今年1—9月,順德區共立案查處891家企業,依法刑事拘留28名相關企業負責人
順德城市網消息?。ㄓ浾哙u維俊) 順德區在佛山市城管考評中,連續五個季度排名五區第一,連續兩個考評年度全年冠軍。去年7月至今年第二季度,連續4個季度在全市環保責考中排名第一。有關綜合執法的數據在市甚至省的排名中名列前茅。那么,在這樣的數據和榮耀背后,順德的執法情況到底如何呢?
昨日(10月16日)上午,順德區環境運輸和城市管理局召開順德區開展綜合執法工作情況通氣會。
雷厲風行
前九月立案查處違法企業占全市六成
據統計,今年1—9月,順德區共立案查處891家企業,占全市60%,罰款2294.6萬元,占全市50%,對涉嫌環境污染犯罪的17家企業移送公安機關偵察,占全市60%,依法刑事拘留28名相關企業負責人(其中8月19日至今26人)。美城行動。投入70多億,2012年至2014年上半年整治亂擺賣49227宗,占道經營47277宗,查處清拆違法廣告18727宗,面積達288275.1平方米。
高速公路沿線環境綜合整治。高速公路兩旁需要拆除、提升整治的舊廠房1184間,占地面積12464畝、違法廣告標牌設施和建(構)筑物442宗,農業棚舍2623 個,占地總面積3045畝(2013年已清理禽畜養殖場2042戶,面積1169畝)。
面對以上的數據,順德區環境運輸和城市管理局副局長伍成亮用“酸、甜、苦、辣”四個字來講述執法情況?!拔覀兊膱谭ㄈ藛T,很辛苦,隨時處于待命狀態。遇到的都是辣手的事情,而甜就是我們獲得的榮譽和市民的信賴?!蔽槌闪寥缡钦f道。
解困妙方
“加減乘除”四字真經緩解執法頑疾
區環運局綜合執法通氣會
“綜合執法不綜合,執法人員綜合素質不高,污染企業多執法人員力量單薄,沒有綜合多方力量。這是執法存在的最大問題。”伍成亮用“加、減(簡)、乘、除”四個字來闡述如何解決執法難問題。
“加”,“全區共22116家污染行業企業,全區執法人員只有148人,這就顯得有心無力,更需要加強執法人力配置?!迸幦〕鋵嵕C合執法隊伍人力。加快人員素質提升,以提高綜合執法隊伍的業務水平。培養“獨當一面、有駕馭能力”的辦案能手。加大執法經費投入。重點保障執法裝備購置及更新、執法科技投入、宣傳及業務培訓等專項經費。
“減(簡)”,職能轉移,孵化成立更多與環境保護、交通運輸、城市管理等相關的社會組織,目前順德區環保社會組織只有兩家,將原由執法隊伍直接負責但可轉移社會組織承接的職能,以委托、授權或購買服務等方式逐步轉移出去,最大限度釋放工作壓力,集中力量從事執法工作,為執法人員“瘦身”。
“乘”,區鎮街檢查、村居協查,區域聯動——“1(執法大隊)+1(屬地分局)+9(其他分局)”聯合執法、分局交叉執法、跨區域執法。部門聯動聯合政法公安環保警察、法院強制執行、市場監管查處取締無證照經營、人民銀行社會公安誠信體系,信貸信用監管、供水、供電可以強制停水停電措施。政社聯動——行業自治、企業自律;充分保障社會的參與權、表達權、知情權和監督權,暢通決策咨詢制度和違法行為舉報渠道,提高市民有獎舉報獎金。
“除”,以大執法來實現少違法。發現一起,查處一起,執法從嚴。
順德區環境運輸和城市管理局副局長劉展強表示,目前的環境、運輸、城市管理等還達不到民眾的理想狀態,執法行動是一項艱難而漫長的工作,他呼吁社會各界人士應該協同作戰。
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