同一個空間，早上，健身隊等群眾組織在小舞臺廣場區域進行舞蹈訓練，上午有書法課程，下午有讀書活動，全天還有乒乓球。周末會安排小記者、小主持等系列青少年社區教育課程，活動內容多元化……這個空間就是陳村萬科繽紛四季小區內的黨群服務站。

　　這是住房和城鄉建設部近期在佛山召開的“加強物業管理、共建美好家園”2024年全國經驗交流會，與會嘉賓深入到萬科繽紛四季花園現場觀摩美好家園建設的成果時，了解到的內容。觀摩團成員表示，萬科繽紛四季花園黨建引領美好家園建設項目具有示范作用，相關經驗應當加以推廣。

　　而這個黨群服務站只是萬科繽紛四季小區推進“黨建引領智慧物業構建社區治理新格局”的縮影，更是合成社區、陳村鎮乃至順德區推進黨建引領物業行業管理融入基層治理的好經驗、好做法的縮影。

住建部組織嘉賓到陳村萬科繽紛四季花園現場觀摩美好家園建設。

萬科繽紛四季花園：黨建引領，建設活力小區

　　繽紛四季花園位于陳村佛陳路3號，戶數3705戶，接管車位3256個。萬科物業依托互聯網技術創“睿”服務體系，在管小區實行網格化管理，平均每500戶為1個網格，配備專屬網格管家。從管家、秩序場所、設施設備、綠化清潔四個系統對小區實行標準化管理，圍繞業主不動產保值增值提供全生命周期服務。

　　2020年，陳村鎮合成社區萬科繽紛四季花園黨支部成立，現有黨員39人、預備黨員1人、入黨積極分子2人。據介紹，小區黨支部自成立以來，積極發揮黨建引領作用，通過黨支部、行業主管部門、物業服務企業及熱心業主等多方聯席會議，共同參與、積極協同，解決小區痛點、難點問題。這有效提升了小區業主獲得感、幸福感和滿意度，形成了黨支部促進物業優質服務、帶動小區凝聚力提升的良性循環，構建了良好的社區治理新格局。四季花園黨支部2023年榮獲了順德區五星活力黨支部的稱號，榮獲順德區2024年物業小區黨建示范點稱號。

　　萬科繽紛四季花園黨支部集結社區黨員、業主志愿者、物業骨干員工多方力量，協調多方資源，盤活小區原來民辦幼兒園的閑置地，建立黨群服務站，為業主創造一個休閑、娛樂、共建議事的公共空間，打造“黨建引領，共建、共治、共享”的小區治理模式。黨群服務站設有黨群活動室、義剪工作室、調解工作室、書畫工作室、乒乓球室、閱讀室、舞蹈室、小記者工作站、共享舞臺、二十四節氣耕讀園等多個功能區，能同時容納150人進行活動。

萬科繽紛四季花園組建多支專業志愿隊伍。

　　以黨群服務站為活動平臺，小區黨支部孵化多個社會組織，滿足小區業主住戶多樣化文化生活需求。如：萬科居民義剪隊、萬科健身隊、萬科乒乓球隊、和德共融讀書會、翰墨情緣書法隊、萬科和德太極隊等。黨群服務站定期舉辦各類文化活動，對繽紛四季花園及周邊小區住戶開放，服務及滿足社區更多住戶，構建良好的社區治理新格局。

　　與此同時，黨支部還定期召開議事協商會議，推進電動自行車治理難題，積極發動社區志愿者積極參與黨支部活動、小區治理，比如舉行車尾箱市集，共享社區建設，鼓勵黨員進社區，為民服務，通過一系列的在職黨員進社區志愿活動，進一步壯大了萬科繽紛四季花園黨支部的工作力量，凝聚起共建共治共享社區治理格局的合力。

合成社區：黨建引領，社區居民共享互助

　　萬科繽紛四季花園是陳村合成社區新城片區的標志性住宅項目。

　　隨著陳村步入“雙軌道”時代，城市化發展日新月異。合成社區新城片區，坐落于陳村鎮的中心地帶，是一個集高品質居住與繁華商業于一體的綜合性區域。這里不僅擁有萬科、頤景園、悅峰天譽、悅享星醍、宏宇公館、華潤潤府等六大高端住宅小區，還配備了順聯廣場等一站式商業配套設施，共同構成了陳村鎮最為密集和成熟的商住區域。該區域居住人口約4萬人，是陳村鎮的重要人口聚居地。

　　近年來，隨著新城片區人口的快速增長，社區治理面臨了前所未有的挑戰。居民需求的多元化和個性化趨勢日益明顯，對社區治理提出了更高的要求。然而，居民群眾參與社區公共事務的積極性不高，社區組織相對松散，缺乏足夠的活力和凝聚力，導致服務群眾的“最后一公里”問題仍然突出。

