13人贊成方案二,7人贊成方案一
順德城市網(wǎng)消息?。ㄓ浾吡_仲培) 醞釀已久的出租車運價調(diào)整方案自出臺以來備受關(guān)注。今日(1月8日)上午,順德區(qū)出租車運價調(diào)整聽證會在華桂園召開,來自社會各界包括鎮(zhèn)街消費者代表、政府部門代表、專家、經(jīng)營者及利益相關(guān)方代表共25人出席會議。會議上,各方代表針對方案的合理性和可行性發(fā)表意見和建議,其中13人贊成方案二,7人贊成方案一。
代表均贊成漲價
本次出租車運價調(diào)整方案自公布以來,已明確兩個方案均以提高出租車運價為目的。區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局相關(guān)負責人解釋,目前順德現(xiàn)行的運價標準為2005年制定,至今已有8年時間,出租車運價為五區(qū)最低,而出租車運價低已成為制約該行業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)鴻運出租有限公司隊長徐偉洪介紹,近年來汽車燃料價格、物價等多方面上漲,但出租車運價依舊不變,2011年至2013年間,其公司已有213名的哥選擇離開,人員流失率達到37%,營業(yè)收入下降36萬。
據(jù)順德區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示,2010年、2011年、2012年三年間,佛山市居民人均可支配收入每年按12%的增長率增長,而調(diào)查資料顯示,順德區(qū)租車駕駛員實際收入反而由2011年的每月5000多元下降到現(xiàn)在的每月僅4000元。
在順德開出租車近十年的季華清師傅也在會上坦言,2000年來順德當出租車司機時,每個月都能賺八九千元,而現(xiàn)在除去上繳公司的費用、維修費用和罰款,每個月實際拿到的只有3000多元,還要每個月干足30天?!皠傞_始在順德做三年的出租車司機,可以買房子買車,現(xiàn)在養(yǎng)家糊口都有點難?!奔編煾到榻B。
針對出租車運價多年未升、出租車司機工資低的現(xiàn)況,會上發(fā)言的代表均表示漲價具有必然性?!俺鲎廛囻{駛員的低收入容易導(dǎo)致出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,并促生非法營運。根據(jù)目前的經(jīng)濟增長,出租車行業(yè)的價格上漲是有必要的。”聽證代表鄧三桂表示。
方案一,消費者更容易接受
方案一參照禪城做法,整體費用上漲較為明顯。對比現(xiàn)行方案,起步價由原來的7元增加到8元,而2公里后每公里收費則增加0 .2元,收取回空費的起步公里從原來的10公里調(diào)整為12公里,即12公里后每公里需收取一定比例的回空費。
順德區(qū)每次載客里程平均為5.51公里,也就意味著,出租車的消費者以短途消費者居多。按照現(xiàn)行運價標準與調(diào)價方案,以12公里以內(nèi)作為短途乘距,與方案二相比,方案一收費較低。如5.51公里方案一收費為19元,而方案二為20元,12公里方案一收費為38元,方案二收費為42元?!跋M者對于價格的變動是比較敏感的,短途距離收費增幅大容易導(dǎo)致客源流失?!甭犠C代表、容桂街道榮新社區(qū)黨總支部書記贊同方案一。
但是,方案一在回空費的收取比例上,從以往的每公里加收30%一下子增加到50%,據(jù)統(tǒng)計順德區(qū)最遠兩個鎮(zhèn)街(樂從至均安)的直線距離為40公里,這意味著即使在區(qū)內(nèi),也將收取回空費。“都是同一個區(qū),這對于居住在較遠的鎮(zhèn)街的市民,這是不公平的,希望能在回空費上有所調(diào)整?!?聽證代表黃劍宇表示。
方案二,適應(yīng)往后的物價上漲水平
相比方案一,方案二的調(diào)整幅度更大,其中起步價和候車費與方案一一致。2公里后每公里運價調(diào)整為3.2元,在往后的公里數(shù)中以40公里分出兩個不同的收費區(qū)間。其中,12-40公里按每公里3元收費,不僅沒有收取回空費還降了0 .2元;40公里后開始收取30%的回空費。方案二適當提高了短程運價,免去了中距離回空費,對比方案一,方案二的遠距離運價會偏低。
另外,據(jù)計算,從順德大良到均安中心城區(qū)的距離大概是28公里,方案一,運價從原本的90元增加到101元,方案二則保持90元不變;而從大良中心城區(qū)往白云機場最近距離為75公里,運價由原先的230增加到320,方案二則增加到270元。
在大家都在為方案一方案二價格上的偏差進行討論時,聽證代表順德區(qū)生產(chǎn)力促進中心總經(jīng)理段明提醒,在討論方案時,要充分考慮方案的實施年限,“調(diào)價應(yīng)作長遠考慮,不僅考慮調(diào)價是否符合目前的價格,也應(yīng)同時考慮未來5年的價格水平?!睂Υ?,段明更能適應(yīng)往后的物價上漲水平。此簡介得到聽證代表曾小明、何少濤等代表的認同。
通過長達2小時的意見表達,最終25名代表中,13名贊同方案二,7名贊成方案一。同時,區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局相關(guān)負責人表示,將綜合各位代表的建議對方案進行修訂,并有區(qū)政府審批后正式生效,此外,有建議的代表們還可以在1月15日前,通過電話、郵件等方式提出自己的見解。
◆聽證代表建議
鄧三桂
支持方案一。 我區(qū)的市民出行需求一般以短途出行為主,方案一更適合短途出行,且方案一的價格上漲是在市民可承受范圍之內(nèi)。另外,提出如下三點建議:一是加強在車站、飯店等范圍的出租車管理,減少議價、繞行的不規(guī)范行為;二是合理分布出租車資源,滿足市民的出行需求;三是希望出租車公司對出租車的班產(chǎn)定額應(yīng)收費用進行合理的調(diào)整。
何文洪
支持方案一。大部分市民出行的距離為5.5公里,方案一調(diào)整的幅度能照顧到大部分市民的利益。同時,希望能將回空費適當下調(diào)。另外,出租車現(xiàn)集中在消費場所、娛樂場所附近,分布不合理,希望能夠合理調(diào)配。
季華清
支持方案二。方案二區(qū)分短途、中途、長途運價,價格分布合理,可有效避免議價行為發(fā)生,引導(dǎo)乘客選擇打表方式,并規(guī)范司機的行為;另外,方案二更有利于提高出租車司機的收入,保障司機的基本生活。
張海峰
支持方案二。 一是通過提價無疑能提高駕駛員收入,但調(diào)價后的方案,駕駛員收入能達到何水平,能否達到穩(wěn)定狀態(tài),從而避免隨物價上漲而頻繁調(diào)價。二是根據(jù)方案二,存在由短途方面乘客補貼長途方面的乘客的嫌疑,希望能平衡兩者的矛盾;三是希望出租車行業(yè)能隨價格的上調(diào)而相應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量。
黃劍宇
支持方案二。首先,調(diào)價具有必要性?,F(xiàn)時的出租車運價由2005年運營至今,且為佛山市最低標準。該收費標準不利于保障司機的利益,影響司機的素質(zhì)和出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,并容易造成駕駛員的流失。其次,相對而言,方案二更具合理性。中途距離一般有返程客人,而中途距離減除回空費更適合目前運營實際,并能作為平衡點兼顧駕駛員和乘客之間的利益。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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