郭文海在北滘黃涌工業區調研

　　1月15日是區黨代會、兩會召開之后的首個工作日，佛山市委常委、宣傳部部長、順德區委書記郭文海第一時間抓落實，率隊到北滘專題調研村級工業園改造工作，面對面聽取村居書記和園區企業主的意見建議，共商村級工業園改造之策。他強調，區黨代會和兩會后，全區上下已形成高度共識，要把村級工業園改造作為黨委政府的“頭號工程”。接下來關鍵就是要按照“頭號工程”的力度抓落實，區村級工業園改造領導小組和各鎮街要立即行動起來，抓緊研究出臺政策，加快推進。

　　當天上午，郭文海率領由區委常委潘東生、副區長陳旋等以及經科、國土、環保、安監等部門負責人組成的調研組，在區委常委、北滘鎮委書記周旭等陪同下，先后考察北滘黃涌工業區、陳大滘工業區、北滘居委會工業區等多個村級工業園，并在北滘鎮政府召開座談會，面對面聽取北滘村居書記和園區企業主代表們對村級工業園改造的意見建議。

　　座談會上，北滘首先匯報了該鎮村級工業園改造推進情況。隨后，來自北滘碧江社區、黃龍村、設計城社區、北滘社區、西海村、桃村等6個村居的負責人，北滘總商會、科凡家居、宏翼、澤祥實業等4個企業代表對村級工業園改造提出了各自的意見建議。他們一致認為，村級工業園的改造是大勢所趨、勢在必行。村居負責人普遍提出村級工業園改造要做好頂層設計、政策激勵、平衡好各方利益，企業代表則認為要抓緊改造騰出企業發展空間、統籌安排好改造過程中園區企業的安置等。

　　座談會上，郭文海充分肯定了北滘鎮黨委政府推進村級工業園區改造的思路，并不時插話。當聽到北滘社區黨委書記錢玉姬提出希望“工改工，保持穩定收益”的意見時，他當場給予點贊：“這種想法很難得，特別是來自村居干部的想法，就更難得了，這是立足長遠、為村居發展長遠打算。制造業的回報率一時可能沒那么高，但卻是固本強基、利長遠的產業。”

　　“聽了村居書記、企業主們提出的意見建議很高興，再次印證了區委區政府作出的村級工業園區改造的決策與大家的訴求是高度吻合的。”在聽完有關意見建議后，郭文海表示，黨代會、兩會開完之后，全區上下已經形成高度共識，要將村級工業園改造作為黨委政府的頭號工程。形成共識以后，關鍵是抓落實。這次專題調研主要是抓落實，面對面聽取村居書記、企業主的意見建議，了解存在的困難和問題，共商村級工業園改造之策。

郭文海聽取村居、企業各界的意見建議

　　郭文海強調，首先，鎮村一級要更加主動抓落實。各鎮（街道）黨（工）委、政府，尤其北滘是工業重鎮，不要等，要搶抓當前市、區、鎮、村思想高度統一，形成強大改造合力的大好機遇，學習借鑒區內外地區經驗，抓緊做好前期基礎性工作，先易后難，更加主動去對接、去動員村居群眾、企業主進行改造。第二，村級工業園改造要分類施策。村級工業園改造不是全部淘汰，是要改出一片新天地，讓更好的企業有發展空間。對村居工業園里有技術含量的、屬于產業鏈配套的、市場潛力較好的企業要妥善安置好，但對那些高污染、高風險、不合規不合法的企業必須堅決整治。1月15日杏壇發生的火災事故，再一次敲響村級工業園的安全警鐘，改造勢在必行，要認真吸取教訓，以對生命極端負責的態度，進一步加大安全大檢查工作力度，加快推進改造。第三，區鎮兩級要做好分工配合。區級層面要研究出臺共性政策，做好統籌規劃，鎮村要更多去研究如何結合實際實施“一園一策”。第四，頭號工程要有“頭號工程”的推進力度。每個鎮街都要參照區里的做法，成立專職工作組；同時，區里要開辟審批綠色通道，提高審批效率。第五，區政府、人大、政協等幾套班子的領導要盡快帶隊深入到村級工業園，面對面聽取村居群眾、園區企業主的意見建議，及時匯總收集的意見建議，共同研究，加快推進改造政策的出臺。

