昨日（12月28日），順德區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)率區(qū)各部門、鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員等開展村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)巡查及工作推進(jìn)會(huì)。

　　據(jù)了解，目前，全區(qū)382個(gè)村級(jí)工業(yè)園已有78個(gè)園區(qū)95個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)改造，拆除舊廠房4511畝，共計(jì)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1362家。2018年村級(jí)工業(yè)園改造十個(gè)示范項(xiàng)目，總投資將超120億元。那么各鎮(zhèn)街的村改進(jìn)度如何？有哪些亮點(diǎn)？未來(lái)又有什么計(jì)劃呢？讓我們一起往下看：

大良、容桂示范園區(qū)規(guī)劃前和規(guī)劃效果對(duì)比圖。

　　■大良村改：2億元專項(xiàng)資金傾力改造

　　進(jìn)度：大良街道現(xiàn)有村級(jí)工業(yè)區(qū)16個(gè)，總占地面積7160畝。其中，新滘工業(yè)區(qū)總占地946畝，目前已完成一期（占地428畝）改造方案編制及審議等相關(guān)工作。金斗工業(yè)區(qū)總占地300畝目前已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目1宗，該項(xiàng)目占地10畝，已完成建設(shè)總量1.5萬(wàn)平方米（占總工程量80%）。德勝河北岸升級(jí)改造片區(qū)目前累計(jì)完成廠企停產(chǎn)搬遷10宗，總占地面積約642畝，累計(jì)已拆除廠房建筑面積16萬(wàn)平方米，涉及改造用地377畝，其中已完成拆除106畝。

　　計(jì)劃：大良制定了《大良街道村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，按“限期搬遷、發(fā)展保留、承接轉(zhuǎn)移”三個(gè)類別，確定共5800多畝的升級(jí)改造目標(biāo)。2019年，大良街道設(shè)立了2億元“村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造專項(xiàng)資金”用于“村改”工作，計(jì)劃拆除舊廠房占地不少于800畝，淘汰關(guān)停落后企業(yè)不少于100家，出讓舊改用地不少于228畝，項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)不少于280畝，實(shí)施復(fù)墾復(fù)綠約80畝，推進(jìn)騰挪區(qū)建設(shè)不少于180畝。

　　■容桂村改：示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面

　　亮點(diǎn)：順德南入口新興產(chǎn)業(yè)園（容桂·細(xì)滘）升級(jí)改造項(xiàng)目是全區(qū)的村改重點(diǎn)項(xiàng)目，也是容桂推動(dòng)村改工作的重要抓手。目前細(xì)滘項(xiàng)目已完成清退約830畝。在此基礎(chǔ)之上，容桂以點(diǎn)帶面，整合開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)其他村改項(xiàng)目。2018年，容桂街道全年共完成清拆（退）近1000畝，改造建設(shè)約700畝，復(fù)墾復(fù)綠約450畝，依法關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)300多家。

　　計(jì)劃：2019年，容桂街道計(jì)劃推進(jìn)9個(gè)村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目，拆除面積約2400畝；推進(jìn)11個(gè)項(xiàng)目，完成改造建設(shè)項(xiàng)目占地面積約700畝；推進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，完成復(fù)墾復(fù)綠土地面積約600畝，打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

倫教、勒流示范園區(qū)規(guī)劃前和規(guī)劃效果對(duì)比圖。

　　■倫教村改：加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，引入社會(huì)資本

　　亮點(diǎn)：2018年，倫教街道已簽訂舊廠房拆除協(xié)議658畝,拆除舊廠房及土地整理521畝。其中在北海工業(yè)區(qū)示范項(xiàng)目范圍內(nèi)，完成拆除舊廠房及土地整理248.9畝，淘汰關(guān)停落后企業(yè)7家。在村改中，倫教多管齊下，除加大綜合執(zhí)法力度綜合執(zhí)法力度和著力推進(jìn)拆遷舊廠房外，倫教還加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。街道與聯(lián)東集團(tuán)和碧桂園集團(tuán)簽訂關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的三方合作框架協(xié)議；街道物管公司與碧桂園集團(tuán)、順控城投置業(yè)、順創(chuàng)聯(lián)投簽訂協(xié)議，成立“德馳”聯(lián)合公司，開展土地整理和招商工作。

