當(dāng)年被稱為“可怕的順德人”又出手了，面對(duì)占有大量土地、利用率極低的順德村級(jí)工業(yè)園，順德黨委政府將其升級(jí)改造作為“頭號(hào)工程”，并在上周召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，緊密的推進(jìn)動(dòng)作，不是平地一聲雷，而是籌備調(diào)研已久。面對(duì)這場(chǎng)沒有退路的、必須打而且必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，各鎮(zhèn)街也迅速響應(yīng)并行動(dòng)起來。

順德“頭號(hào)工程”正式啟動(dòng)

以“頭號(hào)工程”彰顯改造的決心和魄力

　　市委常委、順德區(qū)委書記郭文海在全區(qū)村級(jí)工業(yè)園改造千人動(dòng)員大會(huì)上直言，經(jīng)過前期調(diào)研和部門統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前制約順德發(fā)展的空間問題、安全生產(chǎn)隱患問題、環(huán)境污染問題主要集中在村級(jí)工業(yè)園。

　　但另一方面，順德很多企業(yè)有增資擴(kuò)產(chǎn)的意愿，需要更大的用地空間；而村級(jí)工業(yè)園又占有大量土地，利用率極低，全區(qū)382個(gè)村級(jí)工業(yè)園，占地面積近13.5萬畝，占已投產(chǎn)工業(yè)用地的70%，平均容積率只有0.78，僅貢獻(xiàn)了4.3%的稅收，貢獻(xiàn)率極低。

　　為此，順德在今年年初的黨代會(huì)和人代會(huì)都提出以“頭號(hào)工程”來推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造升級(jí)，經(jīng)過充分聽取意見建議和借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，順德推出“1+3”系列政策文件，包括了總體推進(jìn)方案、廠房搬遷、資源統(tǒng)籌、強(qiáng)化執(zhí)法等方面。從區(qū)層面對(duì)鎮(zhèn)街推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造給予頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，并明確三年籌集不少于300億元的資源投放來推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造，對(duì)連片規(guī)模達(dá)300畝以上的“工改工”項(xiàng)目在資源上給予重點(diǎn)傾斜。
　
　　針對(duì)即將面臨的難題，郭文海動(dòng)員強(qiáng)調(diào)，村級(jí)工業(yè)園改造是一場(chǎng)必須打而且必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，改造過程中保持清醒，既要講速度，更要講質(zhì)量和效益，舉全區(qū)之力推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造“頭號(hào)工程”，更要喚醒當(dāng)年“可怕的順德人”敢想敢闖敢干、敢為人先的精氣神。

　　千人動(dòng)員大會(huì)召開之后，緊接著的幾天之內(nèi)，升級(jí)改造啟動(dòng)儀式、示范項(xiàng)目工作會(huì)議、工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，會(huì)會(huì)與村級(jí)工業(yè)園改造有關(guān)，事事都在推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造往前邁進(jìn)。黨委政府的頭號(hào)工程，面對(duì)這場(chǎng)可以初步預(yù)知困難的攻堅(jiān)戰(zhàn)，順德以前所未有的決心和魄力在推動(dòng)，就是想推動(dòng)順德制造再造一個(gè)春天。

鎮(zhèn)街行動(dòng)，“順德速度”破題

鎮(zhèn)街紛紛動(dòng)起來，圖為廣東富華機(jī)械集團(tuán)舊廠房改造啟動(dòng)

　　“頭號(hào)工程”就要有“頭號(hào)工程”的樣子！各鎮(zhèn)街迅速響應(yīng)并動(dòng)起來，以“順德速度”破解多年的難題。

　　4月16日，順德區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，勒流和杏壇先行一步，分別啟動(dòng)了廣東富華機(jī)械集團(tuán)舊廠房改造和村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工程，以實(shí)際行動(dòng)拿出頭號(hào)工程的氣魄、舉措和力量；

　　4月17日，龍江鎮(zhèn)組織召開村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)通過“苦干+巧干”推進(jìn)工作，加強(qiáng)問題研討，每周要有進(jìn)度匯報(bào)；

　　4月20日，樂從在村級(jí)工業(yè)園改造提升工作動(dòng)員大會(huì)透露，將把握住“分類劃定，連片改造”、“一村一策，先行先改”的原則，扎實(shí)推進(jìn)村居工業(yè)園改造工作。

　　這周，大良、北滘、倫教等鎮(zhèn)街將陸續(xù)行動(dòng)，請(qǐng)拭目以待！鎮(zhèn)街“統(tǒng)一”行動(dòng)的背后，是各鎮(zhèn)街對(duì)政府頭號(hào)工程的共識(shí)。

　　正如樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰所說，村級(jí)工業(yè)園改造是區(qū)委區(qū)政府的頭號(hào)工程，對(duì)于樂從而言，更是拓寬城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活環(huán)境優(yōu)化提供空間的機(jī)會(huì)。各部門、村居要有攻堅(jiān)克難的精神，全力以赴做好村級(jí)工業(yè)園改造提升工作，集中精力打殲滅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)樂從村級(jí)工業(yè)園改造工作。
　　
攻堅(jiān)戰(zhàn)引發(fā)關(guān)注，社會(huì)聚焦順德

