《佛山市順德區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）經(jīng)順德區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過，近日正式印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃綱要》共14個(gè)章節(jié)，內(nèi)容豐富詳實(shí)，是今后五年順德全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本指引，是制定順德區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的基本依據(jù)，是引領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。《規(guī)劃綱要》提出，以改革促發(fā)展，以開放促融合，推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大舉措、重大政策落地見效，持續(xù)提升順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，奮力打造新時(shí)代全國(guó)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展“順德樣板”。

《規(guī)劃綱要》提出，展望二〇三五年，順德區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在二〇二〇年基礎(chǔ)上率先高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)翻一番，錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，順德區(qū)“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略定位為：全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化縣域標(biāo)桿、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國(guó)標(biāo)桿、中小城市全域國(guó)際化標(biāo)桿、社會(huì)治理現(xiàn)代化縣域標(biāo)桿。以著力造空間、造環(huán)境，推動(dòng)制造智能化、創(chuàng)新全球化、發(fā)展綠色化，建設(shè)科技順德、文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德為發(fā)展路徑，奮力將順德建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。

（順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“邊人”攝）

順德區(qū)“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略定位：五大標(biāo)桿

全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化縣域標(biāo)桿、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國(guó)標(biāo)桿、中小城市全域國(guó)際化標(biāo)桿、社會(huì)治理現(xiàn)代化縣域標(biāo)桿

順德區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，發(fā)展動(dòng)力更加充沛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

（順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“石頭2012”攝）

改革開放成效顯著。村級(jí)工業(yè)園改造成效突出，帶動(dòng)多領(lǐng)域體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)突破，一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)得以創(chuàng)造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)建設(shè)格局、基層治理格局全面重塑，城市價(jià)值全面提升。高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大，資源配置效率大幅提高，企業(yè)布局全球步伐加速。

自主創(chuàng)新進(jìn)步明顯。創(chuàng)新體系更加完備，創(chuàng)新集聚能力明顯增強(qiáng)，各類主體創(chuàng)新活力充分激發(fā)，重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件自主可控取得新成效，研發(fā)投入持續(xù)提高，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.4%。

產(chǎn)業(yè)體系高端優(yōu)質(zhì)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展，以人工智能、大數(shù)據(jù)、金融業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，數(shù)字對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用不斷增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%。

（順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“雕刻時(shí)光”攝）

城鄉(xiāng)形態(tài)提質(zhì)升級(jí)。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，破舊低效村級(jí)工業(yè)園退出歷史舞臺(tái)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市品質(zhì)明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大幅改善，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大成果，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。社會(huì)保障體系更加完善，數(shù)字化、多樣化、高品質(zhì)、個(gè)性化公共服務(wù)供給更加豐富便利，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上取得明顯進(jìn)步，城市吸引力顯著提升，人民生活水平和質(zhì)量大幅提高。

（順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“梁平凡”攝）

社會(huì)治理精細(xì)高效。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新突破，示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新日益彰顯，共建共治共享社會(huì)治理格局加速形成。城市管理精細(xì)化水平顯著提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，城市文明程度全面提升。（李放）

《規(guī)劃綱要》明確12方面重點(diǎn)任務(wù)：

堅(jiān)持深化改革建設(shè)貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)；

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快向創(chuàng)新大區(qū)邁進(jìn)；

緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；

緊抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”機(jī)遇，積極參與構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；

立足擴(kuò)大內(nèi)需基點(diǎn)，加快融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局；

優(yōu)化提升城市品質(zhì)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；

推進(jìn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；

改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；

傳承嶺南特色文脈， 建設(shè)大灣區(qū)文化鳳城；

全面提升法治水平，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化；

加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)落到實(shí)處。