群眾在大良行政服務中心辦理業務。（順德區市場監管局供圖）

　　“比如說，一個消費者走進消費場所，發現沒有明碼標價，遭遇欺詐，那他是否會希望在鎮街就近處理好？肯定不愿意還要到區里來解決糾紛。像這樣的事項，我們能放的就都放。”近日，順德區市場監管局相關負責人，圍繞區鎮事權改革，舉例道。

　　據悉，順德區市場監督管理局權責事項共有1857項，占全區事項的24.7%。1857個事項中，保留區行使460項，占比24.7%；鎮街行使1390項，占比74.8%；區鎮分級管理7項，占比0.5%。

行政許可：激發市場活力，提升效率

　　自復工復產復業至今，全區市場監管系統商事登記窗口業務量已連續5個月保持單月5萬宗以上(含設立、變更等市場主體登記及咨詢、查檔等業務)，與疫情發生前2019年12月單月43856宗相比增長近14%，可謂出現井噴式增長。此次區鎮事權改革中，區市場監管局下放了55項行政許可職權，將讓市場準入更便利、辦事效率更快捷、服務水平更優化。

　　此前，順德區市場監管系統按照500萬注冊資本進行區鎮分權，即500萬以上注冊資本的市場主體，其設立、變更、注銷等業務，在區局窗口辦理；500萬以下（含500萬）注冊資本的市場主體，其設立、變更、注銷等業務在鎮街市場監管窗口辦理。

　　此次權限下放后，區局除了保留上級委托行使的外資、股份制、有限合伙類型的市場主體（法律法規規定不能轉委托）的登記權限，其他市場主體的登記權限全部下放，由鎮街市場監管所行使。

　　順德區市場監管局相關負責人說，截至7月31日，全區共有市場主體27.42萬戶，其中企業12.49萬戶，事權下放后，預計有4萬家企業受惠。

行政執法：傳直銷類等難度大的保留

　　在行政執法方面，順德區市場監管局下放1179項。其中，行政強制44項，行政處罰1135項。

　　其中，下放鎮街行使的主要是量大面廣、發生頻次高、對專業技術要求不高的事項，例如，廣告類、計量類、價格類、消費者權益保護類等違法案件查處。

　　對于傳直銷類等跨鎮街、查辦難度大，以及特種設備事故等涉及公共安全的違法行為查處，則留在區級層面行使。

　　值得一提的是，順德區市場監督管理局也收回了107項事權，其中就包括一些行政執法類事權，例如，對檢驗檢測機構的行政處罰（專業性很強），以及涉及公共安全的事權等。

　　為了確保鎮街接得好，順德區市場監督管理局相關負責人強調，區局會對鎮街開展線上線下培訓，邀請上級部門、稅務機關、法院等培訓；組織鎮街交叉檢查，揚長避短；開展執法競賽；抽查鎮街案件等。（鄒建華）

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