　　計(jì)劃：在村級(jí)工業(yè)園整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃中，倫教限期搬遷任務(wù)1650畝，承接園區(qū)建設(shè)任務(wù)304畝，發(fā)展保留區(qū)改造任務(wù)1655畝。其中，2019年，倫教街道計(jì)劃拆除園區(qū)總面積達(dá)902.77畝，計(jì)劃建設(shè)總建筑面積621.77畝。

　　■勒流村改：積極探索村廠混合區(qū)域連片改造思路

　　亮點(diǎn)：2018年勒流積極探索村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造之路，攻堅(jiān)克難，在光大工業(yè)區(qū)示范項(xiàng)目撕開突破口。其中，泰暉智造園改造項(xiàng)目，結(jié)合勒流五金特色小鎮(zhèn)的開展，擬打造家居五金行業(yè)上下游企業(yè)的孵化器，該項(xiàng)目已正式出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，正辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，預(yù)計(jì)于2019年年初進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建工作。此外，村級(jí)工業(yè)區(qū)改造不僅僅是工業(yè)區(qū)的改造，還應(yīng)該解放思想、開放思路。2018年度，勒流街道選取了三元股份社西丫片區(qū)及新安村等兩個(gè)典型、改造可行性較高的村廠混合區(qū)作為改造試點(diǎn)，探索改造路徑。一方面到村集體組織、村民、企業(yè)中了解改造意愿及改造意向，另一方面向社會(huì)中尋求改造資源和改造合作單位。

　　計(jì)劃：2019年度，勒流街道計(jì)劃推進(jìn)龍眼工業(yè)區(qū)、江村工業(yè)區(qū)、見龍工業(yè)區(qū)等多個(gè)重點(diǎn)改造項(xiàng)目。其中計(jì)劃拆除工業(yè)用地面積1465畝（不含復(fù)墾復(fù)綠），新建面積542.2畝，復(fù)墾復(fù)綠面積85.39畝。其中，龍眼工業(yè)區(qū)暫定為2019年示范項(xiàng)目，計(jì)劃推進(jìn)一期由國(guó)資單位與村集體進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，二期由企業(yè)業(yè)主（共3間企業(yè)）先行自行改造并作為本工業(yè)區(qū)企業(yè)的騰挪區(qū)。

陳村、北滘示范園區(qū)規(guī)劃前和規(guī)劃效果對(duì)比圖。

　　■陳村村改：確保集體收益，致力共建共享

　　亮點(diǎn)：陳村鎮(zhèn)工業(yè)園占地總面積約12618畝，其中村級(jí)工業(yè)園占地面積約6434畝，建筑總面積約212萬(wàn)平方米。目前，共完成拆除面積303.54畝。其中，示范園區(qū)項(xiàng)目莊頭工業(yè)園158.67畝、南涌工業(yè)園58.53畝、廣隆工業(yè)園一期56.34畝、舊華鷹項(xiàng)目30畝。其中，在示范園區(qū)莊頭工業(yè)區(qū)的改造過(guò)程中，陳村鎮(zhèn)堅(jiān)定支持重點(diǎn)改造村居的發(fā)展。近三年對(duì)莊頭村累計(jì)投入1648萬(wàn)元，推進(jìn)47個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。改造提升方案以確保集體收益為前提，致力實(shí)現(xiàn)村民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為園區(qū)改造提升夯實(shí)民意基礎(chǔ)。莊頭項(xiàng)目舊廠房處置方案投票通過(guò)率高達(dá)90%。

　　計(jì)劃：2019年，陳村鎮(zhèn)以莊頭工業(yè)園（二改二）、南涌工業(yè)園（二改三）、勒竹工業(yè)園（復(fù)墾復(fù)綠）等為重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)全年拆除、建設(shè)、復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)。2019年計(jì)劃拆除村級(jí)工業(yè)園不少于650畝，新建產(chǎn)業(yè)載體不少于30萬(wàn)平方米，復(fù)墾復(fù)綠不少于80畝，綜合整治提升2000畝。