　　一石激起千層浪！

　　這場(chǎng)順德立志必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，央媒重點(diǎn)報(bào)道、省市區(qū)主流媒體專題專欄解讀報(bào)道共計(jì)近百篇。全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)又一次對(duì)準(zhǔn)了全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)之首的順德，為順德這場(chǎng)重大戰(zhàn)役點(diǎn)贊。

村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造期待為順德制造帶來春天

　　這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)在順德坊間同樣引起了熱議。

　　順德區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)手順德城市網(wǎng)推出的“代表在線”第1期聚焦村級(jí)工業(yè)園改造，引發(fā)了人大代表的關(guān)注和網(wǎng)友的熱烈討論。

　　區(qū)人大代表、容桂個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚翼虎表示，村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造要認(rèn)真研究思考每個(gè)村級(jí)工業(yè)園改造的規(guī)劃定位，研究制定好改造細(xì)則，“一園一策、因地制宜”。國(guó)資要深度介入撬動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造，同時(shí)要積極引入社會(huì)資本共同參與，或者引導(dǎo)企業(yè)自己改造，解決資金不足的難題。區(qū)人大代表、廣東雄輝市政公用工程有限公司董事長(zhǎng)蔡耀泉提到，建設(shè)工業(yè)園要考慮用水、用電、污水處理配套、招商計(jì)劃等，一定要做好整體規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)定安全標(biāo)準(zhǔn)、排污標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)密度、廠房數(shù)量，要考慮用水、用電、排污、就業(yè)人數(shù)、綜合宿舍等。“原來的工業(yè)園太粗放，高耗能、高密度、安全隱患大、占地面積多。需要政府牽頭整體規(guī)劃，提高標(biāo)準(zhǔn)。”

　　順德區(qū)科能實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)袁發(fā)賢作為村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造的“當(dāng)事人”，他透露，公司計(jì)劃投入2億元對(duì)廠房布局進(jìn)行重新規(guī)劃，新建7-8層工業(yè)廠房7棟，目前3棟已基本改造完成，改造比較順利。他提出建議，村級(jí)工業(yè)園改造涉及新政策多，希望各相關(guān)部門之間注意及時(shí)對(duì)接、溝通，提高企業(yè)在改造中需辦理手續(xù)、證件的效率。

　　郭文海強(qiáng)調(diào)，村級(jí)工業(yè)園是制約順德發(fā)展空間的主要矛盾和問題所在，是安全生產(chǎn)、環(huán)境污染的源頭所在，也是未來發(fā)展的潛力和機(jī)遇所在；改造既要講速度，更要講質(zhì)量和效益；要萬眾一心、排除萬難，在思想上、工作上把村級(jí)工業(yè)園改造放在極端重要的位置，區(qū)、鎮(zhèn)、村合力，喚醒“可怕的順德人”的精氣神，弘揚(yáng)敢闖、敢想、敢干、敢為人先的精神，堅(jiān)決打贏村級(jí)工業(yè)園改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，為佛山在全省落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”中走在前列作出順德更積極的貢獻(xiàn)。

■網(wǎng)友聲音

　　網(wǎng)友“TIGER”：政府不能把這個(gè)事情當(dāng)成一盤生意，特別要注重社會(huì)效應(yīng)，否則改也改不好。

　　網(wǎng)友“模擬機(jī)”：我覺得可以借鑒容桂華口恒鼎工業(yè)園模式，高度集中管理和統(tǒng)一治污，從而減少土地污染風(fēng)險(xiǎn)、提高土地集約使用率、減少排污總量。成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工業(yè)園督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督促跟進(jìn)工作的開展。

　　網(wǎng)友“man-zhao”：第一，要做好規(guī)劃和時(shí)間表，區(qū)有區(qū)的總體規(guī)劃，鎮(zhèn)有鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和業(yè)態(tài)模式。第二，一鎮(zhèn)一策或多策，目標(biāo)都是提升產(chǎn)業(yè)，向高精尖科技轉(zhuǎn)型和高附加值方向發(fā)展。第三，制造業(yè)可以多考慮工廠大樓模式。建造一片，騰空一片。充分集約使用土地，留有余地。第四，磨刀不誤砍柴時(shí)，切忌進(jìn)入另一個(gè)將要淘汰的產(chǎn)業(yè)。

　　網(wǎng)友“李曉”：也學(xué)學(xué)河長(zhǎng)制，把每個(gè)區(qū)域每個(gè)范圍責(zé)任到人。

　　網(wǎng)友“狗不理”：村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，鎮(zhèn)街是主戰(zhàn)場(chǎng)。只要有一個(gè)鎮(zhèn)街率先做出成果，對(duì)于其他兄弟鎮(zhèn)街甚至是全區(qū)都是一個(gè)極大的鼓舞。（萬家長(zhǎng)）

■聚焦村級(jí)工業(yè)園改造我有話說

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