2017年11月11日上午，郭文海到勒流街道調研，深入村級工業園區廠房車間考察

　　1月8日，在中國共產黨佛山市順德區第十三屆代表大會上，“村級工業園改造”這一被定義為黨委政府“頭號工程”的話題，無疑是最大的熱門。

　　在佛山市委常委、佛山市委宣傳部部長、順德區委書記郭文海作的報告中，“村級工業園”一詞共出現了9次，“頭號工程”四個字的份量更是讓所有人為之振奮。

　　報告指出，村級工業園整治任務艱巨，現狀不容樂觀：發展到今天，村級工業園聚集的企業總體比較低端，環境問題和安全隱患突出，占地多但產值低，成為制約順德產業發展、城市發展和生態建設的主要問題。

　　為此，區委區政府決心把村級工業園改造作為黨委政府“頭號工程”，誓要“打贏村級工業園改造攻堅戰”。具體推進中，報告也給了如下指引：

　　村級工業園改造事關順德產業發展空間，事關順德城市建設形態，事關順德生態環境，事關順德現代化建設，是當前和今后順德發展大局中，牽一發而動全身的關鍵點。全區上下要高度統一、高度重視，下定決心、強力推進。要強化頂層設計，制定合法合規有力量的政策。堅持規劃引領，在落實好產業發展保護區規劃，確保工業用地空間的同時，實施一園一策，宜工則工，宜商則商，宜居則居，宜綠則綠。突出生態集約，向空中要空間，推動工業上樓。要疏堵結合，妥善安置好園區優質企業和產業鏈配套企業，依法淘汰一批落后產能。要典型示范、梯次推進，發揮好鎮（街道）前線主力軍作用。要共建共享，充分平衡好、保障好村民、業主、企業經營者的利益，讓各方共享改造成果，推動村級工業園改造從“要我改造”到“我要改造”轉變。堅持既要鐵腕整治，依法依規強力推進，又要有持久戰的定力，不可簡單冒進。堅持政府主導、社會參與，充分動員企業等各方力量，攻堅克難，堅決打贏村級工業園改造攻堅戰。

　　城網君注意到，在各代表團分組討論中，“村級工業園改造”是討論最多的話題之一。黨代表們都點贊黨委政府將村級工業園改造作為黨委政府“頭號工程”的魄力，并紛紛表示“抓得準”，村級工業園到了“必須改”的時候。同時，黨代表們也紛紛建言獻策。

■黨代表聲音精選

　　這份報告是順德學習貫徹黨的十九大精神和前期開展大調研的成果。村級工業園改造要向空中要空間，推動工業上樓，這一思路的形成也都是基于調研而來的。
 ——順德區政協主席周文

　　報告展現了順德的責任和擔當，體現出順德區委區政府積極作為的決心，其中，村級工業園改造一直是老大難問題，這次敢于碰硬，把它作為頭號工程就是敢于擔當的最好體現。
 ——順德區委副書記劉怡

　　“雙達標”一年來，效果還不是很理想，沒有實現脫胎換骨，趕走了一批企業，由于物業低端，沒有改造，迎來的又是一批低端產業，所以村級工業園改造的核心問題在于物業，需要筑好巢，才能引來鳳。另外，村級工業園改造需要各個部門配合。同時，疏堵結合中，疏要先行，盡量不對產業造成損害，避免增加社會矛盾。
 ——順德區安全生產監督管理局局長、黨組書記李發彬

　　所有企業中，四分之一的順德優質企業承擔了超90%的稅，大部分企業是高耗能低產出的。推進村級工業園改造既是騰出空間，也是增稅措施，之前龍江整頓家具材料市場就有好的效果。我們也將積極配合做好村級工業園改造。
 ——區國稅局局長杜文

　　村級工業園改造一定要系統謀劃，更響亮地推進，國資也將積極推進村級工業園改造，貢獻力量。

 ——順德區國資辦主任張云

　　把村級工業園改造作為黨委政府“頭號工程”，勒流街道在這方面可以說取得一定經驗。中部環保產業園區今年順利引進了盈峰環境順德環保科技產業園等項目，未來將繼續擴大產業園區規模，引入更多環保企業，拓展勒流產業空間、豐富產業鏈更完善，讓微笑曲線向兩頭延伸，“產、城、人、文”融合，構建勒流生態優先、科技引領的發展格局。

　　接下來勒流將把江義村作為村級工業園整村改造的試點，拓展發展空間，將一些高污染、低產出的企業和產業代表的落后產能淘汰，從環境打造切入，結合美麗田園和美麗文明村居一起打造。努力讓人民群眾更有獲得感、安全感、幸福感。

　　勒流街道代表團經過代表深入討論后，將提交一份涉及勒流村級工業園區改造提升的提案。其中重點將梳理村鎮解決不了的政策瓶頸問題，并提交區委區政府，探討分享收益和探索疏導結合的管理模式等，在村級工業園區改造提升上，勒流要奮勇爭先。
 ——勒流街道黨工委書記朱藝婷

　　陳村接下來也要緊抓“做環境，做空間”這一點，做好村級工業園綜合整治提升工作，讓產業再發展，這是重中之重。
 ——陳村鎮黨委書記姜遠國

　　村級工業園改造難度大，但不得不做，要疏堵結合，建設特色園區，對于那些生產配套上必不可少的產業，例如涂料產業，，不能拋棄，否則也是為其他企業增加成本。
 ——順德高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任梁嘉斌

　　順德的村級工業園區整治提升說了很多年了，這一塊工作不是要不要的問題，而是必須要，改變這些落后的產業形態，希望順德接下來可以更加加大力度。
 ——廣東奔朗新材料股份有限公司董事長尹育航

　　上級黨委政府把村級工業園改造作為“頭號工程”令人激動，非常贊同實施一園一策，充分平衡好、保障好村民、業主、企業經營者的利益，讓各方共享改造成果。這是在村居基層工作推動中，最難的一點，只有重視了、落實了，才能真正做到“共建共享”。
——樂從鎮水藤村黨支部書記鄧良傳

（鄒建華）