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破解農村監督難題,要完善村居監督體制機制建設



順德區紀委監委領導班子就主題教育調研成果進行交流。


  順德區紀委監委近日召開主題教育領導班子調研成果交流會,區委常委、區紀委書記、區監委主任肖秀明主持會議并講話,區委第一指導組派員到會指導。

  會上,區紀委監委領導班子成員逐一做了調研成果交流發言,大家圍繞“解決信訪多、問題多村居監督問題”,結合近期下“掛點聯系”重點村居開展調研的情況以及開展村級黨組織巡察工作調研情況,指出目前全區農村基層存在的突出問題,深刻分析了產生問題的原因,并提出了整改方向和具體措施。

  肖秀明指出,經過長時間的思考和工作實踐,大家已經形成了統一的認識,農村基層存在的矛盾和問題通過單一方式難以解決,只有用好《監察法》賦予監察委的手段,推動農村基層綜合治理,才能實現信訪多、問題多村(居)由亂到治的轉變。他充分肯定了各班子成員的調研成果,并強調要繼續堅定不移地下沉工作重心,下大力氣破解農村監督難的問題。

  肖秀明也深入分析全區黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,他指出,十八大以來,順德緊跟黨中央步調,堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨各項決策部署,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面從嚴治黨不斷深入,全區黨員干部隊伍建設和全區紀檢監察工作都取得了可喜的成效。從黨員干部作風轉變方面來看:一是主體責任落實越來越好,各級黨委書記認真落實“一崗雙責”,充分發揮了表率作用和“頭雁”效應。二是規矩意識越來越強,尤其體現在村級工業園改造過程中,區委首先尋求上級政策支持,明確了干事規矩,為干部干事劃清了各種界限。三是干部隊伍精神狀態越來越好。從紀檢監察工作來看,聚焦主責主業成效明顯,工作方式方法明顯改進。監督體系不斷完善,紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督有機融合。重點領域監督成效顯著,加強對土地、工程、教育、衛生等重點領域的監督,源頭治腐有效推進。隊伍結構進一步優化,一方面,紀檢監察體制改革后,全區紀檢監察隊伍得到壯大,人員結構得到優化,力量向監督執紀一線傾斜;另一方面,堅持全員崗位科技練兵,不斷加強學習培訓,形成既抓業務、又抓黨建的生動局面,全區紀檢監察干部整體素質不斷提高。

  肖秀明指出,目前全區紀檢監察工作存在兩個突出問題:一是重點村居的監督問題。加強對農村基層監察對象的監督,是監察體制改革監察全覆蓋的要求,但在對農村基層監察對象的監督工作仍存在薄弱環節。二是日常監督的問題。監督是紀檢監察機關的第一職責,十九屆中央紀委三次全會要求做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破,但日常監督意識不強,監督工作不深、不細、不實的問題在全區紀檢監察工作中仍然存在。

  肖秀明指出,上述問題充分反映了全區紀檢監察干部還未完全適應形勢需要,還未完全從辦案思維轉化為監督思維,主要表現在深入群眾、深入基層不夠,下基層了解情況的方式方法路徑不夠,深入基層處理問題的能力不夠。

  肖秀明強調,工作中存在的突出問題既是我們的弱點,也是未來的努力方向。要認真落實此前印發的《佛山市順德區紀委監委關于下大力加強信訪多、問題多村(居)監督的意見》,堅持“五個聚焦”,積極破解農村監督難題。要深入推進全員培訓,把學習習近平總書記重要講話尤其是關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述擺在突出位置,用好學習強國等學習平臺,持之以恒抓學習。要進一步完善人員、組織結構,充分發揮全區紀檢監察干部隊伍的作用,進一步推進監察職能向基層延伸,完善村(居)務監督體制機制建設。(通訊員順紀宣)


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