目前全區有113所集體辦幼兒園被認定為普惠性幼兒園
順德城市網消息 (記者王卉林) 學前教育作為孩子人生的“第一堂課”,越來越受到家長們的重視。在順德,除了眾人想“擠”進去的公辦幼兒園之外,其他幼兒園的教育質量、安全保障等現狀如何?這是不少家長心中的“問號”,甚至導致其在為孩子選學校時的孤注一擲。
那么,順德區內的其他辦學模式的幼兒園,尤其是數量眾多的集體辦幼兒園(居村幼兒園)到底怎么樣?對此,順德城市網記者進行了了解。
現狀
有的達省一級標準,有的還很薄弱
據了解,順德區的幼兒園辦學模式主要有三種。除了市民熟知的公辦幼兒園之外,另外就是民辦幼兒園和集體辦幼兒園(居村幼兒園)。其中,由居(村)投資辦學的村辦幼兒園,由于不同居(村)的投入不同,所以各個幼兒園的辦學條件及辦學水平參次不齊。有的已經達省一級幼兒園標準,有的還相對薄弱。
大良近良幼兒園,就是一所由大良近良居委會創辦的全日制集體辦幼兒園。從2001年開始,近良居委會先后投資了800多萬元對其進行改造及投入,2008年被評為廣東省一級幼兒園。“在2011年之前,幼兒園都還要靠居委會補助維持,但之后基本上能保證自負盈虧了。”大良近良幼兒園園長吳繼紅表示,現在不少住在容桂的家長都過來咨詢學位。
而同為集體辦的南江幼兒園,卻與之有著不同的光景。從去年上半年開始,新上任的居民小組長認為幼兒園現在還不能自負盈虧,最后鬧出重新招標教師團隊(后因違規被叫停)、教師被拖欠工資導致集體辭職等一系列事件。雖然此事有其特殊性,但卻暴露出村辦幼兒園運作資金捉襟見肘的窘態。
“老師工資低就很難留住人,加上孩子的玩具、教具的更新等硬件提升,確實運營壓力很大。”某村辦幼兒園園長告訴記者,村辦幼兒園收費相對比較便宜,收益有限,自負盈虧還相對困難,就更不用說提升了。
措施
普惠性幼兒園推行3年,已有185家
對于相對薄弱的幼兒園,早在2013年4月,順德區就制定了《順德區公益性、普惠性幼兒園認定及管理辦法(試行)》,構建政府、村居、幼兒園、家長合理的學前教育成本分擔機制,進一步提升學前教育。其中,普惠性幼兒園認定及管理辦法(試行)主要就是針對于民辦及集體辦幼兒園。每年申報一次,一經認定,有效期為3年。
而對于被認定的普惠性幼兒園,則采取政府購買服務、減免租金、以獎代補等方式,拓寬其公共財政投入渠道,進一步降低辦園成本。據順德區教育局統計,2012年年順德在生均經費、建園補貼、師資培訓方面對公益性普惠性幼兒園進行扶持,區財政資金全年對10所新建、改(擴)建幼兒園獎補金額達723.11萬元。在幼兒教師水平提升、教師待遇提升方面,區財政投入180萬元資助240名中專學歷教師晉升大專學歷。
前不久剛剛掛上“普惠性幼兒園”牌子的大良近良幼兒園,就是受益者。大良近良幼兒園園長吳繼紅告訴記者,學校2013年被認定為普惠性幼兒園2014年開始接受補助,每個孩子有100元補助;2015年,每個孩子就有400元補助;到2016年,每個孩子將有700元補助;每年遞增300元。這補助的費用主要是發放到學校,供學校進行軟硬件的改善提升。
截止目前,順德全區284所幼兒園中,普惠性幼兒園達到185所,占比達到71%。其中,民辦幼兒園72所,集體辦幼兒園113所。
效果
性價比高,收費及教學質量有保障
對于既不屬于政府管轄的九年義務教育范疇,也不是政府參資入股的公辦幼兒園,村辦幼兒園在辦學水平提升后,其收費標準又如何監管?記者了解到,惠普性幼兒園認定條件中就有明確規定,普惠性幼兒園保教費收費標準最高不超過同區域同等級公辦幼兒園收費標準的15%,服務性收費和代收費項目、收費標準符合相關要求。
“根據要求,我們的收費是每個月不能超1100元,一個學期不能超過5500元。”吳繼紅表示,雖然近良幼兒園是省一級幼兒園,但是收費比同等其他辦學幼兒園收費要低,也正是因為“性價比高”,所以現在越來越多家長會過來咨詢。
而除了費用監管之外,記者了解到,對于普惠性幼兒園若出現安全責任事故、嚴重違背學前教育規律、保教質量嚴重下滑、財務管理混亂、侵占幼兒伙食費、克扣教師工資等違規行為的,一經查實,將取消其普惠性幼兒園認定資格,后果嚴重、影響較大的,還有依法追究相關單位和個人的責任。
不過,順德區教育局副局長郭金元也曾表示,公益性、普惠性幼兒園是政府為了實現教育均衡化的舉措,但并不是家長所認為的越便宜越好。要有好的教育質量,就必須要有投入,政府會投入承擔一部分教育成本,但家長也理應共同承擔教育成本,不能一味地要求幼兒園收費便宜。
據了解,今年區教育局將完善公益性、普惠性、規范化的學前教育體系,加強公益普惠幼兒園的管理,探索普惠性幼兒園監管機制。不斷提升幼兒教師師資水平。以等級幼兒園與規范化幼兒園為抓手擴展學前教育優質資源,著力推動14所幼兒園上等級,等級率達80.9%,推進5所幼兒園接受廣東省規范化幼兒園督導驗收,通過率達93.4%。
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