3月30日，順德召開推動(dòng)新一輪農(nóng)村綜合改革助力鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議，部署以改革為動(dòng)力走出一條順德特色的鄉(xiāng)村振興之路。4月26日，順德鄉(xiāng)村振興工作再推進(jìn)、再提速，佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海率黨政班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、十個(gè)鎮(zhèn)街書記以及鄉(xiāng)村振興示范村居書記，到禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)羅南村、紫南村考察學(xué)習(xí)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)“搬”到現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地走訪羅南村村史館、生態(tài)園和紫南村文體藝術(shù)中心、民宿，找差距、學(xué)標(biāo)桿，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)加快鄉(xiāng)村振興的危機(jī)感、緊迫感和使命感。

順德考察團(tuán)實(shí)地走訪羅南村村史館、生態(tài)園，學(xué)習(xí)其鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。順德檔案館葉偉濤攝

學(xué)經(jīng)驗(yàn)：昔日“后進(jìn)村”如何變成標(biāo)桿村

　　羅南村位于禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)西部，早在十幾年前就是遠(yuǎn)近聞名的“社會(huì)主義新農(nóng)村”。走進(jìn)羅南村，舊樓古屋規(guī)劃有序、綠樹繁花連片成林、河涌溪流清澈見底、亭臺(tái)樓閣隨處可見。羅南村曾是“地下無礦產(chǎn),地上無特產(chǎn)，農(nóng)民日子緊巴巴”的窮村，經(jīng)過二十多年的努力拼搏,下決心一口氣關(guān)停12家全部村屬陶瓷企業(yè)，利用陶瓷企業(yè)搬遷騰出的1000畝土地，進(jìn)行連片整體改造,發(fā)展陶瓷機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)，加速布局商貿(mào)、租賃、物業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，嬗變成一個(gè)“遠(yuǎn)望像林園,近望像花園，細(xì)看人民生活在幸福樂園”的美麗鄉(xiāng)村。

　　如果說羅南村是迸發(fā)著新活力的“老先進(jìn)”，紫南村則是鄉(xiāng)村振興的“新標(biāo)桿”。紫南村曾是“后進(jìn)村”“上訪村”，村集體收入和村民分紅多年全鎮(zhèn)倒數(shù)第一，由于村務(wù)不公開，財(cái)務(wù)不透明，管理混亂，群眾意見很大。經(jīng)過十多年的奮斗，昔日貧困落后的小村莊實(shí)現(xiàn)了從大亂到大治再到大發(fā)展的華麗蝶變，如今的紫南村產(chǎn)業(yè)興旺，吸引了投資超百億元的科力遠(yuǎn)CHS項(xiàng)目、世界500強(qiáng)企業(yè)杜邦鴻基等56家企業(yè)落戶，其中就有3家上市公司；生態(tài)宜居，河涌環(huán)村，魚塘如網(wǎng)，有保留完整的古建筑群落，有特色民宿、古老的祠堂、雅致的書院、嶺南風(fēng)格的亭臺(tái)樓閣，村村有公園，處處有美景；鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造“仁善紫南”品牌，建設(shè)了教育、醫(yī)療等配套設(shè)施，以及廣府家訓(xùn)館、佛山好人館、紫南村史館、村圖書館、黨員活動(dòng)室等開展文明傳習(xí)的載體；治理有效，建立了黨建引領(lǐng)、法治德治自治相融合的鄉(xiāng)村治理體系，村莊干凈整潔，沒有黑惡勢(shì)力，沒有黃賭毒，十多年來保持了零上訪、零安全事故。“不怕沒車沒樓，就怕沒紫南戶口”成為紫南村最真實(shí)的寫照。這個(gè)曾名不見經(jīng)傳的小村莊，接連獲得“全國鄉(xiāng)村治理體系示范村”“中國十佳小康村”“全國文明村鎮(zhèn)”和“中國最美村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了別具特色的樣本示范和方向路徑。

　　每到一個(gè)村，郭文海都邀請(qǐng)村書記介紹村居發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地為大家上一堂生動(dòng)的鄉(xiāng)村振興課。

　　“城市有的，我們都要有；城市沒有的，我們也要達(dá)到。‘春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠’，這是我們建設(shè)‘生態(tài)羅南’的愿景，現(xiàn)在正一步步實(shí)現(xiàn)。第一要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大村集體對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入；第二要跨越城鄉(xiāng)差距，打造環(huán)境優(yōu)美的嶺南水鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要靠文化傳承，要從教育開始，不能‘富了口袋、窮了腦袋’。”羅南村老書記關(guān)潤堯分享道。

　　“制度管人，流程管事。”紫南村黨委書記、村委會(huì)主任潘柱升也毫無保留地分享了經(jīng)驗(yàn)做法，紫南村做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、制度規(guī)劃和文化規(guī)劃，通過“組建好班子，找到好路子，讓群眾過上好日子”這一法寶，讓紫南村從大亂到大治再到大發(fā)展。“鄉(xiāng)村振興首先‘振人’！全村看不到一張牛皮癬、小汽車自覺車頭對(duì)外停放、村民務(wù)農(nóng)回家自覺鞋頭向外放置，這些都是鄉(xiāng)風(fēng)教育潛移默化的結(jié)果。”潘柱升重點(diǎn)介紹了紫南村的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度和文化對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性。

談感受：找到差距，對(duì)標(biāo)先進(jìn)謀振興

聽完經(jīng)驗(yàn)介紹，鎮(zhèn)街書記、村居書記談心得、說體會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分活躍。

　　聽完介紹，郭文海現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名，讓鎮(zhèn)街書記、村居書記談心得、說體會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分活躍。

