12月2日，順德科級以上領導干部學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神暨學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班，佛山市委副書記、順德區委書記郭文海作宣講報告暨動員講話，區委副書記、代區長王勇主持開班式。

　　郭文海強調，習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話提出了一系列新的觀點和要求，對深圳建設好中國特色社會主義先行示范區提出了堅定不移貫徹新發展理念，與時俱進全面深化改革等六個方面的要求。黨的十九屆五中全會強調新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展，提出了將科技自立自強作為國家發展的戰略支撐等新的重大舉措，部署了“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”“形成強大國內市場，構建新發展格局”“優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化”等12項具體舉措。全區上下尤其是各級領導干部要扎扎實實學習好、領會好，以此指導工作實踐，推動順德高質量發展。

　　郭文海強調，學習貫徹好習近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神，全區上下必須高度統一思想，凝心聚力，以村級工業園改造為突破口，貫徹新發展理念，推動高質量發展，這是順德的根本任務和使命擔當。他表示，省委賦予順德建設新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區的重任，這是沉甸甸的政治責任，也是順德的歷史性機遇。兩年多來，順德鐵軍在普遍的“質疑聲”中堅定不移攻堅村級工業園改造這一“頭號工程”，一路走來一路改革突破，一路逢山開路、遇水架橋，成功地挑戰了不可能。目前，村改已成為全社會共識，拆除整理土地超過8萬畝，取得了來之不易的成果。明年“七一”之前，順德要讓村級工業園退出歷史舞臺，向建黨100周年獻禮。“這凝聚了全區上下聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗，其中有多少艱辛、多少心血、多少汗水，只有我們最清楚。”郭文海深情回顧道。

　　據了解，2020年順德村改形勢喜人，盡管面對突如其來的疫情，仍然堅持目標不減，現已超額完成拆除整理3萬畝的年度目標。“十大軍團”互相學習、互相比拼，龍江率先實現“萬畝奔騰”，部分鎮街也正全力向獲得“金牌”沖刺。

　　“村級工業園改造大勢已定，接下來如何建設好實驗區，推動高質量發展？”郭文海強調，村級工業改造是順德的戰略抉擇，是系統性的改革。一子落、滿盤活。村級工業園改造是順德貫徹新發展理念、推動高質量發展大道上的關鍵一子，如今這一“子”已落成，順德如何把握這個戰略機遇期，系統謀劃發展，對未來非常關鍵，需要全區上下高度統一思想。

　　一是必須堅持“工改工”為主。要著眼未來，把發展經濟著力點放在實體經濟上，村改后的空間主要用于發展制造業，決不能大面積開發房地產。

　　二是必須堅持降低“工改工”成本。“工改工”面臨較高成本，要確保“工改工”為主能落地，重點就要牢牢把握好以鎮為單位的“封閉運作”機制，通過改商住的項目收益來反哺“工改工”項目，實現用地成本的平衡。

　　三是必須保持戰略定力下決心收儲一批產業用地。“村級工業園改造今天拆、明天出讓、后天就有產業落地，那是不現實的。”要立足長遠，下定決心收儲一批工業用地，為順德未來幾十年發展留下空間。

　　四是必須以村改為支點撬動各領域高質量發展。要重塑產業新格局，將村改過程作為淘汰落后產能、推動產業轉型升級的過程，堅定不移謀劃連片的現代主題產業城，高標準規劃好紅崗科技城、龍江超20平方公里現代產業集聚區等重大產業平臺，按照“四定”原則加快各鎮街超2千畝現代主題產業城規劃建設，按高質量的要求嚴把產業、企業入園關。要重塑城鄉發展新格局，堅持規劃引領，結合新一輪國土空間規劃，重新規劃順德城鄉建設發展，在污水管網建設，人居環境提升，城中村、城邊村整村改造等方面加大投入，搶抓機遇重新謀劃推進鄉村振興。要重塑生態文明新格局，村改不僅為產業騰出空間，也為生態文明建設創造了條件。要結合村改從源頭上斷掉農村過去難以治理的水污染、大氣污染等問題，深入開展污染治理攻堅戰，堅持復墾復綠。“一個生態文明的順德呼之欲出！”要重塑基層治理新格局，村改推進到哪，干群關系就融洽到哪。要結合村改的推進，同步推進農村治理和農村綜合改革，逐步解決歷史問題，維護農村農民長遠收益，將廣大農村群眾對村改的高度擁護轉化為重塑基層治理格局的動力，轉化為農村基層黨組織凝聚群眾、領導群眾的動力。同時，村改為公共服務創造了很好的條件，要結合村改騰出的空間建設一批優質學校、醫院等公共配套設施，每個鎮街至少建設一個超300畝的文化主題公園，推動公共圖書館進公園，將最好的環境留給閱讀、留給文化，實現物質文明建設和精神文明建設同步推進。

　　郭文海強調，順德村改鐵軍聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻地奮斗，體現了擔當和情懷。鐵軍要有鐵的信念、鐵的意志、鐵的作風、鐵的擔當，鐵的紀律。無論在哪個崗位，都要守好政治紀律、組織紀律、廉潔紀律。工作上要敢于擔當、大膽突破，同時要守住底線，決不能謀個人私利。“從我做起，從黨政班子做起，絕不能干預工程，對工程打招呼，必須做好公開透明、依法依規！”紀檢監察部門也要最大限度地保護干部、愛護干部，及時做好談話提醒，形成相互愛護、相互支持、共同奮斗的局面。

　　郭文海強調，如何把握好這個歷史性機遇非常考驗我們。當前村級工業園改造取得了一定成績，得到各方面的鼓勵和鞭策，越是這個時候越要冷靜，越要謙虛謹慎，越要周密思考，把握好我們的工作，朝著貫徹新發展理念，推動高質量發展不懈奮斗。（順宣　圖片由區檔案館提供）