順德區生活垃圾處理費水消費量折算系數法收費標準（順德城市網制圖）

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　順德城市網記者昨日（9月9日）了解到，《順德區生活垃圾處理費水消費量折算系數法收費方案（試行）》經過成本審核、價格聽證和公眾咨詢，擬于2014年1月1日實施。由于該方案對12個不同行業類別進行分類計費，目前各鎮街環運部門將對環衛服務對象進行用戶性質開展普查，以明確行業分類，確定收費標準。

超過70%用戶可以少交點錢

　　根據收費方案，順德區將改變生活垃圾處理費收費模式，由現行的按戶按噸收費的模式改變為按用水量收費模式，即采用“水消費系數法”征收方式。考慮到垃圾的不同產生源在一定水消費量時的垃圾產出率存在明顯差異，順德將全區分為居民、行政事業單位、普通工業、家電工業等12大類群體。

　　收費方案顯示，按用水量計算，居民類別的垃圾收費標準為0.55元/立方米，每月生活垃圾處理費以月用水量36立方米為上限計算收費，超過部分不計算收費。順德區供水公司表示，目前順德全區有74.9%的居民月均用水量在21立方米及以下，按照此標準每月需繳納生活垃圾處理費11.55元。目前，居民用戶每月每戶繳納垃圾處理費為12元。對比以往按戶收費的方式，改革后七成居民每戶家庭至少可節省0.45元/月。

　　順德區環運局市政公用科相關負責人表示，根據垃圾總量與用水總量算出垃圾費與用水量“折算系數”，實際上每戶居民用戶的繳費標準為1.33元/立方米，最終綜合周邊城市收費標準、居民意見，將原有標準進行了下調。

家具制造業單價費用降低

　　去年3月，順德曾就垃圾費與用水量掛鉤舉行聽證會，聽證會上意見較大的是：企業收費標準細化不足，部分企業雖然用水量大，但其產生固體垃圾少。針對此意見，方案制定小組對部分行業進行了調研，細化了收費標準，對12類行業中的4類行業實施了差別化收費。在之后的公示過程中，再次根據市民的意見和建議，形成了最終的收費方案。

　　其中，家具制造業企業以木材、石材和其他主要生產原料這三類進行細分，收費標準分別為———木材1.21元/立方米、石材0.16元/立方米、其他原料1.05元/立方米，而這三個收費標準在公示前分別為3.00元/立方米、0.40元/立方米、2.60元/立方米。

　　同樣經過調整的還有普通工業、商業和餐飲業這三個類別，分別以每月用水量300立方米、75立方米方和120立方米為界，劃分為兩個等級，各按不同的單價收費。

　　對于這樣的差別化收費方案，順德區環境運輸和城市管理局相關負責人解釋，以石材原料為主的家具制造企業，在實際生產中因為需要磨石，所以用水量遠遠高于其他企業，其產生的材料垃圾還可以回收使用，因此在調研后，調低了該行業的垃圾費單價。

■收費釋疑

　　垃圾處理成本飆漲2倍多，垃圾費征繳率卻不到55%

　　為何要改革垃圾費收費模式？順德區環運局相關負責人稱，這與目前生活垃圾處理成本較高但垃圾處理費實際征收率較低有關。

　　據了解，沒交垃圾費的居民，很難限制他們不倒垃圾，這導致垃圾費收繳率低；與此同時，垃圾處理成本卻逐年增加，如何解決垃圾費難收問題成了一大煩惱。

　　據該負責人介紹，目前整個順德區一年的垃圾處理成本是3億元左右，缺口額超過2億元，多由區、鎮、村三級投入補貼。與此同時，2011年順德實收垃圾處理費8600萬元，征繳率還不到55%。不斷上漲的垃圾處理成本與缺乏效率的收費方式，這兩者形成了突出的矛盾，成為了順德此次改革垃圾處理費收費模式的主要原因。

　　相關負責人解釋，2006年順德不少村居的垃圾處理主要通過簡易填埋完成，基本沒有任何垃圾中轉及運輸費用。然而，自順德區政府推廣垃圾無害化處理以來，垃圾處理的支出上漲較快，單單環運工人的工資就比以前高了一倍，垃圾處理的單位成本從原本130多元/噸猛增至目前的422.99元/噸。

■溫馨提醒

　　（一）順德區生活垃圾處理費按自來水用水量進行計收。
　　（二）經政府部門認定的五保家庭、低保家庭、低保臨界家庭、城鄉三無人員、烈屬、殘疾軍人等和福利機構，免收生活垃圾處理費。
　　（三）自備水源用戶及特殊用戶等，報區環境運輸和城市管理局核定收費模式，可按實際生活垃圾產生量計收或另行核定收費標準；未由供水企業直接抄表到戶的居民用戶，按實際用水量計收生活垃圾處理費。