堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新社會治理,進一步落實順德社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用,順德又有新探索!
5月19日,順德區(qū)恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會、北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心揭牌,意味著順德加強大聯(lián)調(diào)對接工作,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,確保矛盾不上交、化解在源頭,維護社會和諧穩(wěn)定,助力高質(zhì)量發(fā)展有新平臺。
北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心揭幕。何麗欣/攝
順德區(qū)委副書記、政法委書記王勇,北滘鎮(zhèn)黨委書記張新杰,區(qū)委區(qū)政府辦公室常務(wù)副主任、信訪局局長杜友華,區(qū)依法治區(qū)辦常務(wù)副主任葉翠青等領(lǐng)導出席了揭幕儀式。
順德區(qū)恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會揭幕。
引入社會民間組織,打造“三高”調(diào)解團隊
順德區(qū)恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)在北滘警調(diào)中心,作為社會民間組織參與的解決信訪糾紛創(chuàng)新渠道,這一舉措標志著警調(diào)中心將群眾信訪工作也納入了警民聯(lián)調(diào)平臺,進一步擴大了社會糾紛解決服務(wù)范圍。恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會將著重打造“三高”調(diào)解團隊:人員素質(zhì)高、辦案效率高、群眾滿意度高。
了解網(wǎng)上遠程司法確認系統(tǒng)。何麗欣/攝
在北滘警調(diào)中心,王勇詳細了解了網(wǎng)上遠程司法確認系統(tǒng)的工作流程和工作成果,該系統(tǒng)高效便捷、安全可靠、效率保障、收費低廉的優(yōu)點,有效化解當事人矛盾,保障當事人的合法權(quán)益,將矛盾化解在基層。王勇表示,這種形式非常好,方便了當事人,體現(xiàn)了調(diào)解過程的專業(yè)性,法律結(jié)果的權(quán)威性和司法機關(guān)的協(xié)同性。
據(jù)悉,北滘警調(diào)中心是順德區(qū)“最多訪一次”信訪調(diào)解工作試點,于3月25日正式掛牌成立了。截至5月19日,該中心受理調(diào)解案件77宗,調(diào)解成功74宗,3宗正在進行中,調(diào)解成功率96.1%。案件類型涉及信訪、人身損害賠償、租賃合同、工程款、公司股權(quán)、死亡賠償、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等。涉及人數(shù)180多人,涉案金額總計310493.52元,調(diào)解成功案件金額272813.52元。
夯實社會矛盾糾紛全鏈條多元化調(diào)解工作
在北滘鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,北滘鎮(zhèn)綜治辦進一步整合了法庭、檢察室、社工專業(yè)組織、政府法律顧問資源進駐北滘鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,建立由法官、檢察官、律師、調(diào)解員、信訪工作者、社工及心理咨詢工作者、退休干部團隊組成的北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心,并于當日揭幕。
北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心辦公室。
北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心是佛山市首個對接警調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)的聯(lián)合機構(gòu),該中心的成立體現(xiàn)了北滘鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛全鏈條多元化調(diào)解工作又得到進一步的夯實。當日北滘鎮(zhèn)同時揭牌成立的還有北滘鎮(zhèn)訪調(diào)法律工作室、信訪事項復查復核律師工作室、信訪事項第三方群眾滿意度評價工作室,這是佛山市內(nèi)第一個成立上述三個工作室的鎮(zhèn)街。
北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心肩負著北滘鎮(zhèn)各類矛盾糾紛的前線化解工作,具體流程是聯(lián)調(diào)中心接收矛盾糾紛后,根據(jù)案件的性質(zhì)進行分類,如屬于相應(yīng)職能部分處理的,先分配到職能部門進行行政調(diào)解,未能有效化解的,則開始分流到下一階段的專業(yè)性調(diào)解。聯(lián)調(diào)中心對接有各種專門的調(diào)解組織和工作室,其中有涉警的警調(diào)中心;涉法涉訴的檢調(diào)工作室、訴前聯(lián)調(diào)工作室;涉及信訪的訪調(diào)工作室等等。我鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心的建立是進一步完善警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)對接工作機制,探索第三方專業(yè)力量參與調(diào)解工作機制,從而有效化解社會矛盾糾紛,構(gòu)建機制大格局,范圍大維度,資源大整合,功能大聯(lián)動的社會矛盾糾紛調(diào)解全鏈條閉合體系?!?/p>
王勇表示,“順德區(qū)恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會”和“北滘鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心”成立是順德社會治理的重要組成部分,目的是打造共建共治共享的社會治理格局。順德正全力配合佛山創(chuàng)建市域社會治理示范點,順德要做出自己的特色,一是堅持黨建引領(lǐng);二是提高公共衛(wèi)生、公共安全服務(wù)水平;三是體現(xiàn)社會參與調(diào)解、矛盾化解機制;四是體現(xiàn)各種平臺充分建設(shè);并堅持以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導、智治為支撐,提高社會化、法治化、專業(yè)化水平。“兩個牌子體現(xiàn)了五個‘共同’:共同的目標、共同的方向、共同的力量、共同的平臺、共同的標準。希望通過各方努力,把多元化全鏈條的社會矛盾預防、化解機制真正建立起來,成為順德市域社會治理工作走在全省前列的重要抓手?!保ㄧ娏罚?/p>
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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