廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)周國(guó)英調(diào)研佛山順德環(huán)評(píng)排污“兩證合一”

　　3月22日，城網(wǎng)君從佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局了解到，佛山順德環(huán)評(píng)排污“兩證合一”試點(diǎn)取得了階段性成效，截至目前，順德奧百達(dá)金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園30家入駐企業(yè)成功辦理了環(huán)評(píng)排污“兩證合一”，企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了改革紅利。

　　據(jù)了解，2022年以來(lái)，佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局選取順德奧百達(dá)金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園作為佛山市排污許可制與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有機(jī)銜接改革試點(diǎn)之一，探索環(huán)評(píng)排污兩項(xiàng)行政許可的有機(jī)銜接融合，通過(guò)合并簡(jiǎn)化申請(qǐng)，審批流程再造，幫扶規(guī)范管理。在3月10日的佛山市2023年企業(yè)家大會(huì)上，環(huán)評(píng)排污“兩證合一”改革入選“佛山市服務(wù)企業(yè)競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先十佳案例”。

程序簡(jiǎn)化，審批時(shí)間壓縮30工作日以上

　　環(huán)評(píng)排污“兩證合一”試點(diǎn)改革，壓減了企業(yè)辦證準(zhǔn)備時(shí)限同時(shí)，也壓減了審批時(shí)限。“過(guò)去企業(yè)需要提交兩個(gè)證的資料，現(xiàn)在減免了兩項(xiàng)行政審批同類申請(qǐng)資料。同時(shí)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)排污兩個(gè)證只需提交一次材料，企業(yè)行政成本減少了。”佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　審批方面，改革后，將環(huán)評(píng)審批與排污許可由串聯(lián)審批升級(jí)為并聯(lián)審批，打破了“先”辦環(huán)評(píng)審批“后”辦排污許可的辦理程序，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)行政許可“同時(shí)受理、同時(shí)審批、同時(shí)辦結(jié)”，大幅壓縮審批時(shí)間至少30個(gè)工作日以上，大大提前了企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)時(shí)間。

奧百達(dá)金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園集中治污處理設(shè)施

成本降低，環(huán)評(píng)費(fèi)用降至三四萬(wàn)甚至更低

　　簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減輕。據(jù)了解，奧百達(dá)金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園已完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制，產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量底數(shù)清晰，以及園區(qū)污染物統(tǒng)一納管收集、集中處理等因素，環(huán)評(píng)排污“兩證合一”試點(diǎn)改革進(jìn)一步簡(jiǎn)化了環(huán)評(píng)要求，對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)降級(jí)管理（環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)降級(jí)為環(huán)評(píng)報(bào)告表，或環(huán)評(píng)報(bào)告表降級(jí)為環(huán)評(píng)登記表），或?qū)嵭谐兄Z制進(jìn)行形式上審批。

　　對(duì)一些本應(yīng)需要花費(fèi)幾十萬(wàn)來(lái)編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的企業(yè)，按照實(shí)行“環(huán)評(píng)降級(jí)管理或?qū)嵭谐兄Z制審批”改革政策編制環(huán)評(píng)，所需環(huán)評(píng)費(fèi)用降至三四萬(wàn)元甚至更少，很大程度為企業(yè)節(jié)省一筆不小的經(jīng)營(yíng)成本。

一證式管理，企業(yè)更專注生產(chǎn)發(fā)展

　　排污一證式管理，讓企業(yè)專注生產(chǎn)發(fā)展。環(huán)評(píng)排污“兩證合一”以排污許可證為核心，企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)排污“兩證合一”，已充分幫助企業(yè)梳理清楚需要符合的環(huán)保要求，開(kāi)展排污許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并在排污許可證中載明排污管理要求。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)管理者把排污許可證作為企業(yè)環(huán)保管理的指導(dǎo)手冊(cè)，充分利用好排污許可證進(jìn)行“一證式”環(huán)境管理，規(guī)范化、精細(xì)化的環(huán)境管理并沒(méi)有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)可以把更多精力放在生產(chǎn)發(fā)展上。

　　入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)一致認(rèn)為，按證排污是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)惠的經(jīng)營(yíng)管理，按證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就不會(huì)出現(xiàn)違法違規(guī)。自試點(diǎn)改革工作開(kāi)展以來(lái)，入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起違法排污被處罰的案件。

編輯：陳琴琴

來(lái)源：佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局