順德公益普惠性幼兒園家長接待日活動舉行
順德城市網消息 (記者鐘柳梅) 在剛剛過去的一周,一場聲勢浩大的“走進家門口的好幼兒園”——2016年佛山市順德區公益普惠性幼兒園家長接待日活動拉開序幕,順德眾多市民抱以最大的熱情和期待,走進了區內212家公益普惠性幼兒園,了解園舍環境、辦學特色等,幼兒園還接受群眾具體問題的咨詢。
覆蓋面如此廣,持續時間達一周的公益普惠性幼兒園家長接待日活動,在順德區教育局副局長郭金元看來意義巨大,“根據全市部署,這是第一次面向社會全面開放公益普惠性幼兒園,讓老百姓親身認識、了解和感受家門口的幼兒園,看一看,比一比,推進公益普惠性幼兒園以來,順德學前教育的水平、質量在不斷提升。”郭金元也很欣喜地看到,“入園難入園貴”的情況在減少,真正實現了政府、辦園者、家長三方共贏。
園舍改造得益于“普惠性”
海尾幼兒園的園舍改造得益于“普惠”
3月19日上午,順德區容桂海尾幼兒園。在當日的公益普惠性幼兒園家長接待日活動中,園長鄧建英和老師們接待了一茬又一茬的家長和小朋友們。走進幼兒園門口,展現在眼前的便是一個空曠的操場,細細一看,操場的地面鋪上了嶄新的防滑墊。鄧建英對記者說,去年該園投入了38萬元改造操場和樓頂這些戶外活動空間。大手筆的背后透視出,2013年海尾幼兒園以村辦幼兒園的身份“歸隊”普惠性幼兒園后,去年才有資格競爭到一筆支持學前教育發展中央專項資金30萬元。
鄧建英說,對于村辦幼兒園而言,資金和師資一直是困擾著辦園的兩大難題。去年,該園除了完善和改造了操場和樓頂,還在各個班安裝了自飲水機、3個班加裝了多媒體教學設備,并修葺了墻身,這些全部開支超過了45萬元,資金主要來源于中央專項資金和學前生均公用經費,幼兒園自籌占了極少部分。面對煥然一新的學校,鄧建英說,這些扶持資金幫了幼兒園大忙,幼兒園的經費投入負擔輕松不少,同時還能不斷加快園舍的完善和建設。
同樣掛牌了普惠性幼兒園的大良南霞幼兒園也享受了類似的福利。2015年11月19日,一間嶄新的盥洗室在大良南霞幼兒園睡室旁落成,100多名學生午休時再也不用往返教室和午休室,即便刮風下雨也能方便、安全地去衛生間。據該園園長刁秀清介紹,經費是來源于廣東拔萃教育集團的“春苗助教”基金,“同時與大良三家幼兒園競爭,但前提是要公益普惠性幼兒園。”大良長江幼兒園園長李麗芳說,自從掛牌普惠性幼兒園后,園舍建設有了資金補貼,進度加快,力度加大。
根據《順德區學前教育專項經費管理暫行辦法》,學前教育專項經費主要對公益性、普惠性幼兒園園舍建設、教師培訓等實施補貼。同時,中央學前教育綜合獎補類項目獎補資金,也統籌運用于扶持普惠性幼兒園發展及獎勵等級幼兒園。各鎮街要根據學前教育專項經費管理辦法的規定,抓好幼兒園的建設和改造。
200多所公益普惠性幼兒園一周內全開放
為進一步加強順德公益普惠性幼兒園的招生宣傳,讓市民群眾深入了解公益普惠性幼兒園的辦學成果,順德區教育局定于3月14日至19日開展“走進家門口的好幼兒園”——2016年佛山市順德區公益普惠性幼兒園家長接待日活動。
這次活動涉及的公益普惠性幼兒園達到212家,在家長接待日活動中,家長可以現場參觀幼兒園課室、睡室、功能室、操場、食堂等場所,了解幼兒在園日常一日活動安排。同時,幼兒園還會介紹辦園理念和課程特色,開展招生咨詢和宣傳,講解招生時間、方式和人數,并接受群眾具體問題的咨詢。
3月15日上午,順德城市網記者在舉行家長接待日活動中的順德大良長江幼兒園中,見到了前來咨詢的大良市民阿華。阿華對于這種活動表示了認可,他認為家里有小朋友準備上幼兒園的都有需求希望提前了解幼兒園,無論是園內環境、學校特色還是招生時間和條件等。當他了解到該園的保教費是4500元/學期,相比大女兒所在的公辦園育才幼兒園稍貴一點,他表示可以接受。“聽說公益普惠性幼兒園都接受政府監督,限價招生,看了一下幼兒園的環境和建設,心里很踏實。”
