美城行動(dòng)讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境得到提升
北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)麥玉團(tuán)介紹開展美城行動(dòng)以來所取得的成效
順德城市網(wǎng)消息 (記者李志明) 回顧美城行動(dòng)開展以來各鎮(zhèn)街的排名,北滘的名次也曾一度落后,但是隨著美城行動(dòng)不斷得到重視,北滘的名次亦不斷得到提升。5月20日,美城行動(dòng)鎮(zhèn)街巡訪來到北滘,北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)麥玉團(tuán)向記者介紹了北滘自開展美城行動(dòng)以來所取得的成效,以及2013年北滘的“美城大計(jì)”。
美城重點(diǎn):美城范圍覆蓋村居
自北滘開展美城行動(dòng)以來,中心城區(qū)的環(huán)境得到有效提升。道路變得干凈,綠化得到提升,街上行人的文明意識(shí)也得到提高,美城的效果讓人欣喜。但是在美城行動(dòng)中,村居的環(huán)境整治依然是美城的難點(diǎn)。因此,隨著美城行動(dòng)的不斷推進(jìn),美城范圍也由最初的“八個(gè)一”試點(diǎn)向全鎮(zhèn)19個(gè)村居全面鋪開。
“目前北滘的美城范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋,19個(gè)村居用2年時(shí)間進(jìn)行大整治。”麥玉團(tuán)表示,北滘的美城行動(dòng)今年開始將深入到19個(gè)村居,用兩年的時(shí)間進(jìn)行大整治,針對(duì)黑點(diǎn)、難點(diǎn)采用集中力量的方式進(jìn)行有力的治理,讓村居也能感受美城帶來的好處。“特別是老城區(qū)范圍附近的村居,我們將由相關(guān)人員掛職指導(dǎo),向村居提出規(guī)劃和方案,而村居的標(biāo)準(zhǔn)是參照中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。”麥玉團(tuán)說。
據(jù)了解,目前北滘的村居環(huán)境,黃龍、君蘭、北滘等村居屬于第一層,村居基礎(chǔ)條件相對(duì)較好,美城行動(dòng)開展相對(duì)容易,成效也較為顯著。槎涌、西滘、上僚等村居由于條件受限,美城動(dòng)作的開展相對(duì)不易。
美城困難:村居仍是美城重點(diǎn)
北滘的村居大部分存在工業(yè)區(qū),而工業(yè)區(qū)之中有大量的流動(dòng)人員,雖然各個(gè)村居在美城中花費(fèi)了不少人力物力,可是頻密的人員流動(dòng)讓村居的美城效果難以持久。
據(jù)了解,北滘自去年開始就對(duì)村居的公共設(shè)施、入村大道、市場(chǎng)、公園進(jìn)行集中的規(guī)劃提升。同時(shí),“美化家園”行動(dòng)至今已經(jīng)開展第四年,大部分的村居已經(jīng)有項(xiàng)目,村級(jí)公園等設(shè)施的建設(shè)對(duì)村容村貌的提升發(fā)揮重大作用。
“大部分村居的戶籍人口只有50%,鎮(zhèn)面周圍像三洪奇村居的戶籍人口更少,只有30%左右。”麥玉團(tuán)表示,由于北滘村居的工業(yè)發(fā)達(dá),異地務(wù)工人員較多,人員的流動(dòng)性難以控制。大量的人員流動(dòng)讓衛(wèi)生管理面對(duì)強(qiáng)大壓力。除了衛(wèi)生管理存在壓力,流動(dòng)人員的認(rèn)同感、歸屬感的營(yíng)造也同樣存在壓力。
美城探索:創(chuàng)新機(jī)制提升效果
為了配合村居開展美城行動(dòng),北滘鎮(zhèn)探索出多種方式,為美城行動(dòng)的開展保駕護(hù)航。
“其中,鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、城管局聯(lián)合村居‘婦女之家’,先后成立了‘村居?jì)D女義工督察隊(duì)’,積極發(fā)動(dòng)?jì)D女義工參與到美城行動(dòng)活動(dòng)中。”麥玉團(tuán)表示,針對(duì)部分村居美城工作方向感不強(qiáng)等因素,鎮(zhèn)城管局以各股室為單位實(shí)行聯(lián)系,以屬地管理為原則,協(xié)助并指導(dǎo)各村居的美城工作。同時(shí),涉及美城行動(dòng)的各職能部門主動(dòng)加強(qiáng)與村居工作溝通,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
