順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區兩周年之際,順德召開研討會聚焦突出問題,談對策、提建議。
2018年9月19日,省委支持順德率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區,鼓勵順德先行先試,大膽試、大膽闖、自主改,以“順德樣板”“順德示范”為全省高質量發展提供經驗借鑒。2019年12月31日,省委深改委提出把順德建設成新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區,賦予順德新的歷史使命。
站在實驗區建設兩周年的新起點上,9月19日,順德區高規格召開建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區兩周年工作推進研討會,系統回顧實驗區兩年來的建設情況,聚焦當前存在的突出問題,談對策、提建議,統一思想,推動順德高質量發展之路走得更實、更穩、更遠,真正形成“順德樣板”“順德示范”。區幾套班子領導,各部門、鎮街、人民團體主要負責人參加了會議。
回顧兩年奮斗歷程
依靠改革闖關奪隘
“這場會議的目的是找問題、談對策、提建議。”會議一開始,佛山市委副書記、順德區委書記郭文海開門見山點明主題。他表示,實驗區建設兩年來,全區上下緊緊抓住村改這個高質量發展的突破口,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態攻堅克難,遇到問題時沒有被嚇倒,沒有使問題成為“攔路虎”,而是依靠改革創新,一個一個問題地突破,一步一個腳印地闖關,推動村改取得決定性成果,實屬來之不易。
據了解,截至9月14日,全區已累計完成改造62017畝、新建廠房1391萬平方米、整改提升散亂污破的落后小微企業10270家。近日,龍江鎮成為首個實現“萬畝奔騰”的鎮街,郭文海親自到場頒發“金牌”。會上,他以“獨行快,眾行遠”,勉勵北滘鎮今年也爭取改造突破萬畝,并承諾同樣到場頒發“萬畝奔騰”的“金牌”。
“路在何方?路在腳下!”回憶當初下決心將村級工業園改造定為“頭號工程”,郭文海坦言很不容易,但定下來后從來沒有猶豫過,沒有擔心干不成。兩年來,村改“頭號工程”凝聚了全區上下的力量,區委帶頭擔當,區幾套班子領導靠前掛點指揮協調,各級主要領導干部敢于擔當、主動作為,一批又一批的干部奔赴村改一線。尤其是十大鎮街書記落實“一把手工程”,親力親為“帶兵打戰”,令人十分感動。在肯定成績的同時,更重要的是系統回顧思考兩年來工作中存在的突出問題,提出好的意見建議,讓順德的高質量發展之路走得更實、更穩、更遠,真正形成“順德樣板”“順德示范”。
直面問題 直抒己見
共話高質量發展之路
在與會人員的桌面上,擺放著一張發言提綱,清晰地列出了郭文海交給大家的三個課題:一是推進村級工業園改造遇到的困難、問題和建議;二是規劃建設面向未來的主題產業園(城)遇到的困難、問題和建議;三是如何以村改為契機,解決好農村歷史遺留問題和長遠發展問題,如何結合村改系統謀劃城鄉融合發展,走出一條有珠三角特色的順德鄉村振興之路。
參會的鎮街書記有備而來,紛紛結合實際工作遇到的問題,站在實驗區建設兩周年的新起點上談對策、提建議。
“建設好紅崗科技城,要注重產業導入,但在招商引資時要‘忍得住’,保持定力,從長遠的角度考慮土地開發。”大良街道黨工委書記霍茂昌說道。
“國資要研究建設限價廠房,讓產業配套的中小微企業可以進駐、周轉。”“通過村改復墾復綠的成本較高,要平衡好改造成本。”副區長、容桂街道黨工委書記劉國興聚焦成本問題。
“村改后村集體提留資金要想辦法增值保值,通過搭建平臺等方式,盤活資金,保障農村長遠發展。”陳村鎮黨委書記黃志捷說道。
“要限制自然人購買商品廠房,避免‘炒房’推高工業成本。”杏壇鎮黨委書記柯宇威說道。
......
針對大家反映的問題,郭文海現場與各鎮街書記、部門負責人交流解決方法,要求一一梳理,一一回應。他肯定大家的所思所想,認為正是因為對工作高度負責,才能及時發現問題。而把問題化解掉,就能轉化為發展優勢。對于尚未發言的同志,郭文海也現場布置課題,希望大家會后提交問題建議,共同謀劃推動順德高質量發展。
郭文海代表區委區政府向兩年來日夜兼程奮斗在實驗區建設一線的全區干部表示感謝,也對接下來工作期初期望。
郭文海強調,村改大勢已成,但未來還會遇到越來越復雜的問題。要站在實驗區建設兩周年的新起點上,站得更高、看得更遠,立足當下、著眼未來,謀劃推動高質量發展,堅定扛起建設新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區的歷史使命,為全省高質量發展提供“順德樣板”“順德示范”。
一是要穩中求進、蹄疾步穩地推進村改總攻。經過兩年多的攻堅克難,村改已取得決定性成果。各鎮街要緊緊繃住安全穩定這根弦,在攻堅村改的過程中,做細工作,化解矛盾,寧可艱苦十倍,也不能在推進中出問題。
二是要堅持“四定”,規劃建設好現代主題產業城和現代工業廠房。下定決心,以最快速度拆出連片土地,按“四定”規劃好,打造產城人文融合發展的十大超兩千畝現代主題產業城。充分用好千辛萬苦改造騰出的空間,嚴控工業地產,嚴把產業、企業準入關,對于不符合要求的堅決予以清退。探索國資建設配套園區或微利工業廠房,集聚配套企業,留住產業鏈必要環節,為順德產業環境、長遠發展負責。高標準、嚴要求建設現代工業廠房,規范所有新建廠房的建設標準,尤其要將安全生產擺在首位,并對近兩年通過村改新建的廠房開展全面大檢查。堅定不移收儲一大批連片土地,為順德未來發展留足空間。
三是要搶抓村改歷史機遇加快推動鄉村振興。村級工業園改造就像一根扁擔,一頭挑著高質量發展,另一頭挑著鄉村振興。要將村改與鄉村振興、農業農村長遠發展結合起來,把握村改這一歷史性機遇,通過村改帶動產業振興,村改收益50%以上用于鄉村振興,探索更多保障農村農民長遠收益的改造模式,充分體現以人民為中心的發展思想。要將村改與解決農村歷史遺留問題一并研究,以村改為契機加快化解。要將村改與城鄉融合發展結合起來,研究推動城中村、城邊村整村改造,建立配套的政策體系,走出一條城鄉融合發展的新路來。
“我代表區委區政府,向兩年來日夜兼程奮斗在實驗區建設一線的全區干部表示衷心感謝!”郭文海說道。(順宣 圖片來源區檔案館)
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