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城網視點:農村人居環境整治該如何做?


  編前語:我們推出《城網視點》評論欄目,表達城網及關心熱愛順德的網友對順德發展、建設的點滴思考與建議,對順德的每一個進步鼓與呼,為順德的每一步發展積極建言獻策,希望為這座城市的更加美好貢獻我們共同的智慧。


█抹丁


  農村人居環境整治是鄉村振興和全面建成小康社會的重要內容。落實鄉村振興戰略,農村不僅要經濟繁榮、社會發展,更要做到更高層次的環境宜人、生態宜居。其中改善農村人居環境就是建設美麗宜居鄉村,實施鄉村振興戰略的基本要求和重要抓手。


  農村人居環境整治行動具體包括農村垃圾整治、農村生活污水治理、廁所革命、鄉村綠化行動、鄉村水環境治理和宜居宜業美麗鄉村建設等。


  近年來,順德區鎮兩級都大力貫徹落實黨的“三農”政策,大力推進農村人居環境整治和城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境日趨好轉。但從整體狀況來看,當前部分村居人居環境現狀仍然不如人意,在快速工業化、城市化進程中,基層政府趨向與“任務型”,重建設輕機制,導致后期治理中長效持續供給難以實現。尤其是村鎮的建設缺乏長遠規劃,一屆班子一個辦法,直接導致村莊布局雜亂,私搭亂建,違法占地現象普遍;基礎設施的建設總體上比較滯后,公共服務能力低下。


  此外,農村環境整治并不只是政府的事,村民自己更要肩負起治理責任,而治理的成果最終也會令村民自身收益。在筆者看來,村民受傳統生活習慣的影響,對人居環境整治的必要性認識不足,對政府推動人居環境整治行為不能充分理解,責任意識、參與意識嚴重不足。村民作為農村人居環境整治的主體,其廣泛參與是保障設施正常運轉,實現農村人居環境整治成效持續的關鍵。


  農村人居環境整治需要政府、企業與農民的廣泛參與,但農民始終是農村人居環境整治的主體。為此,應采取相應措施,并配以相應機制,以喜聞樂見的方式廣泛宣傳農村人居環境質量對居民身體健康的影響,提高農村居民對農村人居環境重要性的認知水平,在此過程中培養其責任意識與參與意識,進而推動其生活方式的轉變,使其積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程。


  針對農村人居環境整治中過度關注工程建設數量,而不關注人居環境整治成效及可持續性問題,應加強對農村人居環境整治的全過程監管。針對當前農村人居環境整治監管缺位問題,應盡快建立評估與監督機制。采取第三方參與模式,建立農村人居環境整治的評估與監督機制,對參與農村人居環境整治的利益相關者的行為、治理效果、滿意度、存在的問題進行全面科學的評估,以尋求完善的農村人居環境整治的途徑與措施,確保整治成效的可持續性。


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