　　“我來過紫南村3次，每次來都有很深的體會(huì)，特別是村莊規(guī)劃很值得學(xué)習(xí)。黃龍村正加大投入，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，爭(zhēng)取今年‘七一’前取得初步成效。”北滘鎮(zhèn)黃龍村黨委書記仇培東說。

　　“靠區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展的鄉(xiāng)村沒有示范性效應(yīng)。通過自己的雙手艱苦奮斗出來，才是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記殷殷囑托的黃龍村。”郭文海回應(yīng)說。

　　“今年，紫南村和仙涌村作為佛山的兩個(gè)村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村，仙涌村要向紫南村學(xué)習(xí)什么？”郭文海向陳村鎮(zhèn)仙涌村黨委書記何永堅(jiān)拋出問題。

　　“仙涌和紫南都是從大亂到大治局面的，我們的差距在于社會(huì)治理和人居環(huán)境。潘書記‘心底無私天地寬的胸襟情懷’讓人感到敬佩，我們也要有‘功成不必在我’的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”何永堅(jiān)說。

　　“稔海村要打好‘中國鰻魚之鄉(xiāng)’這張牌，講好鰻魚的故事，擦亮鰻魚的文化，用鰻魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”“黃連社區(qū)要深挖歷史文化資源，建設(shè)‘古韻黃連文旅小鎮(zhèn)’文化創(chuàng)意美麗文明特色村莊。”“仙塘村要以村改為突破口，打造順德村改樣板村。”現(xiàn)場(chǎng)交流中，郭文海聽取各村居書記對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路，并提出相關(guān)的建議和要求。

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　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，北滘鎮(zhèn)黨委書記張新杰、陳村鎮(zhèn)黨委書記黃志捷等也談了自己的學(xué)習(xí)心得，紛紛表示看到了差距，找到了方向，接下來將堅(jiān)定信心，提速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。副區(qū)長(zhǎng)、容桂街道黨工委書記劉國興還特地現(xiàn)場(chǎng)加了羅南村老書記關(guān)潤堯的微信，“回去好好思考鄉(xiāng)村振興怎么做，組織部門過來學(xué)習(xí)。”

順德考察團(tuán)在紫南村參觀。

明路徑：以村改為支點(diǎn)撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　“對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)標(biāo)桿補(bǔ)短板。今天到羅南村、紫南村學(xué)習(xí)，就是要增強(qiáng)我們的危機(jī)感、緊迫感和使命感。來了就要學(xué)，學(xué)了就要干。”聽完大家的發(fā)言，郭文海開門見山點(diǎn)明了此行的目的。

郭文海指出，鄉(xiāng)村正是貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊，要以村改為支點(diǎn)撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。順德檔案館葉偉濤攝

　　郭文海指出，順德肩負(fù)建設(shè)新時(shí)代廣東貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的實(shí)驗(yàn)區(qū)的歷史重任，而鄉(xiāng)村正是貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要板塊。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有順德的高質(zhì)量發(fā)展。必須站在新的起點(diǎn)上，提速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，支撐順德建設(shè)好實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　郭文海要求，一是要搶抓村改這一歷史性機(jī)遇，以此為支點(diǎn)撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。近兩年來，順德以問題為導(dǎo)向，日夜兼程全力攻堅(jiān)村改“頭號(hào)工程”，取得了突出的成效。要清醒認(rèn)識(shí)到，村改是順德邁向現(xiàn)代化這盤大棋的核心支點(diǎn)，就像一根扁擔(dān)，一頭挑著鄉(xiāng)村振興，一頭挑著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。順德農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決不能錯(cuò)過這一歷史性機(jī)遇。區(qū)黨政班子、各部門、各鎮(zhèn)街、各村居要通過此次的學(xué)習(xí)，感受到差距，增強(qiáng)危機(jī)感，抓住村改的歷史性機(jī)遇，加快撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。二是要大力實(shí)施“頭雁工程”，加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。羅南村、紫南村之所以得到大發(fā)展，非常關(guān)鍵的原因就是找到了好的帶頭人。各鎮(zhèn)要由鎮(zhèn)街書記親自抓，結(jié)合村居換屆工作，以有奉獻(xiàn)精神和情懷，有決心信心帶領(lǐng)村居發(fā)展為重要考量因素，選準(zhǔn)配強(qiáng)村書記，建設(shè)好村“兩委”班子，帶領(lǐng)村居發(fā)展。三是要建立健全“自己的家園自己建自己管”的體制機(jī)制。體制機(jī)制的落后是最可怕的落后。自己家園自己建、自己管，才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本路徑。各鎮(zhèn)村要高度重視文化振興工作，深挖村居文化內(nèi)涵，加強(qiáng)農(nóng)村群眾教育，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。特別是加快完善村居管理制度，切實(shí)避免政府大包大攬，引導(dǎo)農(nóng)村群眾牢固樹立“自己家園自己建自己管”的意識(shí)，凝心聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。四是要打造示范村，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興。對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，順德的最大短板在農(nóng)村。各鎮(zhèn)街要對(duì)標(biāo)羅南村、紫南村，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境，加快破舊農(nóng)用棚舍拆除工作，加大河涌整治力度，推進(jìn)垃圾分類工作和污水管網(wǎng)建設(shè)，探索還原桑基魚塘等美麗田園風(fēng)光，打造至少一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“只要我們思想大解放，找準(zhǔn)方向，有信心、有決心學(xué)習(xí)標(biāo)桿，加快實(shí)現(xiàn)順德鄉(xiāng)村振興！”郭文海充滿信心地說。（鐘柳梅 通訊員順宣）