與會(huì)代表在征詢意見座談會(huì)上發(fā)言

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者利榮聰）　人防地下室沒(méi)有設(shè)價(jià)收費(fèi)，是否要增設(shè)該項(xiàng)的價(jià)格監(jiān)管？順德停車難問(wèn)題突出，為什么不效仿廣州實(shí)行地段分類收費(fèi)？昨日（12月5日），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局召集區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)街、區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)和第三方核價(jià)機(jī)構(gòu)等單位的代表數(shù)十人，就11月21日公布的《順德區(qū)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(修訂)(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，召開征詢意見座談會(huì)。座談會(huì)氣氛非常熱烈，甚至有單位代表“搶咪”與區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局的工作人員展開激辯。

舊規(guī)過(guò)時(shí)需淘汰，新方案有大調(diào)整？

　　“從2010年9月份起，《順德區(qū)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施三年多來(lái)，有效緩解了順德停車難問(wèn)題，大大提高了車位的周轉(zhuǎn)率。”區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)何瑞冰表示，隨著社會(huì)的發(fā)展，該《細(xì)則》中部分內(nèi)容已明顯與社會(huì)發(fā)展不相符，而“月保費(fèi)”問(wèn)題更是引起了市民的諸多爭(zhēng)論。

　　為此，該局于11月21日制定并公布了《征求意見稿》。細(xì)化住宅區(qū)的收費(fèi)類別，增加封閉式停車場(chǎng)收費(fèi)條例，鼓勵(lì)醫(yī)院、肉菜市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位等停車場(chǎng)實(shí)行差異化收費(fèi)，并對(duì)車輛的停放收費(fèi)均做了不同程度的調(diào)整。

收費(fèi)有升也有降，月保費(fèi)用均上調(diào)？

　　其中，居民住宅區(qū)室內(nèi)小車停放的月保費(fèi)最高限價(jià)由原來(lái)的250元上調(diào)到400元，露天大車的月保費(fèi)也由原來(lái)的300元調(diào)整為360元。而為了平衡開放式與封閉式小區(qū)物管的成本支出，《征求意見稿》中新增加了封閉式露天車位收費(fèi)，夜間前3小時(shí)由3元調(diào)整到5元，其月保停車費(fèi)由原來(lái)180元調(diào)到250元。此外，對(duì)于分時(shí)間段收費(fèi)的場(chǎng)所，“白天”和“夜間”的起止時(shí)間均調(diào)后了半小時(shí)。

　　除了居民住宅區(qū)的停車費(fèi)用上揚(yáng)，商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)等配套的停車場(chǎng)，除摩托車收費(fèi)維持不變外，各類型車輛的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。

　　其中，室內(nèi)停車場(chǎng)小車的夜間停車收費(fèi)最高限價(jià)從原來(lái)的10元調(diào)整為20元，月保費(fèi)由350元上調(diào)至400元；大車的夜間最高限價(jià)原來(lái)的15元調(diào)整為30元，月保費(fèi)由原來(lái)的450元調(diào)整至500元。而露天停車收費(fèi)方面，小車、大車、超大型車的夜間停車收費(fèi)最高限價(jià)和月保費(fèi)分別上調(diào)了7元、8元、15元和120元、150元、200元。

　　停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有升也有降，車站、碼頭等交通樞紐、旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)及公共停車場(chǎng)，其室內(nèi)小車停放24小時(shí)最高限價(jià)由原來(lái)的50元降至30元，露天小車停放最高限價(jià)由原來(lái)的30元降至20元，大車及超大型車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也從50元和80元分別下調(diào)至30元和50元。不過(guò)，該類停車場(chǎng)露天小車停放的月保費(fèi)需要上調(diào)，由原來(lái)的180元調(diào)整至250元。

價(jià)格設(shè)置更科學(xué)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)街定？

　　“停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍上調(diào)，價(jià)格數(shù)據(jù)是怎樣得出來(lái)的？”在征詢環(huán)節(jié)，不少與會(huì)代表對(duì)區(qū)內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)的社會(huì)成本提出了質(zhì)疑。對(duì)此，區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局物價(jià)科副科長(zhǎng)陳海華回應(yīng)，為做好停車收費(fèi)政策修訂工作，該局于今年下半年開始便委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，選取了區(qū)內(nèi)財(cái)務(wù)比較規(guī)范，并有一定代表性的13個(gè)各類型室內(nèi)外停車場(chǎng)進(jìn)行成本監(jiān)審，“調(diào)整數(shù)據(jù)能在一定程度上反映我區(qū)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)的平均社會(huì)成本。”

　　陳海華表示，機(jī)動(dòng)車停車保管服務(wù)的成本包括固定資產(chǎn)投資的折舊費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、照明、清潔、水電費(fèi)用、保安費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。而本次價(jià)格調(diào)整，不僅考慮了當(dāng)前的成本因素，也考慮了未來(lái)幾年的物價(jià)指數(shù)和對(duì)停車資源的調(diào)節(jié)作用。“小區(qū)露天車位由于是小區(qū)全體業(yè)主所有，定價(jià)主要是考慮對(duì)物業(yè)費(fèi)的彌補(bǔ)。而小區(qū)室內(nèi)車場(chǎng)的定價(jià)則考慮了車位的價(jià)格因素。我們?cè)诙▋r(jià)時(shí)，也充分考慮到了停車服務(wù)的民生屬性，盡量做到收費(fèi)與周邊地區(qū)的價(jià)格相平衡。”

　　此外，針對(duì)與會(huì)代表爭(zhēng)論最多的路邊停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局物價(jià)科科長(zhǎng)何素文表示，此次細(xì)則的修訂將不會(huì)影響現(xiàn)行的收費(fèi)方式，而路邊停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體需由各鎮(zhèn)街根據(jù)路內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外標(biāo)準(zhǔn)原則制定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，并上交區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局審核。如鎮(zhèn)街不提出修改，收費(fèi)方式將按照《征求意見稿》統(tǒng)一實(shí)施。

　　對(duì)于《征求意見稿》的修訂內(nèi)容細(xì)則，大良市政管理處副主任潘建桐頗為贊同。潘建桐認(rèn)為，這項(xiàng)收費(fèi)新規(guī)對(duì)各項(xiàng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都做了比較詳盡的設(shè)定，新規(guī)一旦實(shí)施將有效規(guī)范區(qū)內(nèi)各地區(qū)的路邊、居民小區(qū)等地的停車亂象。