　　郭文海強調，村級工業園改造是為了讓企業有更好的發展空間，是為了推動鎮村新一輪的振興發展，也是為了讓順德擁有更美好的生態環境，要充分發揮順德敢想敢干、敢為人先的精神優勢，上下同心，著眼長遠，忍住陣痛，共同全力推進。

郭文海與村居代表面對面交流

■聲音

一、村居：一園一策，平衡利益

　　趙錦榮（北滘碧江社區黨委書記）：希望政府能夠在政策、資金等方面支持，激發村級工業園區改造的積極性；村級工業園區改造涉及各方利益，要平衡好政府、集體、村民、企業的利益；改造要“一園一策”，根據每個園區實際情況給予不同政策扶持。

　　仇培東（北滘黃龍村黨委書記）：黃龍村的工業園規劃不一、產出低、近住宅，目前我們都希望能改造，希望能夠得到政府政策支持，建議能否先建設一部分標準廠房，讓大家看到改造后的效果，然后再拆舊廠房，這樣有個過渡和示范效應。

　　蕭智鋒（北滘設計城社區黨委書記）：村級工業園區改造的痛點在于啟動資金和政策穩定性。建議政府能夠在政策方面保持穩定，在規劃等方面統一認識。在改造路徑方面，首先要摸清涉及的各方利益情況，包括各方的收益；希望能夠給予一定的改造啟動資金；通過政策等手段激發改造熱情。

　　錢玉姬（北滘北滘社區黨委書記）：村級工業園區改造勢在必行，這對我們社區來說是利好，希望能夠“工改工”，這樣更有利于社區發展。但也希望政府考慮村級工業園區改造淘汰后的招商引資要跟上，要考慮引入高標準的廠房、企業之后，舊的利益如何平衡的問題，連片開發改造后到建好新廠房的過程中新舊各方利益如何平衡的問題。

　　李健章（北滘桃村村黨委書記）：村級工業園區改造已經成為共識，希望政府要加大宣傳力度，特別是在基層要加大宣傳，推動村民、企業改造的意愿，現在有些人持觀望態度；另外在政策方面要進一步理順。

　　馮志棉（北滘西海村黨委書記）：村級工業園區改造大勢所趨、勢在必行，要做好政府政策引導，特別是平衡和保障好各方利益，要讓各方看到改造的實惠。

二、企業：需要空間發展 安置改造企業

　　冼錫彬（北滘總商會會長、駿特電器股份有限公司董事長）：企業做到現在不能再靠以前的發展模式，所以企業都對村級工業園區改造表示理解，建議一是政府要做好頂層設計，一園一策、一村一策；二是政府要釋放出利益出來讓社會參與；三是改造不能簡單把企業改成另一個企業，要導入新理念、新模式，騰出更多的資源給更好的企業；四是園區運營要根據具體情況打造成不同類型的園區；五是要利用政策等激發社會改造的信心。

　　梁志銳（北滘澤祥實業有限公司董事長）：希望政府要給政策、地方給一些租期已經到期的企業繼續發展，希望在改造過程中安置好企業，給予企業繼續發展的信心和方向。

　　林濤（佛山市科凡家居用品有限公司董事長）：我們是設計城孵化出來的企業，企業發展很快，目前我們已經在北滘計劃打造企業總部和示范性廠房，但這塊用地還是農業用地，希望政府能夠解決土地屬性問題。

　　盧剛亮（宏翼創新集團董事長）：我們企業屬于智力密集型企業，雖然我不是本地人，但對順德有情懷，特別對北滘這個地方。我們希望能有土地空間建設總部，支持政府對村級工業園區改造，騰出更多的空間給予企業發展。（萬家長）