聽取和審議區人民政府關于城鄉品質提升情況報告以及區人大常委會的監督報告

　　城鄉品質提升是村改總攻堅的重要組成部分，是做好村改后半篇文章的需要，是順德老百姓期盼的民生實事，是拓展村改成果、踐行新發展理念、實現順德高質量發展的重要舉措。

　　今年5-6月份，順德區人大常委會監督組對區城鄉品質提升重點工作推進情況進行了專題監督。7月29日，順德區第十六屆人大常委會召開第五十二次會議，聽取和審議了區人民政府關于城鄉品質提升情況報告，以及區人大常委會的監督報告。

三級攻堅格局形成，城鄉面貌明顯改觀

順德城鄉面貌明顯改觀

　　順德區城鄉品質提升攻堅隊總指揮胡永峰代表區政府作報告。今年初，順德區成立了由區長擔任總隊長的區城鄉品質提升攻堅隊，以及整合相關職能部門力量的城鄉品質提升攻堅隊辦公室，同時還出臺提升整治標準、考核評比激勵辦法和設立2億元激勵資金，初步形成了“區—鎮（街道）—村（社區）”三級共同發力的攻堅格局。通過強有力的組織發動和引導，社會和市民共同參與城鄉品質提升的意識明顯提升。

　　據了解，目前，順德打造了北滘黃龍、陳村仙涌、勒流龍眼、杏壇逢簡、右灘、龍江左灘等一批鄉村振興第一方陣。市“百里芳華”鄉村振興示范帶順德段建設重點項目進展順利。

　　水環境治理方面，2021年順德區計劃整治驗收34條農村黑臭水體，3條已驗收，11條已完工待驗收，16條正在施工，4條處于前期準備階段。截至6月，順德已完成污水管網建設1534公里，雨污合流管1116公里、雨水管網約2248公里。

　　各村（社區）掀起了以“四小園”建設、美城“微改造”為抓手的改貌工作高潮，至今，全區已建成1720個“四小園”，今年預計建成超過3000個。截至6月30日，全區10個微改造項目均已進場施工，完成改造用地面積約18000平方米，拆除建筑面積約2900平方米。

　　截至5月，已清理道路和橋下空間面積30多萬平方米，清除各類垃圾（生活、工業和建筑垃圾）及淤泥16000噸。

聯動監督，人大建言加強規劃

　　對于城鄉品質提升取得的效果，區人大常委會監督組表示肯定，同時監督組認為城鄉品質提升與公眾期待還存在一定的距離，分別就生態宜居美麗示范片區建設、水污染和黑臭水體治理、美城“微改造”、“橋下空間”整治提升等指出城鄉品質提升工作存在的問題。

順德區人大常委會監督組實地視察城鄉品質提升項目

　　監督組建議加強科學規劃，可聘請一批規劃師、建筑師作為村（社區）規劃顧問，為每個村（社區）提供專業性的輔導，提升基層干部規劃和治理水平。在水污染和黑臭水體治理方面，建議全面摸排，因河施策；要細節入手做精微改造項目；建議成立城市“三線”整治工作協調小組，全面整治“三線”。監督組還對綜合利用橋下空間提出建議。

　　區人大常委會委員宋煒建議，黑臭水體整治應該加強源頭整治、標本兼治，切實消除黑臭水體污染源。污水管網建設應加強區鎮聯動，充分考慮排污實際規劃需求，力爭讓新建的污水管網發揮最大的功效。

　　順德區人大常委會專家委員會城建環資小組專家成員、順建規劃設計研究院高級工程師羅曉萍認為，監督報告提出聘請一批規劃師、建筑師作為村居規劃顧問，提供專業性的指導，這是一個很好的做法。同時她指出，順德應該要加強城市門戶的提升打造。她認為城市門戶作為游客了解順德的第一個窗口，應該要突出順德本土風貌特征。

　　區人大代表朱劍萍認為，城鄉品質提升工作要有啃“硬骨頭”的決心，例如“三線”整治、黑臭水體治理、工業垃圾堆放等難點。她認為目前城鄉品質攻堅主要還是以總體統籌為主，建議可以設立各個項目攻堅協調小組，逐項攻堅。

　　“城鄉品質提升是順德高質量發展的應有之義，與區、鎮人大代表推動辦理民生微實事項目也息息相關。對待這項工作，人大隊伍不能缺位，要多參與、多推動。”區人大常委會主任冼陽福提出，區人大常委會監督組還要通過“回頭看”，持續跟蹤監督項目整改和落實情況，為順德高質量發展貢獻人大力量。

人大代表為城鄉品質提升打Call

創新形式，持續監督城鄉品質提升

　　近年來，順德區人大常委會緊緊圍繞區委區政府中心工作，為順德貫徹新發展理念、建設廣東省高質量發展機制體制改革創新實驗區貢獻了人大力量。在2019年對農村人居環境進行專題調研后，順德區人大常委會在“強中心”引領全區城鄉品質提升和鄉村振興中發揮人大更加主動的監督和推動作用，特別將城鄉品質提升工作列為監督重點。

　　此次監督，順德區人大常委會重點關注順德區生態宜居美麗示范片建設、水污染和黑臭水體治理、美城“微改造”、“橋下空間”整治。為了進一步推動監督效果，順德區人大常委會創新形式，以重點工作項目聯合督查、聽取匯報、實地考察、座談討論、“代表在線”現場交流會、社會意見征詢等方式，通過區鎮（街道）兩級人大聯動、各級人大代表共同參與，充分發揮人大代表作用，對全區城鄉品質提升重點項目推進情況進行監督。

　　值得一提的是，在順峰山公園舉行的“代表在線”現場交流會，讓更多公眾了解和參與城鄉品質提升，活動還特別安排了視頻全程直播，并贏得了市民熱烈關注，直播觀看人數達到了15.9萬人次。

　　順德區人大常委會還針對監督中發現的問題擬定了城鄉品質提升重點工作項目清單，將有針對性根據清單，對城鄉品質提升工作進行“回頭看”，持續跟蹤監督項目整改和落實情況，讓人大監督落到實處。（陳琴琴）