　　“城市黨員結構日益豐富、新城片區人口激增等等都是我們面臨的難題。”合成社區黨委書記馮勝光直言，轄區劃分為新舊兩個片區，常住人口高達3.5萬人，小區治理挑戰巨大。

合成社區開展了社區居民共享互助行動。

　　基層工作千頭萬緒，抓好基層組織建設是關鍵。為了應對這些挑戰，陳村合成社區黨委在上級的指導和支持下，主動出擊，社區黨委強化黨支部核心領導，堅持“一竿子插到底”，把黨的組織體系向小區延伸，實現一小區一支部，加強物業聯建，積極聯動新城小組各黨支部和物業小區，共同探索解決方案，不斷提升支部建設質量、服務群眾效能、基層治理水平。

　　從2018年開始，合成社區在樓盤小區建設上加大了投入力度，以融和合成為定位，通過推進共享社區建設，開展了社區居民共享互助行動，構建一個人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。培育與發展“基層善治百人團”，以多元參與為抓手，以議事協商為方式，以空間打造、活動主導等公共議題為紐帶，動員社區各相關方積極參與到共享互助模式的探索、共享互助空間的打造以及共享互助氛圍行動的提升中來，打通服務群眾“最后一米”，進一步推動小區紅色物業創建以及美好家園建設工作。

　　2022年，萬科繽紛四季花園黨支部還被納入順德首批“活力支部”創建示范點、佛山市級紅色小區創建示范點創建名單，順德萬科物業也以萬科繽紛四季花園項目成為廣東省“紅色物業”試點單位。

順德：打造體系，引領基層治理新方向

　　合成社區借助黨建這把“金鑰匙”解鎖住宅小區治理“密碼”，是陳村全面推行“支部建在小區上”的一個縮影。近年來，陳村積極創新思路，整合黨建、綜治、城管等各類網格，將全鎮320多個黨組織和5600多名黨員納入網格黨組織管理，構建起“鎮黨委—社區黨組織—網格黨支部—黨員樓長”的縱向管理鏈條，形成城市基層治理“一張網”。近年來，陳村不斷整合資源、盤活空間，推動黨群服務站向住宅小區、商圈樓宇延伸，推動黨建陣地全覆蓋。

　　為織密城市網格管理，陳村還推動機關企事業單位在職黨員、流動黨員、離退休黨員等進網格，常態化建好黨支部書記、黨員樓長和黨群先鋒隊三支隊伍，探索把能力強、威信高、人緣好的離退休黨員選拔為黨員樓長和小區黨群先鋒隊隊長。合成社區的驥叔張世驥正是其中一名代表。從清華大學核研究院退休下來，他和妻子就隨著女兒定居陳村。2019年剛到陳村，小區入住率還不高時，閑不住的驥叔就積極參加各種社區活動，成了廣佛頤景園互助大使和2棟的黨員樓長。

　　而在順德，近年來不斷著力構建“一核多元、簡約高效”的黨建引領基層治理體系，大力推進基層治理全科網格建設，構建“1+10+206+N”四級黨群服務體系，創新探索社區營造“1+4+X”模式，建立“百姓吹哨、部門報到、有呼必應”響應機制，基層治理從“單兵作戰”向“協同善治”轉變，黨建引領基層治理效能不斷提升。

　　目前，順德區住宅小區數990多個，有物業管理小區800多個，無物業小區160多個，總戶數超80戶，各類物業訴求不斷，已成為全區基層善治的新課題。

北滘社區動員居民“整靚棟樓”，讓老舊小區也住得舒心。

　　怎么辦？為構建“一核多元、簡約高效”的黨建引領基層治理體系，打造睦鄰友好的小區治理氛圍，2024年初，區委組織部啟動了黨建引領老舊小區治理提質行動，區委社會工作部自2024年5月30日成立后，起草《順德區黨建引領小區治理工作方案（征求意見稿）》（后簡稱“《工作方案》”）。相關負責人介紹，《工作方案》在各有關職能部門前期的工作基礎上，緊扣區委社會工作部工作職責，從基層黨建、人（隊伍）財物、建章立制等三方面入手，對小區治理明確了六項工作內容，進一步織密黨組織的網絡，解決小區治理的隊伍、資金、場地等資源性問題，加快夯實小區治理的制度建設，力爭到2025年底基本搭建小區治理“紅色模式”“協商模式”“守望模式”。

　　具體而言，順德希望通過推進黨建引領小區治理工作，基本搭建起黨組織與物業管理組織有效聯動的小區治理“紅色模式”，基本搭建起“政府引導，社會參與，業主自治，協同共治”的小區治理“協商模式”，基本搭建起“鄰里互助與志愿服務相結合”的小區治理“守望模式”，全力破解小區治理的難題，規范引導小區治理的各方參與力量各司其職各負其責，真正實現小區治理民主化、法治化、精細化、智能化。全區打造不少于20個小區治理示范點。

　　順德區委常委、組織部部長潘偉華表示，推進黨建引領小區治理，開展新舊小區治理，要將群眾滿不滿意作為衡量這項工作的標準，整合多方力量，走好新時代黨的群眾路線，切實讓群眾感受到“惠從黨來”。

編輯：萬家長