逢簡村位于杏壇鎮中心城區以北約4公里處,轄區面積5.2平方公里,農耕魚塘4000多畝,下轄16個村民小組,戶籍人口5980多人,是知名的嶺南水鄉。逢簡村民風淳樸,生活悠然,傳統的文化與歷史活動依然流轉,寧靜的河岸與蒼翠的古樹勾畫出和諧寧靜的家園景象。
在杏壇推動三大改革、美城行動的大環境下,逢簡承擔了多項試點工作,已在社會建設方面累積了一定的基礎和豐富的經驗。為保持逢簡獨特的水鄉生態,發掘其潛在的地方價值,建立社區文化、凝聚社區共識、構建社區生命共同體,煥發逢簡發展的新思維、新路向,在逢簡推行“社區營造”等綜合發展工程,全面彰顯改革成果,打造理想村居新模式。
■發展目標
堅持“政府引導、社區主體、社會參與、社群共享”的原則,推行逢簡“社區營造”綜合發展工程,滿足村民的生活需求,營造和諧互信的鄰里關系,實現村民自治規范有序,社群主動參與社區共建;保護延承傳統歷史文化,保育歷史文物,挖掘人文社區營造正當時內涵,經常性開展群眾性文體活動;保護水鄉原生態,圍繞特色的嶺南水鄉風貌進行合理規劃和開發;發展特色的生態農業和休閑觀光旅游產業,成為她方集體經濟主體;策動居民自主營造特色的社區公共空間和景觀,
使生活環境得以永續經營。
■發展總框架
打造“一一三”社區營造模式,成立一個促進會,發展一個基金,建立三支骨干隊伍,從思想、資金、人才三方面全方位保障社區營造方案的推進。
★成立“逢簡社區營造發展促進會”,集中社群意志參與社區建設
政府引領,民間運作,面向全社會招攬各類專才,孵化逢簡社區營造促進會,為逢簡的建設發展出謀劃策、提供多方資源。促進會面向“社會區參與,協同合作共建” “社區經濟,共融發展”“社區保育,農村活化”三個主題發展,逐步培育如發展規劃、村居建設、教育文化、扶貧濟困、婦女兒童保護、生態環境、就業以及人口控制等民間組織,動員、組織、支持和推動市民積極行動,自己解決相關的發展問題,形成以社區或其他行動場所為載體的自治機制,將社區性的或某一活動范圍內的公共事務交由成員自己來治理,形成對行政組織的制約和補充。
★“逢簡社區營造發展基金”,為社區營造提供資金保障
以“政府引導、社會主導、獨立運作”的形式組建“逢簡社區營造發展基金”,起步資金由各級政府支持一部分,村福利會出資一 部分,并積極發動逢簡村的民間志愿組織,如覺妙凈院等開展募集活動籌集啟動資金。此后,通過擴大影響力、多樣化資金募集方式,逐步發展成為支持逢簡長久發展的主要資金來源。
★建立三支義工骨干隊伍,提離社區專業人才素質
1、引進“專業社工”服務社區。通過購買服務的形式,根據村民需要,引入專業的社工組織,開展家庭服務、社區矯正、心理咨詢、法律援助、教育輔導、居家養老服務,培育責任感強、專業技能高、群眾口碑好的專業社工服務品牌。
2、建立“專線義工”激勵機制。開展“薪火志愿計劃”活動,發動黨員、公職人員、群眾參與社區志愿服務,建設黨員志愿服務隊、公職人員義工服務隊。根據群眾需求和志愿者不同特長,實施義工分類管理制度,組建家電維修、義務巡邏、醫療衛生、文體教育、幫扶救助、居家養老等品牌志愿服務隊,開展恒常專業的社區志愿活動。
3、開展村委會干部社工化工作。針對村委會公職人員開展社會工作。針對村委會公職人員開展社會工作理論和實務培訓,使社區干部掌握基本的社會工作技能,逐步讓村委會干部由管理向服務轉變。
■主要舉措
★社會參與,協同共建
探索“一室一站一會一基金”基層治理模式,即通過黨代表工作室,密切黨群聯系;通過行政服務站提供行政服務;建立議事監事會,完善群眾監督機制;設立社區建設基金,破解資金難題;設立逢簡發展促進會,征集民間智慧;建立逢簡“心”驛站,搭起公益服務平臺;開展公眾學堂,凝聚發展共識。
★社區經濟,共融發展
建設嶺南水鄉(逢簡)文化創意公園和逢簡嶺南文化藝術展覽中心,成立“愛·簡約烘焙坊” “水鄉豆腐坊”等社會企業,打造水鄉品牌載體;打造嶺南風情園、休閑農莊、農家客棧等特色旅游項目;設立科研試驗示菹基地、農業保險、農業合作社等社區支持農業項目。
★社區保育,農村活化
推進文物修繕、場館活化、水環境凈化工程、垃圾收運體系建設、休閑綠道工程等歷史保育和休境改造工作;開展美麗水鄉.幸福家園系死活動。
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