順德區全區招商引資和企業服務領導小組全體會議在華桂園順利召開

　　順德城市網消息　（記者潘美穎）　“政府不招商引資，不服務好企業，怎么會有經濟增長？沒有經濟、沒有實力，話語權比蚊子還要小。”順德區委副書記、區長彭聰恩昨日（1月29日）在會議上強調招商引資和企業服務是政府工作的重中之重。

　　昨日上午，順德區全區招商引資和企業服務領導小組全體會議在華桂園順利召開。會議上指出，順德將成立招商引資和企業服務領導小組，擬出臺《鎮、街道招商引資及企業服務考核實施辦法》（以下簡稱“考核辦法”），并強調招商引資和企業服務是政府工作的重中之重，要求各鎮（街道）政府要重視產業發展，以佛山其他鎮街為標桿和榜樣，在經濟發展方面努力追趕或實現超越。

區長當組長，成立專門小組服務企業

　　“過去，高效的企業服務是順德亮點之一，但這幾年，服務企業以及招商引資的意識有所弱化。”順德區委副書記劉怡表示，近年來的企業服務更多是被動的服務，政企間的溝通交流也有所減少，若這種狀態持續下去將會影響企業扎根順德的信心。

　　正因此，順德區委區政府專門成立招商引資和企業服務領導小組，彭聰恩擔任小組組長，領導小組每年定期召開2次全體會議，討論制定企業服務計劃，不定期召開會議針對企業發展焦點問題開展推進、落實。此外，該小組將根據企業反映最熱烈的問題成立5個專責小組，針對熱點問題做好企業服務。

　　“希望通過統籌全區招商引資、服務企業工作，建成招商引資、服務企業工作鏈條，營造安商、引商、育商的良好氛圍。”那么，該如何保障全區的招商引資、服務企業工作能夠悉數落實到位？記者在現場了解到，接下來順德區委區政府將出臺《鎮、街道招商引資及企業服務考核實施辦法》以保證所有工作能夠落實到位。會議上，順德區經濟和科技促進局局長招霞紅對該考核辦法進行了詳細解讀。

招商引資就像吃飯，引入項目像吃到一塊肉

　　“鐵打的政府，流水的企業。政府不做好服務，企業是會走的。”彭聰恩認為企業留不住，實體經濟也沒法發展，而沒有經濟就沒有實力，話語權只會越來越小。只有把產業做好，把實體經濟做大，把存量做優，才是順德有話語權的唯一出路。“有了經濟才能什么都爭第一，招商引資、服務企業工作做得好才有能力做更多便民惠民工程。”

　　在會議上，彭聰恩生動形象地把招商引資工作比喻成吃飯，把一個項目引入順德就像吃到一塊肉，把引資工作落實到位就如同慢慢嚼碎一塊肉，慢慢嚼碎是為了更好地吸收營養，這樣才能補充到更多能量；在嚼碎肉塊的同時手上的筷子要看準下一塊肉，眼睛還要盯著附近還有什么菜，筷子隨時夾過去。“招商引資工作就要像吃飯，吃一塊，筷子夾住一塊，眼睛還要再看到一塊。所有項目引進來都要全部落實到位，把招商引資工作推向高潮。”

　　此外，據彭聰恩介紹大良街道2015年稅收首次突破百億，位列十個鎮街之首，希望大良能夠再接再厲，在新一年繼續追趕。同時，彭聰恩也要求各鎮（街道）政府要重視產業發展，以佛山其他鎮街為標桿和榜樣，在經濟發展方面努力追趕或實現超越。

■《鎮、街道招商引資及企業服務考核實施辦法》部分解讀

　　擬出臺的考核辦法將突出各鎮街作為順德區招商引資和企業服務的主戰場地位，選擇組織架構、個性化指標、上級任務分解、加分項、扣分項五個種類下共13個二級通用關鍵考核指標，建立一套可量化、可查實、可操作性強的指標體系，對全區各鎮、街道招商引資及企業服務的工作實績進行全面、客觀的考核。

　　二級基礎部分考核指標包括落實專人負責招商及企業服務、出臺招商引資政策、出臺產業扶持政策、制定服務企業工作方案、完成當年裝備制造投資分解任務、完成當年裝備制造業增加值分解任務、完成當年合同利用外資分解任務、完成當年實際利用外資分解任務、引進重大產業項目、超額完成上級任務分解指標。

　　基礎部分考核的重點是增長性、效益性指標，它們占考核總分值的一大半，上級任務分解的4個指標就占基礎部分得分權重的60%，具體的得分將根據各鎮街完成合上級分解任務的比例計算，完成比例越高，得分越高，能基本反映各單位的經濟工作質量和成效。

　　擬出臺的辦法將實施加分、扣分機制，對招商引資工作成績突出和完成督辦經濟類重點工作的鎮街給予加分，對由于企業服務不到位造成流失優質企業和服務對象投訴的鎮街給予扣分。

　　各鎮（街道）將引進超億元的增資或新設立重大產業項目的，將給予加分。超額完成上級任務分解指標的加分將根據各鎮街超額完成的比例進行計算，超額比率越大，加分就越多，再加分數進行加總。同時，領導小組根據每年各鎮街的重點工作情況，確定某些鎮街的經濟類督辦重點工作，相關鎮（街道）能按照領導小組的要求完成督辦工作的，將給予加分。

　　扣分項主要針對有些政府部門和鎮街的企業服務意識有所弱化的現象來制定，目的是強化政企溝通，鼓勵鎮街政府積極有為，及時為企業排憂解難，增強企業在順德發展的信心，避免現有優質企業流失。流失優質企業是指各鎮街轄區內相關企業將主要業務轉移到順德區外，轉移比例占其稅收貢獻超過50%。企業自身原因倒閉或經營不善流失的除外。對流失世界500強、廣東50強、上市公司總部、廣東省戰略性新興產業骨干和培育企業等優質企業的鎮街，每流失1家企業扣5分。對流失順德區骨干（培育）企業（參照《區委區府辦關于印發順德區加強對重點培育企業服務實施方案的通知》）的鎮街，每流失1家企業扣2分。

　　對存在行政不作為、辦事拖延、執法程序不合法、服務態度極端惡劣等行為，經過企業多次反映后仍不給予糾正，并最終遭到企業投訴的，領導小組將進行扣分。投訴企業可通過書面致函等方式向領導小組辦公室投訴轄區內的招商及企業服務工作，經領導小組辦公室查驗核實，服務對象投訴有效的，被投訴的鎮街每宗案例扣10分。

　　考核的標準均按照區統計口徑、上級或主管部門核定的數據進行考核，盡量做到公平，避免爭議。考核工作領導小組辦公室設在區人民政府辦公室，參與考核的部門基本囊括區人民政府辦公室、區發展規劃和統計局、經濟和科技促進局、財稅局、國稅局等主要經濟部門。考核結果分為優秀、良好，一般、較差4個等次，在全區進行通報。