編者按：“千好萬好，不如群眾說一個(gè)好，金碑銀碑不如群眾的口碑……”這是每一名政府工作人員對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，順德區(qū)行政服務(wù)中心人員亦如此。每天，順德辦理審批業(yè)務(wù)的人非常之多，與群眾打交道是行政服務(wù)中心工作人員工作常態(tài)。

　　或許有人覺得他們嚴(yán)肅，有人覺得他們苛責(zé)，也有人認(rèn)為他們清閑；其實(shí)不！他們更多是忙碌在崗位的“陀螺”，是辦事時(shí)群眾的“指明燈”，是幫群眾解惑的“小能手” 。或許，他們有時(shí) “高冷”，但當(dāng)你走近他（她）時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，他（她）們那么美！

　　順德正全面實(shí)施“開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，區(qū)內(nèi)各審批部門成員也積極為戰(zhàn)略做好審批和便民服務(wù)。“七一”來臨之際，順德區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)合順德城市網(wǎng)開展“你那么美！——城市網(wǎng)走近行政服務(wù)中心”系列策劃，通過走訪了解，挖掘典型，帶群眾走近不同職能部門、不同崗位的行政服務(wù)人員，了解日常工作場景，感受服務(wù)風(fēng)采，有效促進(jìn)政民良好互動(dòng)溝通，理解并主動(dòng)配合審批服務(wù)工作。

柴方龍總是站在企業(yè)角度去思考問題，幫助企業(yè)解決難題

　　城網(wǎng)君今日為大家介紹的主人公是來自順德區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管科副科長柴方龍。初見柴方龍，城網(wǎng)君就被他的笑容所感染。在與柴方龍談話中，他提到最多的兩個(gè)詞：主動(dòng)，換位思考。由此感受到他對(duì)工作的專業(yè)態(tài)度和耐心。

　　“他是一個(gè)非常給力的搭檔，對(duì)于科室的工作特別清楚，他負(fù)責(zé)窗口服務(wù)方面，也做得非常好。”順德出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管科科長何江紅對(duì)柴方龍贊不絕口。

主動(dòng)服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶

　　出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管科的重要職責(zé)之一就是負(fù)責(zé)原產(chǎn)地證書簽發(fā)。對(duì)于企業(yè)來說，原產(chǎn)地證書有著“紙黃金”的美譽(yù)。僅2016年，順德就簽發(fā)原產(chǎn)地證書5.7萬份，幫助企業(yè)獲得進(jìn)口國關(guān)稅減免超過8億元人民幣。

　　作為出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)真監(jiān)管科副科長的柴方龍一直非常注重這項(xiàng)工作。當(dāng)公眾還對(duì)自貿(mào)區(qū)有些“蒙查查”的時(shí)候，他早已對(duì)中國與哪些國家簽訂了自貿(mào)區(qū)協(xié)議等情況了如指掌。“只有自己了解了才能更好服務(wù)企業(yè)。”

　　在工作中他發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)政策剛出臺(tái)，大企業(yè)早已有了應(yīng)對(duì)措施，知道如何利用自貿(mào)區(qū)協(xié)議為自己謀取最大利益，然而對(duì)于中小企業(yè)來說，很多對(duì)自貿(mào)區(qū)依然不夠清楚。

　　順德有著龐大的中小企業(yè)群體，要如何為他們普及自貿(mào)區(qū)政策和原產(chǎn)地證書的作用呢？漫天撒網(wǎng)？這顯然不可行且事倍功半。于是，他根據(jù)企業(yè)登記情況了解到企業(yè)主要出口哪些國家，適用中國與哪個(gè)國家的自貿(mào)協(xié)定。

　　對(duì)這些信息分析后，柴方龍策劃了一系列有針對(duì)性的宣貫活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，推廣原產(chǎn)地證書。“比如說，2015年中澳、中韓簽訂了自貿(mào)協(xié)定，我跟同事立即去了解了哪些企業(yè)產(chǎn)品出口這些國家，再有針對(duì)性的去宣傳。”正是這樣，2016年中澳、中韓原產(chǎn)地證書簽發(fā)量翻了一番。

　　柴方龍?zhí)岬降闹鲃?dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)并不僅限于原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。作為負(fù)責(zé)3C認(rèn)證監(jiān)管工作的他，在3C認(rèn)證方面更是一個(gè)專家。3C認(rèn)證具有很強(qiáng)的專業(yè)性，他花了兩三年時(shí)間去研究《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》以及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。“這個(gè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述和界定表涉及的產(chǎn)品專業(yè)內(nèi)容非常多，而且涉及很多數(shù)據(jù)，要熟悉的話需要花費(fèi)不少時(shí)間。”柴方龍說道。為了更好服務(wù)企業(yè)，他對(duì)于企業(yè)的咨詢總是耐心回答，主動(dòng)為企業(yè)提供多場免費(fèi)培訓(xùn)，為重點(diǎn)企業(yè)提供“送課下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)幫扶，使企業(yè)能夠更好利用3C免辦優(yōu)惠政策。

換位思考，不斷創(chuàng)新

　　在他從事服務(wù)窗口的工作中，換位思考同樣是柴方龍獲得公眾認(rèn)可的重要因素。作為前臺(tái)值班班長，他一直強(qiáng)調(diào)一定要站在對(duì)方的角度去思考，“有些我們可能非常清楚，普通公眾可能就看不明白了！”柴方龍表示，“所以一定要通俗易懂！”

　　就以出入境檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管科的辦事指南為例，在組織同事制作指南時(shí)，他就反復(fù)跟同事強(qiáng)調(diào)一定要站在普通公眾的角度去思考問題。正是如此，在同事提交辦事指南表上來后，柴方龍要求同事再制作一份圖片，將辦事的各項(xiàng)步驟詳細(xì)列出來，在網(wǎng)上登記時(shí)要提交哪些資料也一一列出來，讓公眾一目了然。

　　站在服務(wù)對(duì)象角度思考問題，對(duì)于柴方龍來說重要的就是站在他們角度，想方設(shè)法的為他們提供更便利的服務(wù)。正因?yàn)槿绱耍穹烬埡屯聜兛偸窃谔剿鞅M量簡化企業(yè)辦證的程序，為他們提供人性化的服務(wù)。

　　比如，順德在廣東省率先實(shí)現(xiàn)了檢商“三證合一”。過去原產(chǎn)地證書申請(qǐng)人登記與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記由檢驗(yàn)檢疫部門與商務(wù)部門分別辦理、各自發(fā)證，“程序存在重復(fù)，因此我們跟經(jīng)科局溝通，率先實(shí)現(xiàn)了兩證合一。”柴方龍介紹到，最后順德出入境檢驗(yàn)檢疫局與順德區(qū)經(jīng)科局加強(qiáng)對(duì)“兩證合一”經(jīng)驗(yàn)和做法的總結(jié)，經(jīng)研究商討后，確定要在“兩證合一”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，實(shí)施“三證合一”。

　　“以前企業(yè)辦理完對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案手續(xù)后，再到檢驗(yàn)檢疫部門辦理報(bào)檢企業(yè)備案，重復(fù)提交工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證等申請(qǐng)材料。現(xiàn)在一份就可以解決了。”（陳琴琴）

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