　　■北滘村改：積極招商引資，對(duì)接全球優(yōu)質(zhì)資源

　　亮點(diǎn)：西滘工業(yè)區(qū)作為北滘鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃限期搬遷區(qū)項(xiàng)目，總占地約為256畝。2018年擬推進(jìn)159畝地塊改造，共涉及19家企業(yè)。目前已于全部簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，截止到12月底，累計(jì)已拆除平整用地間企業(yè)共計(jì)100畝，拆除建筑面積5萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)春節(jié)前完成全部廠房拆遷工作。陳大滘工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目是北滘鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃限期搬遷區(qū)示范項(xiàng)目，總用地約350畝，涉及28宗權(quán)屬用地，2018年4月24日正式啟動(dòng)。到目前為止，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法已對(duì)該園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停搬遷企業(yè)11家，查封的有9家。10宗地塊權(quán)屬人已簽定改造協(xié)議，簽約面積100畝。

　　計(jì)劃：2019年，北滘鎮(zhèn)計(jì)劃拆除用地1700畝，涉及拆除建筑面積119.4萬(wàn)平方米，計(jì)劃啟動(dòng)部分條件成熟的村改項(xiàng)目建設(shè)工作，總用地約260畝，并計(jì)劃啟動(dòng)約300畝用地的復(fù)墾復(fù)綠改造項(xiàng)目，包括黃龍村黃涌工業(yè)區(qū)150畝、已完成征拆的西滘工業(yè)區(qū)150畝。

樂(lè)從、龍江示范園區(qū)規(guī)劃前和規(guī)劃效果對(duì)比圖。

　　■樂(lè)從村改：8個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資130億元

　　亮點(diǎn)：村級(jí)工業(yè)區(qū)改造工作開展至今，樂(lè)從完成或推進(jìn)的村改項(xiàng)目共8個(gè)，總面積1431畝，共拆遷廠屋230間，預(yù)計(jì)投資130億元，已完成投資45億元。樂(lè)從的村級(jí)工業(yè)區(qū)改造分為三大類別，第一類是集體租賃房建設(shè)。葛岸工業(yè)區(qū)108畝集體租賃房改造項(xiàng)目于2018年2月8日奠基建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年底投用；第二類“二改三”項(xiàng)目共5個(gè)。第三類“二改二”項(xiàng)目2個(gè)，其中上華智能智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由區(qū)鎮(zhèn)國(guó)資、美的置業(yè)投資8億元建設(shè)，聚焦高端智能制造、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　計(jì)劃：下一階段，樂(lè)從將繼續(xù)大力推進(jìn)4個(gè)村3個(gè)綜合項(xiàng)目，總面積1610畝，其中包括荷村工業(yè)區(qū)800畝、小布工業(yè)區(qū)750畝，北村葛岸項(xiàng)目60畝。

　　■龍江村改：六種模式落實(shí)升級(jí)改造

　　亮點(diǎn)：自2015年獲得“村級(jí)工業(yè)區(qū)改造創(chuàng)新試點(diǎn)”以來(lái)，龍江鎮(zhèn)推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造超1250畝，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體超150萬(wàn)平方米，打造了南興果仁廠、樂(lè)龍國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、陳涌工業(yè)區(qū)、仙塘寶涌工業(yè)區(qū)（一期）、朝陽(yáng)開發(fā)區(qū)、環(huán)山沿河改造等一批階段性示范項(xiàng)目。2018年，龍江鎮(zhèn)集中全力推進(jìn)了陳涌工業(yè)園、仙塘工業(yè)園等連片改造示范園區(qū)和聯(lián)塑A區(qū)改造項(xiàng)目等拆建工作，拆除面積超過(guò)586.3畝，拆除建筑面積超38.5平方米，新建在建廠房15萬(wàn)平方米，提供超過(guò)36.5萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)騰挪區(qū)。四年來(lái)，龍江累計(jì)升級(jí)改造面積1250畝，提供優(yōu)質(zhì)載體超150萬(wàn)平方米，并探索出單體改造、多業(yè)主聯(lián)合改造、連片自主改造、連片“集轉(zhuǎn)國(guó)+公開出讓”改造、拆除歸整模式和公共空間改造模式六種模式。