此外,鎮(zhèn)城管委聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)各家學(xué)校,在全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園開展“小手拉大手”活動(dòng),學(xué)校通過開展形式多樣的活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)的方式,提高學(xué)生和家長(zhǎng)參與美城行動(dòng)的意識(shí)和積極性。而在數(shù)字城管方面,北滘投入307萬元建設(shè)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,中心于去年9月投入運(yùn)營(yíng)。目前管理范圍為建成區(qū)北居老城區(qū)、君蘭新城區(qū)共8平方公里,現(xiàn)劃分為躍進(jìn)、南源、濟(jì)虹、七坊、福田、新城區(qū)六個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行管理。今年初,鎮(zhèn)內(nèi)全面開展19個(gè)村居環(huán)境衛(wèi)生量化考評(píng)工作,有效促進(jìn)“美城行動(dòng)”順利開展。
■美城新計(jì)
關(guān)鍵詞:城市八亂
引入物管,提升效率
2011年2月開始,北滘在北滘社區(qū)的五個(gè)工作站市容管理薄弱地段進(jìn)行試點(diǎn),將市容管理內(nèi)容承包給社會(huì)化公司。在試點(diǎn)取得初步成效后,2012年至今,結(jié)合“美城行動(dòng)”的開展,將社會(huì)化管理范圍擴(kuò)展到鎮(zhèn)面中心城區(qū)。
承包公司采用定人定崗的管理辦法,增強(qiáng)了管理的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,新模式推行后,總體上減少了政府管理城市的成本。此外,社會(huì)化公司的參與管理,讓城管和攤販的矛盾和沖突相對(duì)減弱,提升城管執(zhí)法形象。
關(guān)鍵詞:非法養(yǎng)殖
部門聯(lián)動(dòng),精心部署
此外,在生豬養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,強(qiáng)制清拆豬場(chǎng)24戶,累計(jì)清理養(yǎng)窩棚豬127戶,累計(jì)完成47%。根據(jù)順德去禽畜養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作要求,目前已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)制清拆階段北滘鎮(zhèn)工作組將加大強(qiáng)制清拆力度,打擊窩棚豬養(yǎng)殖行為,推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作。
目前北滘列入禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)占全區(qū)三分之一,鎮(zhèn)政府與相關(guān)村居簽訂責(zé)任書,強(qiáng)調(diào)各村居積極動(dòng)員和鼓勵(lì)場(chǎng)戶自拆搬遷,并做好相關(guān)宣傳解析工作,確保專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)期實(shí)效。
關(guān)鍵詞:河涌整治
打擊偷排,加強(qiáng)治污
今年北滘須限期清理關(guān)閉達(dá)不到整改要求的排污企業(yè)25家,為此專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保對(duì)違法企業(yè)的打擊效果及執(zhí)行力度。截至5月中旬,鎮(zhèn)環(huán)保部門已對(duì)污染嚴(yán)重的兩家工廠進(jìn)行了查處,目前兩家企業(yè)已關(guān)停。
另外,今年內(nèi)河涌污染整治被區(qū)政府納入重點(diǎn)工作,而北滘今年至2013年底須完成12條主干河涌和4條內(nèi)河涌20個(gè)以上排污口的整治工作。為此,北滘環(huán)保部門組織專門力量面對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主干河涌進(jìn)行了全面巡查,并對(duì)合法排污口與非法排污口進(jìn)行分類,按要求進(jìn)行整改。
此外,北滘目前已經(jīng)完成都寧羅家村、馬龍現(xiàn)龍股份社東西污水站建設(shè)的基礎(chǔ)上,計(jì)劃再開展莘村5個(gè)點(diǎn)、三桂3個(gè)點(diǎn)、水口3個(gè)點(diǎn)的建設(shè)工作。鎮(zhèn)水利部門也加大投入,對(duì)內(nèi)河涌進(jìn)行清污疏浚,今年計(jì)劃完成黃龍金地涌、林頭竹涌、都寧北閘涌、莘村涌元涌疏浚工程。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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