各鎮人民政府、街道辦事處，區各有關單位，市垂直管理各部門：

   現將《佛山市順德區村級工業園升級改造招商項目扶持辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。執行過程中遇到的問題，請徑向區村級工業園升級改造工作領導小組辦公室反映（聯系電話：22831732）。

佛山市順德區人民政府辦公室

2019年8月16日

佛山市順德區村級工業園升級改造招商

項目扶持辦法

第一章 總 則

   為率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區，加快村級工業園升級改造項目策劃、招商和建設，高標準建成一批生態集約的現代主題產業園，根據《中共廣東省委全面深化改革委員會關于印發佛山市順德區率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區實施方案的通知》（粵改委發〔2019〕3號）的有關要求，特制定本扶持辦法。

   第一條 本辦法所認定的村級工業園升級改造招商項目（以下簡稱“村改招商項目”）必須符合順德區（以下簡稱本區）產業發展導向，其法人主體的實際經營、稅務征管關系及統計關系在順德區范圍內，有健全的財務制度，具有獨立法人資格，并實行獨立核算。

   第二條 園區運營管理機構補貼在區經濟促進局專項資金中列支。其余村改招商項目區級扶持資金在區村級工業園升級改造工作領導小組辦公室部門預算中統籌解決。區村級工業園升級改造工作領導小組辦公室（以下簡稱“區村改辦”）統籌做好所屬扶持資金使用預算申報及編制資金年度使用計劃，扶持資金的預算安排管理、資金撥付和監督管理按我區相關規定執行。

第二章 村改招商項目基本條件

   第三條 村改招商項目需同時滿足以下基本條件：

   1. 項目須入駐區村改辦認定的村級工業園升級改造項目內且該升級改造項目屬于區認定的現代主題產業園范圍。

   2. 原則上不包括帶住宅的開發項目。

第三章 村改招商項目扶持措施

   第四條 產業類村改招商項目已與區鎮簽訂相關投資協議，項目符合投資協議約定的投資進度，且機器設備等固定資產投入金額達到1000萬元以上的，或者項目廠房面積超過1000平方米、機器設備等固定資產投入強度不低于1000元/平方米的，自企業符合上述條件之日起，連續三年按照項目當年固定資產新增投資總額的3%給予補貼，三年內最高補貼金額合計不超過5000萬元。此處納入核算范圍的固定資產投資不包括通過各種方式取得土地使用權、或建造房屋建筑物、或租賃園區而支付的費用。

   第五條 企業自用、購買或租賃經區村改辦認定的村級工業園升級改造項目上建成的載體，并在該載體上注冊（新成立或遷入）的制造業投資項目并開展經營的，從在該載體上工商注冊之日起的下一個完整會計年度開始，對年度地方經濟貢獻超過20萬元的企業，連續3個會計年度，按該企業每年比上一年新增地方經濟貢獻給予全額補貼。每個企業每年最高補貼不超過1000萬元。

企業依據上述第四條、第五條享受扶持資金的總額不超過該企業累計地方經濟貢獻總額。

   第六條 對委托專業機構或投資者成立專門機構，實行統一招商和運營管理，建設和招商成效顯著的現代村改項目產業園，符合《順德區主題產業園認定及扶持實施辦法》（順經發〔2017〕173號）相關規定的，按該辦法給予投資方或運營方扶持，每個主題產業園每年獲得的扶持總額上限為300萬元。

   第七條 特大項目除享受上述扶持外，可經區村級工業園升級改造工作聯審會議按照“一事一議”方式審定，在資金支持、人才落戶、人才住房等方面給予更大支持。

第四章 資金申報和項目管理

   第八條 固定資產投資補貼按照“成熟一個，辦理一個”的原則辦理。在具備扶持資金申報條件后，應以在相關投資協議中約定的申報主體的名義向區村改辦項目招商組申請相關扶持及資金，經區村改辦項目招商組初審后，報區村級工業園升級改造工作聯審會議進行審定。

   第九條 企業經濟貢獻補貼一般每年由區村改辦項目招商組開展一次集中申報和受理，具體時間以當年申報通知為準。項目投資方須向項目所在鎮（街道）的村改辦提交申請材料進行初審后，提交到區村改辦項目招商組復核。經區村改辦項目招商組復核后，復核不通過的，書面告知申請人，并抄送鎮（街道）村改辦。復核通過的，報區村級工業園升級改造工作聯審會議進行審定。經區村級工業園升級改造工作聯審會議審定同意后，在政務網站公示5個工作日。公示期內無異議的，由相關部門下達項目扶持計劃，按規定撥付資金。

   第十條 園區運營管理機構補貼申報、審批等流程按順經發〔2017〕173號執行。

   第十一條 已獲得本辦法財政資金扶持的村改招商項目（企業）在申請認定過程中故意提供虛假信息的，取消其享受扶持的資格，責令其退回已獲得的全部財政資金，并將提供有關虛假信息的企業名單在政務網站公布。

   第十二條 參與村改招商項目備案及補貼申報的各類機構和人員對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反相關要求和紀律的，給予相應處理。

第五章 附 則

    第十三條 區認定的村級工業園升級改造項目的策劃推介和評估審議、扶持資金的核發及后期監管等工作由區村改辦統籌負責；若涉及公開交易出讓用地的，則由區村改辦提請區政府審核通過后可按規定實施供地。村改招商項目的扶持資金經區村級工業園升級改造工作主任辦公會議審核同意，報區村級工業園升級改造領導小組審定后，由各鎮（街道）負責實施。

    第十四條 村改招商扶持項目經區村級工業園升級改造工作主任辦公會議審核同意，并完成相應的申報、審批、公示流程后，由鎮（街道）先行按扶持總額撥付給企業。后續由區按扶持總額的70%補助給鎮（街道）。本辦法第四條及第五條所列扶持政策適用本條，第六條園區運營管理機構補貼由區經濟促進局直接撥付至企業。

    第十五條 符合本辦法規定的村改招商項目可享受我區出臺的其他普惠性扶持政策，但同一項目、同一事項同時符合我區其他扶持政策規定的，按“就高不重復”的原則予以支持，另有規定的除外。

    第十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日。在本辦法有效期內引進、備案的村改招商項目，在本辦法失效后按本辦法標準繼續兌現扶持。

    第十七條 本辦法由區村級工業園升級改造辦公室負責解釋。