這次推行的“雙到”扶貧方式，倫教街道黨工委書(shū)記李梓文親自掛帥上陣。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者梁雯雯）　這幾天，倫教機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍里頭大家都在談?wù)撝患拢麄冊(cè)谟懻撊蘸笕绾螏椭Y(jié)對(duì)的本土貧困戶化解生活難題。昨日（12月13日），倫教慈善會(huì)召開(kāi)2011年度理事會(huì)會(huì)議，干部們前幾天討論的話題在會(huì)議上正式進(jìn)行公開(kāi)，那是倫教明年即將要推行的“雙到”扶貧工作。

倫教“移植”順德扶貧模式，幫扶責(zé)任到人

　　“雙到”扶貧工作事實(shí)際與順德目前在連南、英德兩地推行的“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的工作方式大致是相同。其實(shí)思路主要是參照區(qū)政府推行的“雙到”扶貧精神，再結(jié)合倫教本地的實(shí)際情況，對(duì)倫教低保、五保、低保臨界等貧困戶按照家庭的實(shí)際情況進(jìn)行分類，開(kāi)展“雙到”扶貧工作。被幫扶的對(duì)象是今年核定的低保、五保、低保臨界家庭，共計(jì)486戶，1077人。而幫扶的人員則有倫教街道領(lǐng)導(dǎo)班子，機(jī)關(guān)部門(mén)人員，企業(yè)、商會(huì)等也會(huì)加入其中。

　　新模式向來(lái)是沒(méi)有參考的模式，這一次倫教把順德扶貧模式“移植”到對(duì)本土困難的扶貧工作中，只可以借鑒目前順德在連南、英德的經(jīng)驗(yàn)與方法，這意味著倫教慈善會(huì)在走著一條充滿未知的路。不過(guò)，讓倫教街道辦副主任、人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、倫教慈善會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)羅冠明信心大增的是，這次活動(dòng)與以往慈善項(xiàng)目不同，項(xiàng)目真正地引發(fā)了不少機(jī)關(guān)干部的熱情，因?yàn)閺纳闲瞧谒闹两瘢诓坏揭粋€(gè)星期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了1077人的結(jié)對(duì)工作。“有些干部還專門(mén)咨詢我們能否多對(duì)一地進(jìn)行結(jié)對(duì)，這樣的主動(dòng)、積極真正發(fā)乎干部的內(nèi)心。”

　　羅冠明坦言，對(duì)新模式的信心還來(lái)自于詳細(xì)的機(jī)制體系。根據(jù)倫教慈善會(huì)的計(jì)劃，“雙到”工作將對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，不能脫貧的248戶、295人實(shí)行掛鉤幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力，可以實(shí)現(xiàn)脫貧的58戶，199人實(shí)行就業(yè)幫扶。

　　對(duì)不能脫貧的貧困戶，主要是以倫教領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭、機(jī)關(guān)各部門(mén)及工作人員作為責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”掛鉤幫扶，并形成“部門(mén)負(fù)總責(zé)、工作到村居、扶貧到人戶”的格局，保證每一戶貧困戶都有責(zé)任人掛鉤幫扶。另外，由倫教人社局協(xié)調(diào)倫教經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、商會(huì)動(dòng)員企業(yè)解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題，試行“一企一崗、一企多崗”，幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

扶貧不再是給錢了事，量化考核幫扶效果

　　記者了解到，這次實(shí)行的掛鉤幫扶方式不再是單純的給錢、慰問(wèn)，而是要求掛鉤責(zé)任人要定期或不定期上門(mén)探訪、慰問(wèn)、了解幫扶對(duì)象真正所需要解決的問(wèn)題。“這次雙到方式之所以廣泛地被機(jī)關(guān)干部接受，很重要的原因是幫扶不僅僅是以資金作為考核標(biāo)準(zhǔn)。”羅冠明表示，以往大部分的幫扶工作，方式單一地只是給錢了事，這種方法一來(lái)無(wú)法長(zhǎng)期解決貧困戶的需要，另一方面容易讓部分貧困人員產(chǎn)生依賴心理，更重要的是，捐款方式往往容易挫傷機(jī)關(guān)人員的積極性。“感覺(jué)我們一說(shuō)做慈善，大家第一時(shí)間想到的就是捐款。”

　　羅冠明介紹，新的幫扶方式中，只是按照每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶對(duì)象生活補(bǔ)助，發(fā)生的生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要是由掛鉤幫扶負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決。另外，負(fù)責(zé)人還要對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)施一戶一檔管理制度，幫扶情況由慈善會(huì)負(fù)責(zé)建檔立卡，登記造冊(cè)并錄入電腦。

　　另一方面，新方式中還有一項(xiàng)不同的地方，那就是一改以往粗糙的考核標(biāo)準(zhǔn)，由倫教街道扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)幫扶情況進(jìn)行年度考核。考核的內(nèi)容包括有：進(jìn)行落戶慰問(wèn)、做好探訪登記、按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助，按時(shí)向慈善會(huì)提交幫扶資料等。而考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。羅冠明強(qiáng)調(diào)，這些考核標(biāo)準(zhǔn)將作為機(jī)關(guān)工作人員年度考核評(píng)定的參考依據(jù)之一。

（編輯：君和）