加強政民互動,零距離溝通。
10月11日至16日,佛山市交通運輸局順德綜合執(zhí)法支隊(以下簡稱“支隊”)主動開門迎客,組織開展首期執(zhí)法體驗周活動,以深入開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動,抓好黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,踐行“我為群眾辦實事”,同時,廣泛收集社會大眾對交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域的意見和建議,暢通市民對執(zhí)法工作的監(jiān)督渠道。
參加這次活動的不僅有關(guān)心交通事業(yè)的市民群眾,還有來自業(yè)界的從業(yè)人員、企業(yè)法人、協(xié)會代表。為促進隊伍進一步樹牢宗旨、改進作風、擔當作為,并擴大體驗活動的輻射面和影響力,支隊還專門邀請了區(qū)鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員蒞臨指導(dǎo)。
為讓相關(guān)代表及廣大群眾能從不同維度了解交通綜合執(zhí)法工作,體驗周活動主要分為三個部分。
一是“請進來”,支隊首先以座談的形式,向與會代表介紹隊伍建設(shè)及轄區(qū)交通綜合執(zhí)法工作的概況,認真收集、系統(tǒng)梳理群眾、業(yè)界提出意見和建議,面對面即時答疑解惑。其后,又組織大家參觀辦案窗口,詳細介紹執(zhí)法辦案的步驟和要點,將辦案流程透明化、立體化呈現(xiàn)到公眾的眼前。
執(zhí)法人員跟大家仔細講解有關(guān)工作。
二是“走一線”,即帶著代表們親臨一線執(zhí)法現(xiàn)場,分別體驗聯(lián)合治超、金屬卷材(散裝貨物)裝載執(zhí)法、網(wǎng)約車執(zhí)法等不同門類的執(zhí)法全過程,讓其轉(zhuǎn)換角色,通過親眼看、親耳聽、親手做,多角度、全方位地體會執(zhí)法人員的“酸、澀、苦、辣”。
走到一線,體驗執(zhí)法。
三是“落基層”,結(jié)合區(qū)“崇法向善明德”法治教育文藝巡演活動,專門組建一支普法隊伍深入村居,送法到基層,主動到群眾中普法、釋法,推動普法宣傳工作橫向到邊,縱向到底,真正做到走深走實。
普法活動送到身邊。
“這樣的活動有利于讓廣大人民群眾更深入、更全面了解交通綜合執(zhí)法工作,并堅持普法工作和履職實踐相結(jié)合,把履行職能、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)的過程,變成生動、有效的法治宣傳教育實踐活動,接下來還將繼續(xù)舉辦這樣的活動。”支隊相關(guān)負責人說道。
代表、業(yè)界、群眾參觀后感觸頗多,有代表直言,體驗過才知道,原來路面執(zhí)法不僅條件和環(huán)境簡陋,風吹日曬,又苦又累,還時刻面對著沖卡、抗法等不可預(yù)期的復(fù)雜情況和危險隱患,這種工作強度和身心壓力確實超出了大家的想象,刷新了對執(zhí)法工作的認知。“如果對這些法律不能爛熟于心,程序稍有半點差錯,都無法用法律的武器維持好交通運輸市場的經(jīng)營秩序。”而面對諸多的法律,代表認為執(zhí)法不僅要“斗勇”,更要“斗智”和懂得“繡花”功夫。
“宣傳是執(zhí)法不可或缺的一部分,做好宣傳教育就是主動執(zhí)法,不僅可以防范未然,還可以降低行政成本,四兩撥千斤,減少社會矛盾,是踐行執(zhí)法為民宗旨的有力證明和最好體現(xiàn)。”為此,體驗的代表也建議,要進一步加大普法宣傳力度,既要教育違法相對人,更要教育潛在的違法相對人。要進一步加強部門、政企、居村聯(lián)動,形成合力,共同發(fā)力,特別是要找源頭、抓源頭、罰源頭,真正實現(xiàn)協(xié)同共治,標本兼治。并加強信息化建設(shè),解決人手不足、效率不高的問題,特別是要借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗做法,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析研判、指揮調(diào)度的能力,實現(xiàn)精準打擊。進一步構(gòu)建公平、完善的執(zhí)法體系,維持公平、公正的經(jīng)營環(huán)境,行內(nèi)人也要管行內(nèi)事,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,在促進行業(yè)自律的基礎(chǔ)上建立、完善政企溝通聯(lián)系機制,實現(xiàn)共享、共治、共建。
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交通綜合執(zhí)法涉及的法律法規(guī)至少有71部,各門類行政處罰裁量標準共計729項。全區(qū)的運輸企業(yè)超過3500家,運輸車輛將近20000輛,從業(yè)人員超50000人,公路里程約1200多公里,再加上摸不準、數(shù)不清的潛在違法相對人和從市外、省外流入順德從事交通運輸經(jīng)營行為的相對人,面對海量的執(zhí)法管理對象,支隊現(xiàn)有編制人員僅64人,需要“5+2”、“白加黑”,練就“火眼金睛”和“三頭六臂”。(編輯:楊麗鶯,來源:佛山市交通運輸局順德綜合執(zhí)法支隊)
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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