)生大量的建筑廢料，勢必帶來農(nóng)村建筑廢料的處置問題。“建議政府規(guī)劃建設(shè)建筑廢料臨時堆放場，安排統(tǒng)一清運處理，并向建筑廢料投放人收取一定的費用，建立建筑廢料處置付費制度，按照‘誰污染誰治理’的環(huán)境管理原則征收治理費用。”

　　村改下的農(nóng)村人居環(huán)境整治，順德區(qū)政協(xié)副主席徐國元提出“三加強(qiáng)兩注重”：加強(qiáng)目標(biāo)管理和目標(biāo)導(dǎo)向，根據(jù)目標(biāo)開展一系列行動；加強(qiáng)研究和統(tǒng)籌，將人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，實現(xiàn)城市的整體升級和共建共享；加強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮村民主體參與作用。同時，注重水環(huán)境治理和環(huán)境衛(wèi)生治理，注重鄉(xiāng)村特性，保留鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和特色。

　　唐旭明表示，村改是順德“頭號工程”，單是村改不構(gòu)成高質(zhì)量發(fā)展體系。農(nóng)村人居環(huán)境與市民生活息息相關(guān)，也是順德高質(zhì)量發(fā)展的重要方面，順德在此還有很多工作可以做。順德為了推進(jìn)污水治理，專門成立治水辦；污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)大提速，未來三年順德要建造污水管網(wǎng)1500公里；城鄉(xiāng)黑臭水體治理持續(xù)推進(jìn)。

　　對于本次月度協(xié)商，周文表示，區(qū)政協(xié)將梳理形成協(xié)商成果報告送區(qū)委區(qū)政府作決策參考。接下來，順德區(qū)政協(xié)還將圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治的各項工作聽取委員意見，從而更好地為這項重點工作建言獻(xiàn)策。（鐘柳梅 張浩川）