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梁賢發:村改是一場沒有退路的“戰爭”


  前言:2018年4月28日,順德區委區政府召開村級工業園改造工作千人動員大會,號召全區萬眾一心、排除萬難、堅決打贏村級工業園改造攻堅戰。村改工作啟動以來,順德涌現出一批又一批奮斗在村改一線的干部,他們不畏艱難、滿腔熱血,全力助推村改工作。2019年,順德村改進入決勝年,村改干部們咬緊牙關,攻堅克難,在這場攻堅戰中越戰越勇。即日起,順德城市網將推出村改干部專訪,讓我們走進村改最前線,感受村改干部的赤誠、開拓、堅守。


  借著“頭號工程”的東風,倫教迎來新的發展機遇。在村改開始推動時,倫教便以企業為改造主體,成功破題,成為示范。

  2018年4月,順德召開村級工業園升級改造動員大會,正式拉開村級工業園升級改造的帷幕。同月,倫教街道國土城建和水利局副局長梁賢發被任命為倫教街道村改辦副主任,他用熱誠、認真、專業,奮斗在倫教村改最前線,促使倫教村改各項工作順利推進。

  今天,我們一起來聽聽他的“村改故事”。



梁賢發在工作中不斷學習。


好事多“磨”,幾番磋商皆為共贏

  說起村改工作,梁賢發最大的感觸之一就是“硬”。梁賢發說,村改伊始,土地情況多樣、規劃情況不一、土地屬權有爭議,政府、企業、股份社、村民的各種利益糾葛不清,很難推進。“村民們收著租金,覺得這樣過日子很好,結果被告知要清拆,肯定是不會支持的。”梁賢發意識到,村改最先要做的不是清拆,而是拆掉群眾守舊、古板的思維防線。

  于是,倫教村改辦開始組織工作人員走進村居、企業進行村改政策宣講和解讀,面對群眾的疑惑、質問,梁賢發皆一一解答,帶領村改辦工作人員架起一座政府與群眾之間溝通的橋梁。經過不斷地宣講、解讀,不少村居群眾都意識到村改帶來的發展機遇,接受村改工作部署,實現“要我變”到“我要變”。



梁賢發(左二)到村居與村民溝通。


  拉進政府和群眾之間的距離有什么“小秘訣”?梁賢發認為,實現村居、社會和政府三贏局面是關鍵,還要算好“經濟賬”,提早籌備,精準發力,讓社會和村居及時看到村改的成果和動態,對方才會予以信任和理解。

  做村改工作,必須要堅信好事多磨。梁賢發回憶,去年,倫教羊額片區要推進村改項目,其中涉及到兩個企業的合作。洽談中,其中一個業主不同意村改安排。“土地權屬方面一塊涉及國有出讓,一塊涉及集體用地,如此一來涉及的利益方就包括村股份社、用戶租戶等。”

  為解決問題,梁賢發成為“說客”,多次走進企業、村居,召集大家進行磋商多達五次,總算達成共識,現在該項目已經進入到制定方案階段。類似的時間,梁賢發參與過很多次,有時候一個項目,來回洽談的時間要好幾個月。可是梁賢發并沒有感到灰心,反而越挫越勇:“村改是個硬骨頭,再硬也要啃下去。”

周六一定不休息,周日不一定休息

  村改工作難在哪?梁賢發回答:時間緊,任務重。據悉,倫教今年的村改清拆任務超過1500畝,目前已清拆160畝,預計7、8月清拆300畝,其余大部分任務放到了11月份,下半年清拆的壓力可見一斑。



梁賢發的辦公桌堆滿文件。


  梁賢發表示,清拆改造任務重是一方面,最磨人的還是前期準備工作。就北海工業區復墾復綠項目來說,因為涉及到增減掛鉤政策中的“減量”規劃,申報材料的時間很緊。有一次為了整理材料,梁賢發和同是們周日加班,從下午2點一直忙到晚上9點。

  “村改工作涉及大量的政策法規和材料申報工作,要花時間翻看大量資料,把新的政策弄懂弄透。再結合倫教實際情況進行整理申報。”梁賢發說道,一旦遇到時間緊急的項目,加班就成了常態,“周六一定不休息,周日不一定休息。”



時間短、任務重,梁賢發在各會議間“連軸轉”。


  大家的努力沒有白費,目前,北海工業園一期153畝的增減掛鉤試點復墾方案已順利獲得市有關部門的批復。而北海工業區復墾復綠項目被納入順德區村級工業園升級改造標桿項目,2018年倫教的村改工作取得好成績并于全區名列前茅。

  “村改是一項系統、復雜的工程,組織讓我來到村改一線,我就應該發揮自己的作用,運用自己的專業知識,為領導決策提供參考,為整個項目工程作出一些貢獻。”梁賢發說道。

  2019年是村改決勝年,梁賢發表示,倫教將加快村改速度,利用好相關政策,以身作則,堅決打贏村改這場沒有退路的戰斗。(韋薇)

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