據了解,順德公益普惠性幼兒園占比在佛山五區繼續領先。全區共有公益性、普惠性幼兒園218所,占幼兒園總數的77%,位居佛山五區之首。根據佛山市相關文件顯示,從2015年春季學期起,佛山市將分“三步走”逐步提高學前教育生均公用經費標準。其中,2015年,公用經費標準將達到每生每年400元,2016年,學前生均公用經費標準將上升至每生每年700元,而到2017年該標準將達到不低于1000元。
改善園內環境,沒有增加家長負擔
順德區教育局副局長郭金元接受記者采訪時,解讀了此次開展“公益普惠性幼兒園家長接待日活動”的目的:展示公益普惠性幼兒園建設成果,讓老百姓親身認識、了解和感受家門口的幼兒園,看一看,比一比,推進公益普惠性幼兒園以來,順德學前教育的水平、質量在不斷提升。
在郭金元看來,公益普惠性幼兒園不是單純地降低收費,掛牌普惠性幼兒園有嚴格的準入機制,一旦掛牌就享受政府的扶持政策,同時約束收費,保護兒童在學前教育的必要質量是前提。“建設公益性、普惠性幼兒園,體現了政府投入辦園的責任,從而實行收費的限定,讓市民受惠。”而郭金元也很欣喜地看到,“入園難入園貴”的情況在減少,真正實現了政府、辦園者、家長三方共贏。據他透露,在區鎮兩級的扶持下,截止目前投入超過一億元投入到公益普惠性幼兒園,進行園舍建設、改造提升和老師的培訓。
不少家長認為,幼兒園在不提高保教費,或者是保教費提高幅度不大,但園內建設明顯改善和提升,這些費用并沒有分攤到家長頭上,就是一種間接的降價。據悉,順德不斷加大對公益普惠性幼兒園建設,2015年共有15個公益普惠性幼兒園建設項目符合園舍建設補助規定,享受建園專項補貼,申請財政補助資金1276.86萬元,帶動非財政資金參與學前教育建設逾6000萬元,預計增加公益普惠性幼兒園學位逾3000個。2015年支持學前教育發展中央專項經費334萬元,通過競爭性分配,以項目方式扶持3個鎮街及16所公益普惠性幼兒園的發展。
刁秀清對記者說,掛牌普惠性幼兒園后,除了政府撥款補貼支持園舍建設,她體會更深的一點在于政府指導辦園更規范,而幼兒園也有了更多時間和精力投放在辦學和管理上,最終得益的是家長和孩子。
下一步嚴格監管:經費都用到哪去了?
就在200多家公益普惠性幼兒園在如火如荼地舉行家長接待日活動時,大良五沙沙坑幼兒園的園長張桂芳正在焦急地等待規范化幼兒園的審批。根據相關文件規定,普惠性幼兒園認定標準之一,就是達到《規范化城市幼兒園辦園標準》要求。對于張桂芳來說,這是一塊想吃而吃不到的“肉”。
五沙沙坑幼兒園是一家民辦村居幼兒園,張桂芳從2015年1月開始接手,3月招生,已經投入200萬元對園舍的硬件和設施進行改造。“幼兒園只有6個班,每個孩子每學期的保教費是2800元,9成的孩子是外工子弟,提價面臨著客觀的困難。”但是不掛牌普惠性幼兒園,隨著成本的增加,保教費也必然要上漲,張桂芳認為掛牌后,園舍建設有政府經費補貼,還能參與競爭支持學前教育的專項經費,這些都是她最期待的。
為此,采訪中有幼兒園負責人建議,政府在支持學前教育應該要避免“只扶優不扶差”的情況出現,否則,學前教育又會出現新的不均衡。
在去年年底召開的順德教育綜合改革動員大會上,改革的亮點之一就是2016年底公益、普惠性幼兒園達80%。順德準備加大學前教育財政投入,逐步提高公益性、普惠性幼兒園生均公用經費。引導村(社區)逐步收回已承包或租讓到期的幼兒園,舉辦普惠性或非營利性幼兒園,并落實小區配套公益性普惠性幼兒園。到2016年底,各鎮(街道)建有1所以上規范化公益性幼兒園,全區公益、普惠性幼兒園比例達80%以上。對此,郭金元表示有信心達到。
郭金元認為,目前最關鍵的是完善公益普惠型學前教育體系。同時,他提到,將不斷完善公益普惠性幼兒園退出及監管機制,為學前教育健康發展提供保障,“有些掛牌的幼兒園存在著違規經營的情況,對扶持資金用途的監管也將不斷完善和優化。”
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