順德區民政和人力資源社會保障工作會議召開

　　順德城市網消息　（記者潘美穎）　“強化精準引才，破除人才引進供需錯位難題”、“推動公辦養老機構改革，破除養老服務市場化程度不高的難題”、“強化企業服務、降低當前經濟形勢對就業、社保帶來的影響”……

　　昨日（2月19日）上午，2016年全區民政和人社系統工作會議順利舉行。會議上，順德區民政和人力資源社會保障局總結了2015年工作，并對2016年人才、養老、就業、社保基金管理等等各項工作進行了安排部署，順德區政務委員喬吉飛對全區民政和人社系統工作作出了指導意見以及新的要求。

回顧2015年：民生工作全面升級

發放創業貸款是2014年的3倍

　　會議之初，北滘、樂從、龍江三個鎮街分別就創業就業、慈善福利事業、勞動保障維穩工作等多個方面分享了各自鎮街的經驗及做法。順德區民政和人力資源社會保障局常務副局長陳炳宜傳達了上級有關會議精神。

　　2015年，是“十二五”規劃收官之年，也是民政人社部門提水平、求突破之年。過去一年，順德出臺了《順德區人民政府關于推動大眾創業的實施方案》和升級版“順德人才新政”，對全區創業就業提供了保障，形成全區開展人才工作最核心的政策指引。

　　“過去一年，全區全年推動創業2185人，發放創業貸款617萬元，為去年同期3倍，形成濃厚的創業氛圍。”而在人才工作方面，順德區民政和人力資源社會保障局常務副局長饒林海介紹稱，順德通過多種靈活柔性引才方式，舉辦了多場“鳳舞大學城”、第十屆研究生交流會、“鳳舞燕京”清華大學順德日、“鳳舞江城”等招才引智活動，成功塑造了“鳳舞”系列引才品牌，共吸引了1433家知名企事業單位參會，5萬多名優秀人才前來應聘洽談，初步達成錄用意向約1.7萬人，全面壯大順德人才隊伍。

養老等社會保障水平提高

　　2015年順德還出臺了《順德區公辦養老機構改革試點工作方案》，以龍江鎮敬老院、區頤養院作為試點，通過運營補貼、購買服務等方式，鼓勵社會力量主導運營。修改完善《順德區民辦養老福利機構扶持辦法》，形成引導社會力量參與養老服務的長效機制。經過多方努力，順德善耆養老家園一期規劃的750個床位將于2017年初投入試運營。

　　在勞動關系管理方面，順德正在積極推進國家和諧勞動關系綜合試驗區創建工作，順利推進“勞動關系主體素質提升工程”，和諧勞動關系博士后創新基地建設進展良好。據介紹，全區和諧勞動關系達標以上企業達1019家，基本完成創建目標任務，受到人社部勞動關系司致信表揚。

　　與此同時，社會保障水平也在逐步提高，社保覆蓋面進一步擴大，全區參加職工養老、職工醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到84.3萬人、83.72萬人、79.2萬人、80.77萬人、79.18萬人。

展望2016年：新常態下的發展與突破

　　“預計新常態下的經濟發展任務將更加艱巨繁重，總量壓力與就業結構性矛盾將更加突出，社保擴面征繳難度壓力加大，勞資糾紛風險增加，民生保障任務更重。”對于新一年，順德區政務委員喬吉飛表示，盡管過去一年取得了一定成效，一些歷史遺留問題還沒有徹底解決，一些新的困難和挑戰又已經出現或即將出現。

就業是民生之本，基本民生必須要保障

　　會議上，饒林海對2016年全區民政人社工作作出了安排部署，喬吉飛對此作出了指導意見以及新的要求。喬吉飛首先提出2016年要強化企業服務，幫助和指導企業引進和留住人才，幫助企業解決用工短缺問題，幫助企業建立和諧勞動關系，還要優化社會保險經辦服務，方便企業社保事項辦理。

　　在民生保障方面，喬吉飛提出要千方百計促進就業創業。“在經濟下行、社會提供的就業崗位減少的背景下，做好就業工作要精準發力，要突出抓好應屆高校畢業生、就業困難人員等重點群體的就業，確保全區就業形勢總體穩定。”喬吉飛說道，保障改善基本民生還要抓好社會保險工作、做好社會救助工作、促進社會福利和慈善事業發展。加強殘疾人服務保障。

　　對此，饒林海在工作部署中提到，今年將出臺升級版《順德區區級創業孵化基地認定和管理辦法》，支持社會力量舉辦各類創業活動，打造“順德區高端人才創業中心”，同時繼續實施“樂業暖萬家”就業工程，以產業所需培養技能工匠。

開展精準引才大計，突破各類發展難題

　　其次，全區民政人社系統要著重抓好勞動保障及加強復退軍人穩定和服務兩個領域的維穩工作，還要突破事業發展瓶頸。在會議上，喬吉飛指出了4個難題：強化精準引才，破除人才引進供需錯位難題、推動公辦養老機構改革，破除養老服務市場化程度不高的難題、加強和諧勞動關系建設，破除勞資糾紛高發難題以及加強社保經辦監督機制建設，破除社保基金監管難題。

　　喬吉飛認為，人才引進關鍵在“因地制宜”，重在“按需引才”，提高人才引進的“精準度”。既要從區域經濟社會發展的角度思考需要引進什么人才，也要從引才單位角度考慮引進什么樣的人才才能突破發展“瓶頸”。

　　據饒林海介紹，今年將繼續打造“鳳舞”系列、“順德日”系列活動品牌，擴大“智造順德”獎學金的高校覆蓋面，將招才引智活動向華中、西北拓展，舉辦國（境）外招才引智活動，清華大學青年創新創業專項支持計劃，重點圍繞電商、機器人產業等產業的需求開展精準引才。

　　而在養老事業方面，則將因地制宜地采取公辦民營、公辦民助、專業托管、轉企轉制等方式推進改革，運用市場化手段激活公辦養老機構的活力，提升管理服務水平，努力破除養老服務市場化程度不高的難題。

　　面對經濟新常態，并針對當前勞資糾紛高發、頻發的嚴峻現實，則必須一手抓處置、一手抓預防。針對社保經辦環節出現的虛報冒領等侵吞社保基金的不法行為，在嚴厲查處、打擊的同時，要著力從機制上查找問題、堵塞漏洞。