均安鎮(zhèn)黨委副書記黎志強(qiáng)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者甘昆德）　“在各個(gè)領(lǐng)域深化改革中，均安結(jié)合實(shí)際，側(cè)重從發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。”均安鎮(zhèn)黨委副書記黎志強(qiáng)在談到社會(huì)改革時(shí)說道。

　　作為順德的后花園，社會(huì)改革中均安鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際，引入社會(huì)資源發(fā)展教育、培育商會(huì)等社會(huì)組織，在探索社會(huì)管理、破解固化宅基地等問題上作了積極而有成效的探索。與此同時(shí)，均安家庭綜合服務(wù)中心、婦女促進(jìn)會(huì)、青年坊等社會(huì)組織在政府的扶持下，開始為本地市民、龐大的異地務(wù)工人員提供服務(wù)，融合群體關(guān)系。

社會(huì)組織
均安總商會(huì)，搭建鎮(zhèn)企橋梁

　　今年在富安國(guó)際牛仔城舉辦的第六屆均安國(guó)際牛仔博覽會(huì)，以創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)標(biāo)為主題，不僅規(guī)模空前，而且從產(chǎn)業(yè)、文化等全方位展示了均安。精彩紛呈的國(guó)際牛仔博覽會(huì)幕后的舉辦者，不僅只是政府在忙活，更有均安紡織服裝商會(huì)在全程策劃主持。

　　黎志強(qiáng)表示，牛仔博覽會(huì)從政府主導(dǎo)為主轉(zhuǎn)為商會(huì)全力承擔(dān)，他們?cè)诎l(fā)動(dòng)社會(huì)資源等方面做了許多很有成效的工作，整個(gè)博覽會(huì)的效果進(jìn)了一大步。同時(shí)說道：“在鎮(zhèn)政府的支持下，社會(huì)組織發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，相信今后還會(huì)有更多的項(xiàng)目下放，由社會(huì)組織承擔(dān)。”

　　除此之外，均安社會(huì)綜合服務(wù)中心深入工業(yè)園區(qū)，為恒聯(lián)公司等異地務(wù)工子女提供游園服務(wù)，同時(shí)舉辦“社義同行”的愛心晚會(huì)，探索“社工＋義工”的聯(lián)動(dòng)模式。均安社會(huì)綜合服務(wù)中心采取的是“政府購(gòu)買、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)”的模式，黎志強(qiáng)解釋道：“均安通過引進(jìn)專業(yè)的社工進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，致力將該項(xiàng)目打造成綜合性、專業(yè)性、多元化的公益服務(wù)平臺(tái)。”同時(shí)表示，均安培育的婦女促進(jìn)會(huì)、青年坊等社會(huì)組織也在承接服務(wù)中發(fā)揮了作用。

　　近日，盛大的“情系鳧洲河——?dú)W陽(yáng)澤榮書發(fā)展”，背后的主辦方是均安總商會(huì)，展出的150多幅歐陽(yáng)澤榮的得意之作，將由均安總商會(huì)用于慈善拍賣，所得的全部款項(xiàng)用于助學(xué)、助困等公益慈善活動(dòng)。

　　“均安的商會(huì)起到了‘領(lǐng)頭羊’的作用，一是在鎮(zhèn)企之間起到橋梁的溝通作用，同時(shí)也促進(jìn)了行業(yè)自我約束以及管理，更難得的是，鎮(zhèn)內(nèi)的大型慈善文體活動(dòng)商會(huì)也扮演了重要的角色。”均安鎮(zhèn)黨委委員伍時(shí)駿說道。

教育引資
打造“一村一等級(jí)幼兒園”

　　為構(gòu)建起九年義務(wù)教育的均衡格局，均安除了多年來一直堅(jiān)持教育投入占財(cái)政資金的40%以上的指標(biāo)外，引入社會(huì)資源也是均安鎮(zhèn)政府實(shí)行的一項(xiàng)重要工作。而且，根據(jù)均安教育薄弱環(huán)節(jié)，著重推進(jìn)學(xué)前教育，鼓勵(lì)引入社會(huì)資本。

　　在推動(dòng)居村一級(jí)幼兒園建設(shè)中，黎志強(qiáng)說道：“我們堅(jiān)持‘居村主辦、民資參與、專業(yè)運(yùn)營(yíng)’的模式，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引入社會(huì)資本建設(shè)村級(jí)幼兒園。同時(shí)采用與優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)合作辦園，探索新幼兒園建設(shè)新模式。”

　　其中，依照省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置的沙浦科藝幼兒園已投入使用，由第三方和均安教育部門共同管理，在學(xué)前教育中起到示范性作用。據(jù)了解，2014年均安計(jì)劃投入1.65億元推進(jìn)8所村級(jí)幼兒園建設(shè)，打造“一村（居）一等級(jí)幼兒園”的學(xué)前教育格局。

農(nóng)民公寓
農(nóng)民“上樓”，純收益過億

　　順德區(qū)試點(diǎn)的四個(gè)超大型農(nóng)民公寓，均安鎮(zhèn)就獨(dú)占了兩個(gè)，分別是鶴峰社區(qū)的“翰苑”和沙浦村的“逸豪星座”，工作推進(jìn)順利。“翰苑”預(yù)計(jì)明年初即可竣工驗(yàn)收，上半年內(nèi)交付使用。

　　固化宅基地改公寓涉及固化資格人、全體股東和社區(qū)的集體多方的利益，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。翰苑的建設(shè)堪稱是農(nóng)村自治組織基層民主自治的范例，從可行性報(bào)告制定開始，多方咨詢，包括居民、專業(yè)組織、政府相關(guān)部門等，收集上百條建設(shè)性的意見。根據(jù)意見，設(shè)計(jì)出四種戶型，滿足人口多寡等類型的家庭。

　　除了進(jìn)行20多場(chǎng)全社區(qū)的公開咨詢外，在民主自治的框架內(nèi)，共進(jìn)行民主表決11次，全體股東表決1次，固化資格人表決4次，股東代表表決5次。截止目前，固化資格人參與公寓項(xiàng)目的比率達(dá)98.4%，1000多人前往參觀，為項(xiàng)目裝修標(biāo)準(zhǔn)等提供建議。

　　“均安的農(nóng)民想‘入城’。”黎志強(qiáng)一語(yǔ)道破農(nóng)民公寓建設(shè)的群眾支持，并分析，農(nóng)民公寓建成后部分出售市場(chǎng)、部分自留使用，僅鶴峰翰苑就有3000多平方米的商鋪，物業(yè)等純收入就超過一個(gè)億，為集體收益打下了基礎(chǔ)。

　　而且，翰苑公寓南望碧桂園高爾夫球場(chǎng)，北面均安交通動(dòng)脈百安路，景觀交通在均安都屬上乘。大部分的戶型設(shè)有入戶花園，設(shè)計(jì)種類豐富，一舉改觀了緣來農(nóng)村的散亂等較差的居住環(huán)境。“在城市化的進(jìn)程中，順德乃至均安的土地資源越來越稀缺，均安以農(nóng)民公寓為切入點(diǎn)，騰出土地資源和發(fā)展空間，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)探索了新路。”黎志強(qiáng)如是說。