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政法隊伍教育整頓必須啃下“硬骨頭”


  整治頑瘴痼疾是查糾整改環(huán)節(jié)的重中之重,是隊伍教育整頓的“四大任務(wù)”之一,也是教育整頓中難啃但必須啃下的“硬骨頭”。順德區(qū)法院立足單位實際,將“人民法庭收轉(zhuǎn)材料難”“判決生效證明出具效率低”兩大問題列入整治范圍,從而形成“6+2+2”頑瘴痼疾,真抓實干推動頑瘴痼疾專項整治切實落地見效。


“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合,確保問題短板“全補(bǔ)齊”


  順德區(qū)法院立足實際,堅持刀刃向內(nèi)、敢于自我革命的精神,以刮骨療毒的決心,通過召開5場座談會收集意見等開門整頓的方式全面排查頑瘴痼疾底數(shù),結(jié)合政法隊伍共性問題,深挖自身存在個性問題,制定并印發(fā)《佛山市順德區(qū)人民法院隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治實施方案》,形成“6+2+2”的問題整治體系,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施。


  在制定宏觀上的方案和布局的同時,順德區(qū)法院也細(xì)化內(nèi)容促進(jìn)整治成效體現(xiàn)。編制了《頑瘴痼疾部門任務(wù)分解表》《頑瘴痼疾專項整治工作跟進(jìn)表》,梳理出70項具體整治內(nèi)容并進(jìn)行逐項分解,確定牽頭部門、責(zé)任落實部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限,層層壓力傳導(dǎo),促進(jìn)頑瘴痼疾專項整治的落實落細(xì)。


“教育引導(dǎo)”與“談心談話”相結(jié)合,確保思想顧慮“全消除”


  改變行動,思想是先導(dǎo)。順德區(qū)法院組織召開全院及支部動員部署會,由支部書記向全體在職干警宣講和解讀整治頑瘴痼疾“6+2+2”模式。針對“法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè),充當(dāng)司法掮客”問題,向本院人員宣講解讀從業(yè)規(guī)定,講清講透再就業(yè)的限制性特別是禁止性規(guī)定。為進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對“三個規(guī)定”的認(rèn)識,院黨組書記、院長萬選才為順德區(qū)10個黨政機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部作“三個規(guī)定”集中宣講,參會領(lǐng)導(dǎo)簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾書》。


  教育整頓開展以來,法院在院內(nèi)暢通溝通交流機(jī)制,實現(xiàn)“全院大會集體談”“黨支部分別談”“一對一逐個談”,對外出培訓(xùn)、病假、產(chǎn)假人員則通過電話、微信談的方式,真正實現(xiàn)談心談話全覆蓋。截止6月1日已開展3輪共1114人次談心談話,切實打開干警心扉,促進(jìn)放下思想包袱,激發(fā)干警自查自糾的內(nèi)生動力,為整治頑瘴痼疾打下堅實基礎(chǔ)。


“個人自查”和“組織查處”相結(jié)合,確保問題線索“全覆蓋”


  順德區(qū)法院以整治“6+2+2”類頑瘴痼疾為主要內(nèi)容,先后三次組織干警填報《自查事項報告表》,要求司法干警要多次自查檢身正己,全院305名在編在職干警應(yīng)報304人,實報304人,填報率100%。


  除了自查也有他查。法院高效完成“七查”工作,包括深入組織開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件(線索)倒查、重點案件交叉評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查等,并配合區(qū)檢察院開展法律監(jiān)督專項檢查。


  法院還建立了主動函詢掌握情況機(jī)制。向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和檢察院發(fā)函了解法院干警自2019年以來涉及違反“三個規(guī)定”的問題投訴情況;向市場監(jiān)管、稅務(wù)、審計、金融等部門提供在編干警和配偶、子女及其配偶身份信息,充分利用大數(shù)據(jù)核查在編干警及其家屬是否存在違規(guī)從事經(jīng)營活動,干警是否存在違規(guī)參股借貸的情況;向區(qū)司法局發(fā)函了解法院離任法官是否存在違規(guī)從事律師職業(yè)的問題。


“立行立改”與“建章立制”相結(jié)合,確保整治成效“全到位”


  針對人民法庭收轉(zhuǎn)材料難及判決生效證明出具效率低問題,法院及時推出整改措施,在基層法庭設(shè)立“午間送達(dá)材料專窗”“為民值班一小時”專崗,落實申請執(zhí)行本院生效裁判文書或者本院一審、中院二審生效裁判文書不需提供生效證明制度等措施,強(qiáng)力推動立行立改。


  同時強(qiáng)力推進(jìn)建章立制。針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性和突出代表性的問題,在各部門形成內(nèi)部機(jī)制的情況下,加強(qiáng)統(tǒng)籌,開展全院性審判執(zhí)行業(yè)務(wù)文件及內(nèi)部管理規(guī)范文件的立改廢釋工作。在政法干警離任前嚴(yán)明從業(yè)要求并簽訂承諾書,如實申報從業(yè)去向,退休后定期報備從業(yè)情況,建立臺賬、動態(tài)管理;建立干警及其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)信息庫,實時更新、動態(tài)管理;制定案件檔案管理、執(zhí)行款物管理、執(zhí)行信訪案件辦理、執(zhí)行工作操作流程、長期未結(jié)案件清理、司法便民利民舉措等制度文件,提升工作效能,鞏固整改成果。


  截至目前,已建立發(fā)布全院性制度文件15項,尚有10余項規(guī)章制度在統(tǒng)籌擬訂中,確保6月底前正式下發(fā)實施。(邵巧玲 通訊員胡懌之)


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