　　計(jì)劃：2019年，龍江計(jì)劃拆除6個(gè)園區(qū)，總面積1212畝。其中，陳涌工業(yè)區(qū)65畝、仙塘寶涌工業(yè)區(qū)（二期）560畝、涌口舊工業(yè)區(qū)70畝、西溪集北工業(yè)區(qū)180畝、坦西工業(yè)區(qū)225畝、三聯(lián)工業(yè)區(qū)112畝。預(yù)計(jì)拆除總建筑面積53萬(wàn)平方米，計(jì)劃新建建筑面積98萬(wàn)平方米，另推進(jìn)環(huán)山沿河片復(fù)墾復(fù)綠面積200畝。

杏壇、均安示范園區(qū)規(guī)劃前和規(guī)劃效果對(duì)比圖。

　　■杏壇村改：一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)樣本、一個(gè)創(chuàng)新

　　亮點(diǎn)：目前，杏壇鎮(zhèn)確定三年限期搬遷區(qū)項(xiàng)目11個(gè)，共計(jì)2521畝，發(fā)展保留區(qū)項(xiàng)目3個(gè)，共計(jì)3652畝，承接園區(qū)項(xiàng)目5個(gè)，共計(jì)1014畝。其中，智能家電五金產(chǎn)業(yè)片區(qū)以華建達(dá)、康寶等項(xiàng)目作為啟動(dòng)示范項(xiàng)目，目前已拆除舊廠房200畝。中心城區(qū)的舊工業(yè)區(qū)改造總體改造范圍約2000畝，已拆除舊廠房約150畝。順德智富園一期已成工引入超過(guò)250家企業(yè)進(jìn)駐。西江堤岸生態(tài)再造片區(qū)已完成拆除192畝。杏壇鎮(zhèn)完成廠房清拆304畝、復(fù)墾復(fù)綠192畝。

　　計(jì)劃：2019年，杏壇鎮(zhèn)將全力實(shí)施村級(jí)工業(yè)園改造“121工程”（一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)樣本、一個(gè)創(chuàng)新），即聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并提供改造模式樣本和產(chǎn)業(yè)整治樣本，以及計(jì)劃采用物業(yè)置換土地的開發(fā)模式，引入社會(huì)資本，對(duì)高贊工業(yè)留用地進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高贊工業(yè)提留用地的處置模式創(chuàng)新。2019年，杏壇計(jì)劃拆除8個(gè)園區(qū)總面積共1002畝，預(yù)計(jì)拆除總建筑面積40.74萬(wàn)平方米。

　　■均安村改：以特色園區(qū)推動(dòng)牛仔產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　亮點(diǎn)：均安鎮(zhèn)制定了三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)為：限期搬遷1722畝、發(fā)展保護(hù)區(qū)改造1700畝、承接園區(qū)建設(shè)不少于300畝，其中2018年任務(wù)：限期搬遷區(qū)395畝，發(fā)展保留區(qū)174畝，承接園區(qū)95畝。截至目前為止，均安鎮(zhèn)限期搬遷區(qū)完成拆除舊廠房共282畝，活化改造31畝；發(fā)展保留區(qū)完成倉(cāng)門西海工業(yè)園改造項(xiàng)目共174畝；承接園區(qū)完成暢興工業(yè)園橫九路側(cè)（名牛工業(yè)園）項(xiàng)目95畝及世友工業(yè)城7-9號(hào)樓27畝（該項(xiàng)目屬2019年其中部分任務(wù)，現(xiàn)提前完成）。2018年，均安鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)鳧洲文化（牛仔）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。其中，新華永豐片區(qū)引入眾衣聯(lián)智能產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，將快速整合全省乃至全國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)大的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)資源集中，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)上下游生態(tài)系統(tǒng)，助力均安紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　計(jì)劃：均安鎮(zhèn)將精心規(guī)劃一橫（鳧洲河沿岸往東南沿線串聯(lián)）一縱（星槎—南浦—太平線）為主軸的兩大工業(yè)園區(qū)帶，以“全力打造一兩個(gè)大型標(biāo)志性明星園區(qū)為核心、三四個(gè)特色專業(yè)園區(qū)為輔助的園區(qū)生態(tài)”為理念，以點(diǎn)串帶，從根本上改變均安鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園“只見星星，不見月亮”的散亂局面。2019年，均安計(jì)劃拆除8個(gè)園區(qū)，總面積701畝。預(yù)計(jì)拆除總建筑面積22萬(wàn)平方米，計(jì)劃新建建筑面積22萬(wàn)平方米，復(fù)墾復(fù)綠面積117畝。（姚易）